<<
>>

Н.П. Паздникова, Д.М. Воронин ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ В ЭКОНОМИКЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ

На сегодняшний день инновационный путь развития становится практически единственно возможным. Область его применения не ограничивается какими-то определенными рамками, более того, обращение к инновациям необходимо как в рамках государства в целом, так и в рамках любого предприятия.

Позиционирование России как конкурентоспособной и независимой страны, заявленное в Мюнхенской речи В. Путина, в первую очередь должно обеспечиваться «умной» экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности» [1]. Достижение поставленных целей весьма сомнительно без применения инновационных моделей. Некоторые инновационные модели и возможность их применения в экономике Пермского края мы рассмотрим в данной статье.

Для начала определимся с понятием «инновации». В зависимости от объекта и предмета исследования инновации можно рассматривать как процесс, систему, изменение, результат. Мы воспользуемся наиболее широким и общепризнанным понятием: инновации - нововведения в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этих новшеств в самых разных областях и сферах деятельности [2]. Важно отметить отличие данного термина от понятия «инвестиции». Последние рассматриваются как первый этап жизненного цикла инновации или как необходимое условие существования такого цикла.

С течением времени происходила эволюция моделей инновационного процесса. Согласно Р. Росвеллу (R. Rothwell), существует пять поколений моделей инновационного процесса [3].

  1. Первое поколение (сер. 1950-х - кон. 1960-х) - это так называемые «подталкиваемые технологиями», или линейные модели. Инновационный процесс в них представлял собой последовательную смену стадий фундаментальных исследований, прикладных исследований, производства, маркетинга, сбыта и распространения инноваций.
    В основе лежал процесс открытий и проведения НИОКР.
  2. В середине 1960-х - начале 1970-х гг. появилось второе поколение моделей, называемых «подтягиваемые спросом». Инновации стали результатом сигналов, поступающих с рынка. В отличие от предыдущей модели, инновации больше не были результатом новых идей НИОКР, они стали удовлетворять спрос, поступающий от потребителей.
  3. В дальнейшем усиление конкуренции и сокращение жизненного цикла товаров привели к появлению новой модели инновационного процесса - «интерактивной», сочетающей в себе две предыдущие. Инновационный процесс начинался с осознания новой рыночной возможности и создания инновации или с изобретения и дальнейшего создания инновации, затем следовало создание продукта и его производство. Модель состояла из двух типов взаимодействий: внутренние - между подразделениями фирмы, и внешние - с другими компаниями, клиентами и пр. Причем подчеркивалась необходимость усиления связей между различными подразделениями предприятия, поскольку новые идеи могли возникнуть в любом из них.
  4. В середине 1980-х новая организация производства на японских предприятиях привела к появлению нового поколения моделей инновационного процесса - интегрированных. В них акцент делался на интеграцию исследований и разработок с производством и более тесное сотрудничество с поставщиками и покупателями. Различные подразделения предприятий интегрировались для создания нового продукта, позволяя предприятию уменьшать срок разработки продукта при одновременном снижении издержек. В то же время значительно увеличилось горизонтальное сотрудничество (создание совместных предприятий, стратегических альянсов).
  5. В 1990 -х акцент в моделях инновационного процесса перемесился от интеграции к созданию сетей. Основная идея заключалась в том, что, для того чтобы предприятию быть инновационным, необходимо осуществлять взаимодействие и обмен знаниями не только между различными подразделениями предприятия, но и с другими «источниками знаний» (предприятиями, университетами, исследовательскими центрами, потребителями, поставщиками).
    В связи с этим в пятом поколении моделей особое внимание уделяется использованию электронных инструментов - информационных и коммуникационных технологий. Обмен информацией стал ключевым моментом в инновационном процессе.

Таким образом, необходимо определить круг «источников знаний», которые, несомненно, могут выступать и выступают, как и любое предприятие, субъектами инновационных моделей. Представим его в виде табл. 1.

