Вопрос 2. Методы управления финансами

Планирование представляет собой деятельность по принятию решений, ориентированных на будущее.

Финансовое планирование заключается оптимальным соотношением между финансовыми ресурсами, находящимся в распоряжении государства и доходами, остающимися в руках хозяйственных субъектов.

Методами управления финансами являются:

!.Финансовое планирование

2.

3. Финансовое программирование

4. Финансовое регулирование

5. Финансовый контроль

6. Принятие финансового законодательства

Главным объектом финансового планирования являются финансовые отношения, связанные с формированием и распределением доходов и накоплений, а также использованием различных фондов денежных средств. Центральное место в системе финансовых планов принадлежит бюджетному плану, в котором отражается движение бюджетного фонда, формы и методы его образования, структура доходов и расходов.

Важное место в системе финансового планирования занимает сводный финансовый баланс (баланс финансовых ресурсов). В балансе отражается формирование и использование ресурсов, планируемых в составе бюджетного фонда, вне бюджетных фондов, денежных фондов предприятий и организаций, денежных средств граждан.

Балансовый метод позволяет выявить дефицит финансовых ресурсов в масштабе страны, субъекта федерации, или местных администраций, также он позволяет эффективно перераспределять средства между всеми субъектами. Сводный финансовый баланс объединяет в единую систему все финансовые планы, его показатели принимаются за основу при составлении бюджетного, кредитного и других финансовых планов.

Непосредственно взаимосвязано со сводным финансовым балансом является баланс денежных доходов и расходов населения, в котором отражается движение денежных ресурсов населения в наличной и безналичной формах (заработная плата, пенсии, пособия, налоги и т. д.).

Показатели финансового планирования являются исходным материалом для анализа финансового положения государства, а также служат информационной основой перспективного планирования.

Финансовое прогнозирование представляет собой предвидение возможного финансового положения государства. Прогнозы могут быть краткосрочными (до 5 лет), среднесрочными (от 5 до 10 лет), долгосрочными (свыше 10 лет).

Финансовое прогнозирование предшествует стадии составления финансовых планов, выражает концепцию финансовой политики на определенный период развития общества.

Целью финансового прогнозирования является определение реально возможного объема финансовых ресурсов, источников их формирования и использования в прогнозируемом периоде.

Прогнозы позволяют органам финансовой системы наметить разные варианты развития и совершенствования системы финансов.

Финансовое регулирование

В условиях рынка регулирование экономики обеспечивается путем перераспределения финансовых ресурсов. Регулирование экономики происходит, прежде всего, посредством саморегулирования.

Саморегулирование характеризуется свободой субъектов хозяйствования в выработке методов формирования финансовых ресурсов, свободой выбора партнеров и форм взаимоотношения с ними.

Однако саморегулирование в экономики недостаточно, необходимо государственное вмешательство в экономику, которое происходит с помощью государственных инвестиций, налоговой и бюджетной политики.

Воздействие государства на социально - экономические процессы необходимо для следующих целей:

!.Государству необходимо обеспечить безопасность всего общества, устанавливать и поддерживать правовой режим, направленный на защиту прав собственности, свободного развития личности и эффективной конкуренции.

2. Государство должно регулировать темпы экономического роста, уровень инфляции, занятости, поддерживать курс национальной валюты.

3. Государство должно организовать производство нужных обществу благ, которым не занимается частный сектор, гарантировать минимальный уровень заработной платы, пенсии, пособия социально не защищенным гражданам.

Финансовое регулирование социально экономических процессов представляет собой организованную государством деятельность по использованию всех сторон финансовых отношений с целью корректировки параметров воспроизводства.

Конкретными финансовыми регуляторами рыночного хозяйства являются:

1 .Налоги и неналоговые платежи

2. финансовые льготы и санкции

3. субсидии

4. Доходы и расходы бюджетов разных уровней.

- В большинстве современных государств, основная часть государственных налогов формируется по средствам налогов. Государство с помощью налогов влияет на величину финансовых ресурсов, остающихся в субъектах хозяйствования. Понижение уровня налогов ведет к увеличению чистых доходов занятости, активизируют предпринимательскую инициативу. Повышение уровня налогообложения ведет к обратному процессу.

- Финансовые льготы расширяют возможности наиболее эффективного инвестирования денежных ресурсов производства и тем самым возникают благоприятные условия для его роста и совершенствования. Например, к финансовым льготам относятся освобождения от налогообложения части прибыли предприятия, направляемой на научно технические разработки или провидения предохранительных мер.

Санкции учитывают материальную ответственность субъектов хозяйствования за конечные результаты деятельности, нарушение требований договорной, расчетной, финансовой дисциплины.

- субсидии

-Бюджетное финансирование может способствовать ускоренному развитию отдельных отраслей экономики, создавать предпосылки для появления новых производств, современных технологий, ускорять научно технический прогресс. Посредством изменения объема и состава государственного доходов, государство имеет возможность регулировать общепроизводственные показатели.