Вопрос 1. Субъекты и объекты управления
Под управлением понимается сознательное воздействие на объект, с целью его развития и совершенствования. Управление финансами необходимо для социально экономического развития общества.
Этот процесс представляет собой единство субъектов и объектов управления.Объекты управления - это разнообразные виды финансовых отношений, связанные с формированием денежных доходов, накоплений и их использованием хозяйствующими субъектами.
Субъекты управления - это финансовые службы предприятий, организаций, страховые органы, финансовые органы, налоговые инспекции.
Целью управления финансами является финансовая устойчивость и финансовая независимость, проявляющаяся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, снижении государственного долга и твердости национальной валюты.
Методами управления финансами являются:
!.Финансовое планирование
2. Финансовое прогнозирование
3. Финансовое программирование
4. Финансовое регулирование
5. Финансовый контроль
6. Принятие финансового законодательства
Общее управление системой финансами осуществляют высшие органы власти и управления:
!.Президент РФ - регламентирует деятельность финансовыми учреждениями, подписывает бюджетный план, имеет право «вето» на финансовое законодательство, принятое парламентом.
2. Парламент РФ - федеральное собрание, состоящее из двух палат (Совет Федерации и Госдума). Устанавливает налоги, сборы, неналоговые платежи, утверждает федеральный бюджет, принимает финансовое законодательство.
3. Правительство РФ рассматривает федеральный бюджет и выступает как единый центр управления финансами.
4. Министерство финансов РФ является важнейшим органом, осуществляющим реализацию финансовой политики.
Важнейшими задачами министерства финансов являются:
• Разработка и реализация стратегических направлений государственной финансовой политики;
• Составление проекта и исполнение федерального бюджета;
• Совершенствование методов финансово-бюджетного планирования и финансирования;
• Разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитных ресурсов;
• Осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов.
5. Управление Федеральной Налоговой службы - осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов, сборов и других платежей.
6. Министерство государственного имущества РФ осуществляет управление государственным имуществом с целью получения доходов неналогового характера (арендная плата, доходы от продажи государственного имущества и т. д.).
7. Федеральная комиссия по ценным бумагам является органом контроля за деятельностью участников фондового рынка, способствуя тем самым увеличению поступления в бюджет.
8. Центральный Банк является важным органом реализации денежно - кредитной и финансовой политики. Центробанк наряду с казначейством осуществляет кассовое исполнение бюджета, контролирует деятельность других кредитных институтов.
9. Счетная палата РФ осуществляет контроль за федеральными денежными средствами. Счетная палата независима от правительства и подотчетна Федеральному собранию.