Субъекты инновационных моделей

Сектор Сфера

Субъекты

Государствен

ный

Государственное управление

Федеральное правительство

Министерства

Ведомства

Региональные администрации

Научная деятельность

Высшие учебные заведения Организации РАН

Научно-исследовательские институты Конструкторские бюро

Частный

Производство Производственные предприятия Инновационнотехнологические центры на предприятиях

Иностранные организации Малые инновационные предприятия ИП

Физические лица

Сфера услуг Предприятия сферы услуг Консалтинговые фирмы Обучающие фирмы Фонды (инвестиционные, венчурные)

Помимо субъектов в любой инновационной модели присутствуют объект и инструмент управления. Классифицируем объекты инновационных моделей (табл. 2).

Таблица 2

Объекты инновационных моделей

Форма объекта Инфраструктура Объекты

Материальная

Производственная

(бизнес-структура)

Институциональная основа Технопарки

Инновационно-технологические центры

Центры трансферта технологий Бизнес-инкубаторы

Социальная Кадры (специалисты)

Инновационное предпринимательство

Нематериальная (Региональная) экономика Интеллектуальный потенциал НМА

Инструменты управления для большей наглядности целесообразно разделить на основные и вспомогательные:

Прямые

(основные)

инструменты

Идеи инноваций НИОКР

Целевые программы

Инвестиции, в том числе финансирование в виде субсидий, субвенций, грантов и т.п.

Стратегические приоритеты

Косвенные

(вспомогательные)

инструменты

Бенчмаркинг

Программы поддержки

Законодательство (в том числе налоговое)

Консалтинг

Маркетинг

Инжиниринг

Обучение

Развитие инфраструктуры

Если посмотреть на инвестиционную деятельность предприятий и организаций Пермского края, то совокупные инвестиции в научные исследования и разработки за период с января по июнь 2009 года составляют немногим менее 0,6 % от общей суммы сделанных инвестиций. Причем, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, падение составило 22,3 % [4]. Конечно, можно говорить о влиянии мирового экономического кризиса, но не подлежит сомнению тот факт, что уровень развития инновационной экономики далек от идеала, поскольку именно инновационная активность предприятий и организаций региона является основной характеристикой его инновационного развития.

Эволюция инновационных систем продолжается. Сегодня стало очевидно, что информация и данные моделей пятого поколения были только одним из множества элементов, необходимых в инновационном процессе. Другими значимыми элементами стали неявные (или скрытые) знания и обучение. Субъекты отличаются друг от друга располагаемой информацией, интенсивностью использования накопленных знаний, способами использования этих знаний, а также тем, как они обучаются. Более инновационными субъектами и, следовательно, более конкурентоспособными являются те, которые способны создавать, поддерживать и использовать свои знания самым эффективным образом.

Важно обратить внимание на тот факт, что, по данным Всемирного банка, инвестиции в человеческий капитал дают отдачу в 5-6 раз большую, чем инвестиции в материальное производство. Только 15-16 % экономического роста обусловлено физическим капиталом, около 20 % - природным и 65 % - связано с человеческим и социальным капиталом [5]. Поэтому вопросы роста интеллектуального потенциала, наращивания объема разработок и внедрения высоких технологий должны иметь приоритетное направление при выработке модели инновационного развития территории.

Таким образом, необходимо учесть инвестиции предприятий и организаций Пермского края в образование. Здесь ситуация немногим лучше, чем с инвестициями в научные исследования и разработки. Так, за период с января по июнь 2009 года совокупные вложения в образование составили около 1,2 % от общего объема, на фоне их роста по отношению к аналогичному периоду 2008 года на 33,3 % [4].

Интересен так называемый «парадокс Питера Друкера», который состоит в его смелой мысли о том, что предпринимательство, основанное на нововведениях, связано с меньшим риском, чем оптимизация традиционных процессов. По мнению П. Друкера, нет ничего более рискованного, чем оптимизация там, где можно применить нововведение. Такая модель, естественно, подразумевает ведение бизнеса в благоприятных поощряющих инновационную активность условиях, обеспечиваемых государством и институциональной средой. Деятельность предпринимателей инновационного типа вызывает благотворное оз- доравливающее динамическое неравновесие в экономической системе, которое, в свою очередь, становится определенной гарантией устойчивости экономической системы в современных условиях.

