Аннулирование
Начиная с момента распада (ликвидации) Союза ССР в России были выпущены в обращение следующие виды государственных ценных бумаг, относящихся к внутренним долговым обязательствам:
облигации государственного внутреннего займа 1991 г.; облигации Российского внутреннего выигрышного займа 1992г.; государственные краткосрочные бескупонные облигации 1993 г. (ГКО); облигации внутреннего государственного валютного займа 1993 г. и 1996 г. (ОВВЗ); золотой сертификат Минфина 1993 г. (не действует); облигации Золотого федерального займа 1995 г. (не действуют);
СЗ РФ. 1998. №51. Ст. 6329; 2000. № 52 (ч. 2). Ст. 5203.
См. постановление Правительства РФ от 30 октября 2000 г. в ред. от 31 июля 2001 г. // СЗ РФ. 2000. № 45. Ст. 4485; 2001. № 32. Ст. 3332.
§ 4. Правовое регулирование внутренних гос. и муниципальных займов 559
облигации федеральных займов 1995 г. (ОФЗ);
облигации государственных нерыночных займов 1996 г (ОГНЗ);
облигации государственного сберегательного займа (1995
1998 гг.) (ОГЗ);
казначейские векселя Минфина 1994 г.; казначейские обязательства Минфина (КО) 1994 г.;
государственные долговые товарные обязательства 1994 г. (не действуют с 1996 г.).
Среди выпущенных в обращение в России государственных ценных бумаг можно выделить долговые обязательства, относящиеся ко всем формам, закрепленным в БК РФ. Остановимся на краткой характеристике ценных бумаг, обращающихся в настоящее время на российском фондовом рынке. Основная часть из них, как указано выше, выпущена в виде облигаций и относится к такой форме внутреннего долга как займы Одним из них является Государственный республиканский внутренний заем 1991 г.
Условия выпуска этого займа были утверждены постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 сентября 1991 г.1Государственный республиканский заем РФ 1991 г. был выпущен сроком на 30 лет (с 1 июля 1991 г. по 30 июня 2021 г.) в виде облигаций номинальной стоимостью 100 тыс. рублей. Облигации государственного внутреннего займа 1991 г. размещаются только среди юридических лиц (с ограниченным кругом обращения)'. Функции по продаже и
обслуживанию займа возложены на Банк России. Эти облигации являются именными. Каждый новый владелец облигации регистрируется в территориальном управлении ЦБ России. Держателям облигаций годовой доход выплачивается по плавающей процентной ставке и только в безналичном порядке.
В связи с ликвидацией Союза ССР и в подтверждение правопреемства Правительства РФ по обязательствам бывшего СССР перед гражданами России по облигациям Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 г. Правительство РФ 19 февраля 1992 г. принимает решение о выпуске российского внутреннего выигрышного займа 1992 г., действующее в редакции от 20 ноября 2001 г.2
ВВС. 1991. №42. Ст. 1344.
Российская газета. 1992. 25 февр.; СЗ РФ. 1997. № 27. Ст 3245- 1998 № 27. Ст. 3193; 2001. № 48. Ст, 4523.
560 Глава 22. Правовые основы государственного и муниципального кредита (долга)
В соответствии с постановлением Правительства РФ все облигации государственного займа 1982 г. подлежали обмену на облигации российского займа 1992 г. по номиналу (с учетом компенсации на 1 апреля 1991 г.). Владельцам облигаций 1982 г. было предоставлено право выбора: либо в добровольном порядке обменять их на облигации российского займа, либо получить доход от продажи облигаций, который зачислялся во вклады в учреждениях Сбербанка РФ с 1 октября 1992 г. Заем осуществляется отдельными разрядами. Облигации выпускаются по мере их продажи населению.
Государственный заем в виде выпуска государственных краткосрочных бескупонных облигаций (ГКО) был выпущен в соответствии с постановлением Правительства РФ «О выпуске государственных краткосрочных бескупонных облигаций» от 8 февраля 1993 г.1 В настоящее время постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г.
№ 790 утверждены новые Генеральные условия эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций2. Указанные облигации являются федеральными госценными бумагами, выраженными в рублях. Эмиссия ГКО осуществляется отдельными выпусками. По срокам обращения — это краткосрочные долговые обязательства РФ. Их владельцами могут быть российские и иностранные юридические и физические лица. ГКО выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением в депозитариях. Учет отдельных ГКО каждого выпуска осуществляется в виде записей по счетам «Депо» в депозитарии. При этом их владельцы не имеют права требовать выдачи их на руки.Приказом Минфина России от 24 ноября 2000 г. № ЮЗн утверждены обновленные Условия эмиссии и обращения государственных краткосрочных бескупонных облигаций3. В них установлено, что они являются именными краткосрочными (до одного года) госценными бумагами и предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости облигации при ее погашении. Доходом по ним считается дисконт, полученный в виде разницы между ценой размещения (покупки) и ценой погашения (продажи). Номинальная стоимость одной облигации составляет 1 тыс. руб. Размещение