Тема 1. Сущность и функции финансов, их роль в системе денежных отношений рыночного хозяйства
Финансы возникли в условиях становления товарно-денежных отношений под влиянием развития государства и его потребностей в ресурсах. Впервые термин стал применяться в 13-15 веках в Италии.
Финансы являются частью экономических отношений. Они опосредствуют процесс общественного воспроизводства, возникают на второй стадии воспроизводства совокупного общественного продукта, когда появляется его денежная форма. Обеспечивают распределение и перераспределение общественного продукта, позволяют сформулировать ресурсы государства, организаций и населения. Финансы как экономическая категория совокупности экономических отношений возникают в процессе образования, распределения и использования определенных фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения общественного воспроизводства. Субъекты финансовых отношений: организации, ПБОЮЛ, работающее население, государство. Финансовые отношения носят денежный характер, так как возникают на основе денежного оборота. Имеют распределительный характер-стоимость общественного продукта распределение по целевому назначению и субъектам финансовых отношений. Материальной основой финансовых отношений являются финансовые ресурсы, которые образуются у субъектов, хозяйств и государства, за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений. Используются через денежные фонды, размещение, воспроизводство, материальное стимулирование работников, на удовлетворение социальных и других потребностей общества. Финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения валового общественного продукта в связи с формированием денежных доходов у субъектов хозяйствования и государства и с использованием их на расширенное воспроизводство, стимулирование работающих, удовлетворение социальных и др. потребностей общества. Финансы отличаются от зарплаты, других доходов, кредита тем, что финансы - это неэквивалентные отношения, выражают одностороннее движение стоимости (зарплата - двустороннее движение; кредит - возвратные отношения).С помощью финансов удовлетворяются различные государственные и общественные потребности: образование, наука, военные потребности, затраты на социальные цели, улучшение воспроизводства капитала, охрана окружающей среды и т.д.
Финансовые отношения могут быть поделены на три сферы: финансы предприятий, страхование и государственные финансы.
На уровне микроэкономики (на предприятиях и в домашних хозяйствах) образуются первичные финансы. Первичные финансы на уровне макроэкономики служат базой вторичных финансов государства. Они образуются в результате последующего распределения (или перераспределения) доходов, главным образом, в виде налогов. Налоги - обязательные платежи предприятий, населения, которые государство взимает с учетом величины первичных доходов.
Сущность финансов, как элемента категории, проявляется в их функциях:
– Формирование денежных фондов. Государство через финансовую систему, с помощью налогов мобилизует денежные средства для нужд государства, отдельных регионов.
– Распределительная. По средствам финансов происходит перераспределение валового продукта и национального дохода между сферой материального производства, социально-культурной сферой, регионами, отраслями, членами общества. На уровне предприятия формируются фонды. Через эту функцию реализуется общественное назначение финансов - обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами. Субъектами при финансовом методе распределения выступают юридические и физические лица: государство, предприятия, граждане. С помощью распределительной функции создаются бюджетные резервы, страховые и внебюджетные фонды; данные фонды используются для устранения пропорций в экономике, обеспечиваются общегосударственные потребности.
– Контрольная. Контроль за формированием и использованием денежных фондов необходим для определения своевременного поступления средств, выявления нерационального использования денежных ресурсов, поиска резервов. Благодаря этой функции финансов общество знает, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение субъектов хозяйствования, насколько экономно и эффективно они используются.
Финансы - это денежные отношения, возникающие в процессе распределения валового общественного продукта в связи с формированием денежных доходов у субъектов хозяйствования, государства и в связи с использованием их на расширенное воспроизводство, стимулирование работающих, удовлетворение социальных и др. потребностей общества. С помощью финансов удовлетворяются различные государственные и общественные потребности: образование, наука, оборона, затраты на социальные цели, улучшение воспроизводства капитала и т.д.