Гармонизация регулирования на финансовых рынках ЕАЭС
Основные направления гармонизации:
— структуры рынков (сближение, выравнивание): институты; продукты; инфраструктура; регулирование;
— насыщенность, зрелость рынков (сближение, выравнивание).
Модели и последовательность гармонизации (по основным сегментам финансовых рынков и отдельным направлениям регулирования):
1) гармонизация институтов, последовательность:
— сначала — условия входа на рынок (лицензия; требования к капиталу и финансовой устойчивости; управление рисками и комплайенс);
— затем — учет, отчетность, аудит, раскрытие информации;
— далее — порядок надзора;
— в завершение — условия выхода с рынка (реорганизация, ликвидация, банкротство);
2) создание интегрированных структур финансовых рынков: модели интеграции, последовательность:
— на основе допуска;
— «международные рынки»;
— международные финансовые центры;
3) взаимное признание (инструменты, институты, инфраструктура) — модели, последовательность:
— допуск на интегрированные рынки;
— упрощенное «взаимное признание» на основе соблюдения минимального набора требований;
— полное взаимное признание («единый паспорт»);
4) взаимная информационная прозрачность — последовательность:
— информационный обмен;
— интегрированные информационные структуры;
5) интеграция финансового регулирования — последовательность:
— согласование политик и стратегий развития финансовых рынков ЕАЭС;
— гармонизация национального регулирования;
— наднациональный орган — координация, согласование политик, гармонизация, раскрытие интегрированной информации и обмен ею, регулирование наднациональных финансовых институтов, операционная база для совместных структур;
6) параллельная гармонизация смежных блоков (счет капиталов, валютный режим, финансовая политика (денежная, кредитная, процентная, инвестиционная), макропруденциальный надзор, защита прав собственности налогообложение на финансовых рынках).