<<
>>

Государственный бюджет

Государственный бюджет объединяет главные доходы и рас­ходы государства. Бюджет - это единство основных финансовых ка­тегорий (налогов, государственного кредита, государственных расхо­дов) в их действии, т.е.

через бюджет осуществляются постоянная мо­билизация и использование финансовых ресурсов.

Создавая бюджетный фонд, государство имеет возможность ма­неврировать финансовыми ресурсами, сосредоточивать их на решаю­щих участках экономического и социального развития, осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.

Сущность государственного бюджета, как и любой другой эко­номической категории, проявляется в его функциях.

Как самостоятельная экономическая категория и как составная часть более общей экономической категории «финансы», государ­ственный бюджет выполняет распределительную (перераспредели­тельную) и контрольную функции.

Государственный бюджет является экономической формой пе­рераспределительных отношений, обусловленных необходимостью поступления определенной части национального дохода в распоряже­ние государства в целях использования ее для удовлетворения по­требностей всего общества. С помощью бюджета происходит пере­распределение НД между производственной и непроизводственной сферами общества, субъектами (территориями) страны, отраслями народного хозяйства, социальными слоями населения.

Распределительная функция бюджета проявляется через форми­рование и использование централизованных фондов денежных средств.

Перераспределение национального дохода через бюджет имеет две взаимосвязанные, протекающие одновременно и непрерывно стадии:

1) образование доходов бюджета;

2) использование бюджетных средств (расходы бюджета).

Благодаря контрольной функции государственного бюджета ста­новится возможным определить, насколько своевременно и в полном объеме поступают финансовые ресурсы в распоряжение государства, как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств, насколько правильно и эффективно они используются.

Бюджетный кодекс РФ (далее - БК РФ) определяет бюджет как «форму образования и расходования денежных средств, предназна­ченных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления».

В таком понимании государственный бюджет представляет собой оформленный в законодательном порядке финансовый документ, в котором определены источники формирова­ния и направления расходования финансовых ресурсов государства. Составление и контроль за исполнением бюджета как финансового документа относятся к компетенции политической надстройки. Соот­ветственно, бюджетными называются процессуальные отношения, возникающие при составлении, рассмотрении, утверждении и испол­нении бюджета как основного финансового плана государства.

Таким образом, существуют два понимания государственного бюджета:

• как экономическая категория и как один из важнейших мак­роэкономических показателей, с помощью которого государство осу­ществляет макроэкономическое регулирование развития экономики и социальной сферы;

• как основной финансовый план государства, т.е. как юридиче­ски оформленный документ (закон или решение соответствующих ор­ганов власти).

3.2

<< | >>
Источник: Панова Наталья Сергеевна. Финансы: учебное пособие для студентов специальности «Эко­номическая безопасность», специализация «Судебная экономическая экспертиза» / Н.С. Панова, Л.А. Мелихова. - Волгоград: Волгоград­ский ГАУ,2016. - 96 с.. 2016

Еще по теме Государственный бюджет: