<<
>>

ЗЛ Теоретические аспекты обеспечения финансовой безопасности региона

Говоря о финансовой безопасности региона, отметим, что она предопределяется взаимосвязью и взаимообусловленностью элементов логической «цепочки безопасности» (потребность - интерес - фактор дестабилизации - угроза - противодействие), составляющих содержание проблемы финансовой безопасности.

Она представляет собой финансовые отношения по защите интересов всех элементов финансовой системы региона с учетом качественно-количественных особенностей угроз финансовой безопасности региона и факторов, ограничивающих способности региона к саморазвитию. При этом региональные интересы должны коррелировать с целями оптимального регионального развития государства.

Схема обеспечения финансовой безопасности региона должна учитывать особенности системы обеспечения финансовой безопасности (рис.3.1).

Рис. 3.1. Обеспечение финансовой безопасности региона

Руководствуясь многогранностью финансовой безопасности и спецификой ее обеспечения, в качестве стратегических направлений финансовой безопасности региона целесообразно рассматривать направления, представленные в таблице 3.1.

Таблица 3.1 - Степень приоритетности направлений обеспечения финансовой безопасности региона

п/п

Направление обеспечения финансовой безопасности Оце и ка 11 р и ори гетности направления обеспечения финансовой безопасности
] Бюджетная безопасность + ■¥
2 Налоговая безопасность + +■
3 Безопасность фондового рынка -
4 Безопасность финансоводенежного обращения +
5 И н ф л я цион но- ценовая безопасность +
6 И н в сети цион н ая безо п асность +■ +
7 Безоп ас ность кр едитн о- банконской системы +
8 В аі і ю гная безо пасн ость -

При этом степень приоритетности направления обеспечения финансовой безопасности должна определяться следующими критериями:

1) уровнем объекта, для которого выделяются приоритеты (личность, общество, хозяйствующий субъект, регион, государство);

1) уровнем напряженности (критичности) развития объекта;

2) уровнем развития финансовой системы объекта;

3) уровнем напряженности (критичности) в развитии компонентов финансовой системы объекта.

Следует отметить, что, позиционируемые направления укрепления финансовой устойчивости и обеспечения финансовой безопасности, должны основываться и руководствоваться актуальными как для региона, так и для государства проблемами и стратегическими задачами, закрепленными в Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике, Бюджетной стратегии Российской Федерации на период до 2023 года, Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года и основных направлениях бюджетной и налоговой политик на среднесрочную перспективу.

Учитывая то, что важнейшей предпосылкой и условием для формирования новой модели экономического роста, является долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, соответственно, государственные бюджеты должны стать бюджетами, посредством которых решаются задачи выхода на траекторию устойчивого посткризисного развития, сокращения дефицита, снижения зависимости от конъюнктурных доходов, создания условий для развития и модернизации экономики, как государства, так и его территорий, повышения уровня и качества жизни, укрепления безопасности, повышения эффективности и прозрачности государственного управления.

Как указано в Бюджетном послании, необходима концентрация расходов на приоритетных направлениях, прежде всего, связанных с улучшением условий жизни человека, адресном решении социальных проблем, повышением качества государственных и муниципальных услуг, стимулированием инновационного развития страны, в том числе исходя из:

- безусловного исполнения законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций в сфере социальной защиты населения, включая пенсионное обеспечение военнослужащих;

- обеспечения сбалансированности бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;

- индексации фондов оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, денежного содержания (заработной платы) судей и прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, и выплат, зависящих от размера денежного довольствия;

- обеспечения реализации программ модернизации здравоохранения и образования;

- поддержки инновационного и инвестиционного развития.

Приоритетами в бюджетной политике можно определить:

- интеграцию бюджетного планирования в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии развития, в том числе, и, прежде всего

- путем полномасштабного внедрения программно-целевого принципа организации деятельности органов исполнительной власти и, соответственно, программных бюджетов;

- улучшение условий жизни человека, адресное решение социальных проблем, повышение качества государственных и муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития;

- повышение отдачи от использования государственных расходов, в том числе за счет формирования рациональной сети государственных учреждений, совершенствования перечня и улучшения качества оказываемых ими услуг.

3.2

<< | >>
Источник: Каранина, Е. В.. Финансовая безопасность (на уровне государства, региона, организации, личности): монография / Е. В. Каранина. - Киров: ВятГУ,2016.-240 с.. 2016

Еще по теме ЗЛ Теоретические аспекты обеспечения финансовой безопасности региона:

  1. Взаимодействие федерального и регионального уровня в управлении социально-экономическими процессами в условиях глобализации
  2. Деятельность сектора общественного управления по развитию экономики и обеспечению воспроизводства
  3. § 2. Вклад русской финансовой мысли в развитие науки о финансах
  4. 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА ИЛИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РАЙОНА
  5. § 3.2. Государственный контроль и оценка его эффективности в отношении развития дорожного хозяйства региона (на примере республики Марий Эл)
  6. 2.1. Мониторинг функционирования финансового капитала в мировом хозяйстве
  7. ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ КАК ИНСТРУМЕНТ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ: ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ ПРИ РАЗРАБОТКЕ И КОНТРОЛЕ ИСПОЛНЕНИЯ
  8. Теоретически понятие государственной экономической политики
  9. Тема 8. Правовой аспект взаимоотношений государства с бизнесом
  10. Сущность, цель и качественное измерение продовольственной безопасности
  11. Система финансовых планов
  12. ЗЛ Теоретические аспекты обеспечения финансовой безопасности региона
  13. Корнеев Д.Н., Корнеева Н.Ю. Риск-менеджмент на предприятии как технология оптимизации современной финансовой системы
  14. Программы развития государственного сектора экономики регионов
  15. Концепция развития государственной собственности в экономике страны и регионов
  16. Программа совершенствования механизма управления государственной собственностью в реальном секторе экономики региона