Вопрос 2.Функции финансов

Выделяют две основные функции финансов - распределительную и контрольную.

Распределительная функция выражается как процесс распределения ВВП, являющегося источником формирования многочисленных фондов на разных уровнях, с помощью финансовых инструментов: норм, ставок, тарифов, отчислений и т.д., установленных государством.

Так, предприятия, реализовав определенный объем продукции и получив выручку, должно из этой суммы перечислить в бюджет установленные налоги. Из оставшейся суммы предприятие должно выделить часть, возмещающую потребленные средства производства, обеспечивая тем самым непрерывность процесса производства. Далее выделяется часть, связанная с оплатой труда (ФОТ), все через нормы, установленные государством. Затем, опять-таки, по нормативам кФОТ, выделяется часть стоимости созданного продукта для перечисления в Пенсионный фонд, фонд занятости и др. Остается прибыль. Т.о. произошло первичное распределение.

Но ФОТ в дальнейшем делится между трудящимися, бюджетом и пенсионным фондом по нормам, установленным государством, а прибыль - между предприятием, его вышестоящей организацией и бюджетами разных уровней. Это распределение второго порядка.

Прибыль, являясь источником формирования таких фондов, как фонд производственного и социального развития, резервного фонда и других, выступает объектом распределения третьего порядка. Т.е. распределительные процессы имеют место и внутри предприятия. Здесь можно говорить о некотором снижении государственного регулирования распределительных отношений, но никак не об их отмене. Предприятие самостоятельно распределяет прибыль по фондам, однако формирование резервного фонда регулируется через размер уставного капитала, минимальных и максимальных значений прибыли, перечисляемой в денежный фонд.

Контрольная функция финансов тесно связана с распределительной и состоит в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и их расходованием по целевому назначению посредством регламентации финансовой информации и стимулирования процесса расширенного воспроизводства.

Одной из задач финансового контроля является проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

Финансовый контроль осуществляется в процессе финансового планирования, при использовании доходной и расходной частей бюджетной системы.