Сегодня существует достаточно большое количество инновационных моделей, причем многие из них применимы для экономики Пермского края. Рассмотрим некоторые из них.

Сбалансированная система показателей эффективности (ССП) представляет собой инструмент управления предприятием для получения желаемых результатов в сложных условиях жесткой конкуренции. Инновационные компании могут использовать ССП как центральную организационную схему процессов управления. Данная система переводит общее видение и стратегию компании в цели и задачи с помощью сбалансированного набора составляющих.

ССП дополняет систему финансовых параметров уже свершившегося прошлого системой оценок перспектив. В классическом виде система рассматривает деятельность компании по четырем критериям:

  1. Финансовая составляющая. Финансовые показатели в ССП оценивают экономические последствия предпринятых действий и являются индикаторами соответствия стратегии компании, ее осуществления и воплощения общему плану усовершенствования предприятия. Как правило, финансовые цели относятся к прибыльности и измеряются, например, операционной прибылью, доходностью занятого капитала или добавленной стоимостью.
  2. Клиентская составляющая в свете ССП рассматривается менеджерами как потребительская база и сегмент рынка, в которых конкурирует данное предприятие, а также как показатели результатов его деятельности в целевом сегменте рынка. Как правило, эта составляющая включает в себя несколько базовых показателей результатов претворения в жизнь стратегии: удовлетворение потребностей и привлечение новых клиентов, доходность, объем и доля целевого сегмента рынка. Сюда также включаются специфические показатели ценности предложений для потребителей или факторы сохранения их лояльности: своевременная доставка, постоянство потока новых видов продуктов, услуг; способность предвосхищать и удовлетворять потребности клиента.
  3. Составляющая внутренних бизнес-процессов определяет главнейшие внутренние бизнес-процессы, которые необходимо довести до совершенства для удовлетворения потребностей клиентов и достижения финансовых задач компании в целом. Данная составляющая выявляет два фундаментальных различия между традиционным подходом и ССП в оценке деятельности компании. Во-первых, при традиционном подходе делается попытка контролировать и совершенствовать существующие бизнес- процессы. В результате, формулируются абсолютно новые процессы, с помощью которых компания должна достичь совершенства, решая финансовые задачи и выполняя пожелания потребителей. ССП высвечивает те процессы, которые являются решающими для успешного выполнения стратегии, причем часть из них могут вообще не использоваться в данный момент. Во-вторых, ССП рассматривает инновационные процессы как неотъемлемую часть внутренних бизнес-процессов (рис. 1), в то время как характерной чертой традиционного подхода является предоставление уже имеющихся продуктов и услуг уже имеющемуся клиенту.

              —, Инновации              Операции                            ^

Определение \ Р ' Рязви\\ Ппоиз '              \\              \              Удовлетворение

ишре^сютей у дотка ) ТИе ) ) Водство/ РЬШ°к) )              п^6^™

клиента /              /              її              !              /              /              /              клиента

Сроки поступления Система поставок (цепь поставок) на рынок

Бизнес-процесс

Инновационный процесс Операционный процесс

  • Разработка продукта              - Производство
  • Развитие продукта              - Маркетинг

- Послепродажный сервис

Рис. 1. Внутренний бизнес-процесс. Цепочка создания стоимости

  1. Составляющая обучения и развития персонала определяет инфраструктуру, которую надлежит создать, чтобы обеспечить долговременные рост и совершенствование. Организационное обучение и карьерный рост имеют три главных источника: люди, системы и организационные процедуры. Показатели данной составляющей формируют комплекс общих критериев (удовлетворение работой, текучесть персонала, обучение, повышение квалификации) и специфических факторов, таких как подробный характерный для данной деятельности набор навыков и умений, необходимых в новой конкурентной обстановке. Показателем возможностей информационных систем служит наличие своевременных точных оценочных сведений о клиенте и внутренних бизнес-процессах, важных для тех работников, которые уполномочены принимать решения. С помощью организационных процедур можно проанализировать, насколько мотивация каждого сотрудника компании согласуется с общей системой факторов, направленных на достижение успеха.

