4. Состав и структура расходов бюджета

Как экономическая категория, расходы бюджета фактически отражают экономические отношения, возникающие в связи с нормативно-правовым регулированием и распределением денежных средств государства, предназначенных для финансирования затрат на оказание государственных услуг, и их использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Расходы бюджета, также как и его доходы можно сгруппировать по различным признакам:

По значимости:

      -первостепенные (чрезвычайные);

     - средней срочности;

     - переносимые (не требующие незамедлительного реагирования) (обыкновенные);

По экономическому эффекту:

      - производительные – расходы, идущие на укрепление экономики страны, например, расходы на развитие промышленности, энергетики, сельского хозяйства, ЖКХ, научные исследования.

      - непроизводительные – не дают прироста имущественных достояний, например,  расходы на оборону, культуру, правоохранительную деятельность.

      - долговые – расходы на обслуживание долга сдерживают возможности государства на сумму долга и оказывают негативное влияние на экономику.

По территориальности:

     - внутренние – расходы на обеспечение всех сфер деятельности государства;

      - внешние – расходы на международную деятельность, покрытие внешних обязательств.

По иерархии уровня управления:

     - федеральные;

     - региональные;

     - местные, что обусловлено разграничением полномочий и расходов.

По функциям и задачам (что положено в основу классификации расходов РФ):

Общегосударственные вопросы;

Национальная оборона;

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность;

Национальная экономика;

Жилищно-коммунальное хозяйство;

Охрана окружающей среды;

Образование;

Культура, кинематография, средства массовой информации;

Здравоохранение, физическая культура и спорт;

Социальная политика;

Межбюджетные трансферты.