Создание стимулов для развития первичного и вторичного рынка эмиссионных ценных бумаг
Создание общего рынка будет дополнено следующими мерами, направленными на развитие:
1) упрощение процедур листинга1, поддержка листинга внутри страны в противовес размещению на зарубежных площадках (за счет привлечения инвесторов на национальные рынки, создания более удобных листинговых процедур, но в меньшей степени за счет введения административных ограничений на размещение за рубежом[880] [881]);
2) согласование единой позиции в отношении ограничения размещения ценных бумаг в третьих странах (размещение на биржах внутри ЕАЭС должно рассматриваться как размещение на национальном рынке), а также разработка гармонизированных мер национальных регуляторов в случае нарушения эмитентом порядка размещения и обращения ценных бумаг (приостановка обращения, признание размещения ценных бумаг недействительным и др.);
3) выравнивание существующих налоговых льгот для инвесторов (налоги на доходы от держания (проценты и дивиденды) и прироста курсовой стоимости) по принципу распространения максимально выгодных для инвестора условий на другие страны ЕАЭС;
4) введение льгот для эмитентов (сопоставимые условия в странах ЕАЭС: возмещение затрат на аудит1, налоговые льготы для эмитентов[882] [883], впервые проводящих IPO на национальных биржах, либо иное возмещение расходов на проведение организованного предложения ценных бумаг и т.д.);
5) политика приватизации преимущественно через организаторов торгов, в том числе через «народные IPO»[884];
6) гармонизация сроков осуществления преимущественного права в странах ЕАЭС, введение гибких условий для этого по разным категориям акционеров (в зависимости от типа общества, наличия листинга[885]).
3.8.2.3.