Четыре составляющие ССП были разработаны таким образом, чтобы удовлетворить требования самых разнообразных компаний и отраслей промышленности. Система с успехом может применяться и для других организационных структур, например некоммерческих и государственных предприятий.

Проектный офис - бизнес-концепция для совершенствования региональной инновационной инфраструктуры и создания благоприятного инновационного климата в регионе. Основная идея данной модели заключается в совершенствовании механизма управления современным инновационным процессом путем приспособления его к динамично меняющейся экономической ситуации. Инструментом такого приспособления и дальнейшего управления процессом является проектный офис, который встраивается в систему инновационной инфраструктуры региона, что позволяет, имея относительно небольшие затраты в инновационной сфере, получить значительно больший прирост валового регионального продукта.

Общий принцип формирования эффективной системы инновационной инфраструктуры региона состоит в создании площадки для взаимодействия ее участников (единого информационного пространства), которая включает систему социальных, юридических, экономических, информационных и других институтов, поддерживающих как инновационную деятельность, так и самих новаторов. Структура такой площадки представлена в обобщенном виде на рис. 2.

Проектный офис - это специфическая инфраструктура, обеспечивающая эффективную реализацию пула проектов в рамках системы компьютерных, коммуникационных и информационных технологий и отработанных стандартов осуществления деятельности по управлению проектами. Проектный офис как организационная единица состоит из подсистем управления знаниями, рисками, процессами, ресурсами.

Взаимодействие подсистем инновационной инфраструктуры

Рис. 2. Взаимодействие подсистем инновационной инфраструктуры

Функциональный анализ основных подсистем инновационной инфраструктуры региона, проведенный разработчиками данной концепции, говорит о наличии высокой степени интеграции проектного офиса в большинство данных подсистем (табл. 3). Это означает, что проектный офис способен стать эффективным механизмом для создания благоприятного инновационного климата в регионе.

Таблица 3

Интеграция проектного офиса в инфраструктуру  инновационной системы (ИИС) региона

Подсистемы ИИС

Подсистемы проектного офиса

Система

управления

знаниями

Система

управления

рисками

Система

управления

ресурсами

Система

управления

процессами

Система

информационного

обеспечения

В В В В
Финансовая

система

С В В С
Производственная

система

В В В В
Система

продвижения

инноваций

В С С С
Система

подготовки

кадров

В С В С
Система

координации

С В В В
Система

генерирования

идей

В В С С

Примечание: В - высокая степень интеграции, С - средняя степень интеграции

Кодекс лучшей практики (КЛП) и библиотека лучшей практики (БЛП) являются прогрессивным инструментом развития как самого региона, так и инновационных процессов, протекающих в нем. КЛП - это свод систематизированных определенным образом стандартов, т.е. четко прописанных процедур, которые в данный момент считаются наиболее прогрессивными способами решения проблем социально-экономического развития на региональном и местном уровнях. БЛП - это набор конкретных примеров наиболее успешной реализации стандартов, вошедших в КЛП. В совокупности они могут использоваться как инструмент практического решения проблем в рамках существующих законодательных норм.

Например, согласно КЛП перспективным считается создание бизнес-инкубаторов и технопарков, одновременно с этим ставится задача создания механизмов имущественной и консультационной поддержки начинающих предпринимателей, реализующих социально значимые или инновационные бизнес- проекты.

БЛП содержит прогрессивный опыт зарубежных стран в сфере управления общественными финансами. Например, в Канаде, в провинции Онтарио, действует программа поощрения муниципальных служащих, демонстрирующих высокие стандарты качества предоставления услуг клиентам. Выделяются несколько категорий в разных аспектах деятельности администрации, по которым присуждаются награды (всего более десяти, включая такие как создание партнерских отношений и лучшая инновация).

В Англии функционирует Ассоциация местных органов власти, которая играет заметную роль в улучшении качества администрирования путем разработки инновационной политики для местных администраций и помогает центральному правительству и другим заинтересованным сторонам в планировании действий по широкому кругу вопросов общественных финансов. В числе прочих большое внимание уделяется проблемам образования, реорганизации системы управления, планирования, регулирования, развитию сельских территорий, окружающей среды, местных финансов.

В США Совет по качеству в государственном управлении, основанный бывшими высокопоставленными сотрудниками различных органов власти, занимается продвижением инновационных методик по оценке деятельности государства, популяризацией «электронного правительства» как средства по улучшению качества управления и привлечения граждан к общественной деятельности.

Опыт ведения инновационной деятельности крупнейших мировых компаний (Anglo American, BHP Billiton, Rio Tinto и др.). Коротко выделим главные особенности ведения инновационной деятельности крупнейших мировых компаний:

  1. В долгосрочной стратегии четко сформулировано и зафиксировано понимание роли инноваций.
  2. Наличие собственного подразделения, занимающегося поиском, разработкой и внедрением инноваций.
  3. Каждое данное подразделение имеет индивидуальную миссию.
  4. Каждое данное подразделение решает конкретные задачи.

Таким образом, в мировых компаниях внедрение инноваций

является одним из ключевых факторов успеха, и ему уделяется должное внимание. Модель, основанная на данном опыте и адаптированная для отечественных компаний, включает в себя внедрение следующих инновационных инструментов: системы поиска требуемых инноваций; системы предварительной оценки эффективности внедрения инноваций; инновационного центра (табл. 4).

Необходимо отметить, что внедрение в компании только системы поиска требуемых инноваций или только системы предварительной оценки эффективности внедрения инноваций не позволит получить максимального эффекта. Данные инструменты должны органично взаимодействовать как между собой, так и со всеми подразделениями компании. Такое взаимодействие должно обеспечиваться инновационным центром.

Внедрение предложенных инновационных инструментов запустит процесс постоянного внедрения инноваций и создаст условия для наращивания инвестиций для реализации инновационных проектов, обновления товаров, услуг, технологий и завоевания новых рынков. Таким образом, инновации превратятся в ведущий фактор экономического роста каждой отдельной компании, что позволит российской экономике в целом и Пермскому краю в частности перейти на инновационный путь развития и занять лидирующие позиции на мировой арене.

Таблица 4

Структура инновационных инструментов

Инструмент Решение проблемы Способ решения проблемы
Система поиска требуемых инноваций Характер требуемых инноваций (какие?) Этапы внедрения инноваций (где?) Постоянный детальный анализ жизненного цикла предлагаемых товаров или услуг рабочей группой из представителей различных подразделений.

Тесное взаимодействие с потребителями товаров или услуг компании, анализ информации, полученной от них

Система предварительной оценки эффективности внедрения инноваций Предварительная оценка получаемого эффекта от внедрения инноваций (какая инновация при внедрении принесет требуемый эффект?) Использование передовых информационных технологий. Компьютерные программы моделирования
Инновационный

центр

Внедрение инноваций в компании как отдельное направление ее деятельности наряду с традиционными Создание новой организационной структуры внутри компании. Создание независимой компании, выделенной из существующей. Приобретение сторонней компании

Переход края на инновационный путь развития будет невозможным, если политика внедрения инноваций будет осуществляться только, например, отдельными, пусть даже очень крупными, компаниями. До настоящего времени многие компании декларировали, что считают внедрение инноваций приоритетным направлением, однако дальше заявлений дело не двигалось. Переход на инновационный путь развития станет возможен только при объединении усилий всех субъектов инновационного процесса. При этом важно наличие согласованной с бизнесом политики поддержки и развития инновационной деятельности со стороны государства.

На федеральном уровне существует Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ и приложение к ней - Основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ на период до 2020-2030 гг. Данная концепция определяет внедрение инноваций и инвестиций в социальноэкономическое развитие нашей страны, планирует развитие экономики по инновационному пути. Так, наряду с использованием традиционных конкурентных преимуществ в энергосырьевом секторе, предполагается создание и активизация новых факторов экономического роста, отвечающих вызовам долгосрочного периода. Это прорыв в повышении эффективности человеческого капитала и создании комфортных социальных условий, либерализация экономических институтов и усиление конкурентности бизнес-среды, а также ускоренное распространение новых технологий в экономике и развитие высокотехнологичных производств, активизация внешнеэкономической политики.

На региональном уровне, на уровне Пермского края, в продолжение заданного на федеральном уровне вектора развития существует собственная, адаптированная к местным реалиям инновационная стратегия. Главным образом она отражается (на данный момент) в проекте закона «О Программе социальноэкономического развития Пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года». Стратегия в целом построена с учетом позитивного мирового опыта и пониманием необходимости развития инновационных процессов в регионе. Одной из главных задач в сфере экономического развития на среднесрочную перспективу является научно-техническое и инновационное развитие экономики посредством, в том числе, повышения квалификации рабочей силы, развития научного потенциала края, создания системы молодежного инновационного предпринимательства, трансферта технологий, коммерциализации знаний и интеллектуальной собственности, развития инфраструктуры региональной инновационной системы и т.д.

Значимым шагом на пути к инновационному развитию в Пермском крае стало создание в 2007 году Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края, которое непосредственным образом воплощает в жизнь стратегию инновационного развития. Более того, в то время как на федеральном уровне только обсуждается проект закона «Об инновационной деятельности», в Пермском крае уже с 2008 года действует собственный закон об инновационной деятельности. Также нельзя не отметить большое внимание, уделяемое на местном уровне инновационно-производственной структуре малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, видение инновационного развития, система целей и задач, определяемая Министерством промышленности, инноваций и науки Пермского края, достаточно хорошо согласуются с высказанными в данной статье путями становления и развития инновационной экономики Пермского края. Несомненно, важны декларируемые переход от сырьевой экономики к экономике знаний, рост экспорта наукоемкой продукции, интенсификация обмена знаниями, специалистами, продуктами и капиталами, а также увеличение доли секторов с высокой добавленной стоимостью в структуре экономики Пермского края. Но еще более важен системный (или модельный) подход к реализации намеченных целей. Сегодня необходимо создать не «комплекс мероприятий», направленный на увеличение определенных экономических показателей, а единую, эффективную и сбалансированную модель развития, ориентированную на результат. При этом важно учесть лучшую мировую практику и специфику самого региона. В результате таких нововведений мы получим развитую региональную экономику, способную преодолеть структурные исторические диспропорции и любые кризисные явления.

<< | >>
Источник: И.В. Ёлохова. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ Сборник статей Издательство Пермского государственного технического университета 2011. 2011

Еще по теме Н.П. Паздникова, Д.М. Воронин ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ В ЭКОНОМИКЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ:

  1. 4.4. Влияние коммерческого кредита на инновационную направленность развития экономики
  2. Инновационная деятельность
  3. Применение ситуационной модели Фидлера
  4. 9.4. Оценка состояния инновационно-инвестиционной сферы реального сектора экономики
  5. Глава 10УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕХОДА НА ИННОВАЦИОННЫЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
  6. 2.4. Проблемы государственного регулирования в периферийных странах глобального мира
  7. СОДЕРЖАНИЕ
  8. ПРИМЕНЕНИЕ СТРАТЕГИЙ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ЧЕРЕЗ ИННОВАЦИОННЫЕ БИЗНЕС-МОДЕЛИ
  9. Н.П. Паздникова, Д.М. Воронин ПРИМЕНЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ В ЭКОНОМИКЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ
  10. Четвертый этап — 2005-2020 годы (инновационный, трансформации муниципальной экономики из индустриальной в сервисную)
  11. Глава 3. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-РЫНОЧНАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ: СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