<<
>>

1.2. Природа специфичности основного капитала и проблемы его возобновления в сельском хозяйстве

Категория «капитал» развивалась основоположниками различных школ: известными представителями меркантилизма, физиократии, классиче- ской буржуазной и пролетарской политической экономии, неоклассического направления, кейнснанства и монетаризма.

Раннее определение капитала (от лат.

- capitalis - основной, главный) связано с таким понятиями, как «основное богатство», «главное имущество», «главная сумма» и было весьма абстрактным.

В античные времена, средние века и позже капитал для многих означал денежную сумму, отданную взаймы и приносящую проценты. Такая трактовка сохранялась вплоть до XIX века. В соответствии с господствующими принципами научного мировоззрения меркантилистов, под капиталом понималось золото, деньги, другие сокровища. Научная заслуга физиократов состоит в том, что в отличие от меркантилистов, отождествляющих капитал с его денежной формой, выступающей в сфере обращения, они рассматривают капитал в той форме, которую он принимает в процессе производства . Представители классической политической экономии А. Смит и Д. Рикардо серьезно углубили исследование сущности капитала, расширили область его рассмотрения сферой производства. Ж.-Б. Сэй определил капитал как сумму ценностей, которой поддерживается производство. Его справедливо считают родоначальником теории факторов производства, где капитал играет первостепенную роль. В конце XIX века устанавливается взгляд на капитал как на собственность в виде средств производства. Решающим моментом для признания данного предмета капиталом становится способ его употребления, т.е. характер применения в производстве. Таким образом, материально- вещественное содержание капитала представляет собой: а) орудия производства; б) предметы труда (сырьё и полуфабрикаты); в) предметы потребления рабочих. А. Смит подразумевал существование капитала как в сфере обращения, так и в сфере производства, и основным его свойством объявлял способность приносить доход его обладателю.

Он чётко разграничил денежную, товарную и производительную формы капитала .

К. Маркс и его последователи подчеркивали социально-экономическую сущность капитала, отождествляя его с производственными отношениями капиталистического способа производства, когда капитал и труд разделены собственностью на средства производства. Заслуга К. Маркса состоит в обосновании комплексного характера капитала в разных его ипостасях (физическое, стоимостное, социально-экономическое бытие) Наиболее емкой сущностной характеристикой, сформулированной К. Марксом, является двоякое определение капитала:

Капитал как экономические отношения обществе. Причем характер отношений меняется в зависимости от мейн-стрим политической экономии, разделяясь на отношения эксплуатации собственниками накопленных финансовых ресурсов собственников рабочей силы (политическая экономия труда); и отношения, основанные на контракте между собственниками финансового капитала и собственниками рабочей силы, а также личной заинтересованности тех и других в результатах производства (политическая экономия рынка).

Капитал как самовозрастающая стоимость или стоимость, приносящая прибавочную стоимость. Источником самовозрастания выступает прибыль или процент на капитал"*8.

Английский экономист Д. Хикс подверг резкой критике трактовку Дж. Кларка капитала как статичного фактора производства: сама природа капитала требовала исследования в рамках моделей экономической динамики .

Многообразие понятий термина «капитал» определяется разнообразием сущностных сторон этой экономической категории. Представим различные экономические определения капитала с точки зрения современной экономической теории и теории финансов:

- капитал как фактор производства - машины, оборудование, производственные здания (физический капитал) или деньги (финансовый капитал) ;

общая сумма стоимостей акций компании41;

денежные средства или собственность, используемые для получения дохода42;

дисконтированная стоимость будущей прибыли от инвестиций43;

аккумулированная (совокупная сумма) товаров, имущества, активов, используемых при получении прибыли, богатства44;

денежные средства, доступные для инвестирования или инвестированные45;

термин для обозначения финансовых активов46; -совокупность активов, используемых для получения прибыли47.

Русские экономисты конца XIX - начала XX вв.

по-разному трактовали

JO

«капитал» : Х.А. Шлецер - как «запас для воспользовання», «собранный запас имуществ» для дальнейшего производства; А.К. Шторх - как «накопление богатств, назначенных для промышленного потребления»; М.А. Балудь- янский - как «накопленный избыток» жизненных средств; Н.Г. Чернышевский - как «массу продуктов, употребляемых на производство».

Проведенный краткий исторический обзор показывает, что парадигма капитала как экономической категории, характеризующая систему и особенности ее познания, определяется глубоким генезисом и значительной широтой подходов. Однако научная мысль до сих пор не выработала универсального определения капитала. Тем не менее, классики создали тот аппарат экономической науки, который следующим поколениям осталось только совершенствовать49.

Для формирования ключевых понятий и установления взаимосвязи между ними в рамках нашего исследования мы будем опираться на генезис

теории капитала, проведенный Е.Ф. Сысоевой .

Новым содержанием наполняется понятие капитала учеными волгоградской школы. «В механизме экономического развития особую роль играет взаимосвязь комплексов сил: человека, природы и техники, с одной стороны, и социальных форм их функционирования, организации и информационного отражения - с другой... Все и каждый из выделенных основных факторов представляют собой сложные органические неразрывно связанные и непрерывно взаимодействующие системы, которые в условиях современной рыночной экономики приобретают особую всеобщую форму капитала.

Все факторы становятся капиталом не в силу их собственных естественных свойств, а в силу общественной необходимости их участия в процессе общественного бытия, как освоенные в той или иной мере людьми, присвоенные ими в различных частных и общих формах и вовлеченные ими в этот процесс. Ни один из этих факторов сам по себе не является капиталом изначально, но все они приобретают эту общественную форму в отношениях между людьми, соединяющими их в процессе воспроизводства, принося доход в различных специфических, соответствующих их содержанию формах, создавая условия приращения, накопления основных элементов, свойств и процессов человеческого развития и жизнедеятельности.

Именно эта капитальная форма факторов, процессов и продуктов их взаимодействия и порождает многообразные глобальные противоречия современного мирового хозяйства» .

Эта трансформационная шестифакторная модель капитала раскрывает общую методологическую позицию исследования воспроизводственных процессов в современной рыночной экономике. Введение в совокупность факторов производства факторов второй группы, обеспечивающих «трансакции трансформированных в факторы и продукты предметов природы, связывая их производителей и потребителей общими связями, отношениями в процессах распределения и обмена, интегрируя их с позиций общей социальной основы посредством институции, организации и информации», создаст адекватную основу восприятия специфичности ресурсов, задействованных в трансакционных отношениях.

С точки зрения нашего исследования также интересны подходы В.В. Ковалева к формулированию сущностной трактовки капитала:

Экономический - реализуется физическая концепция капитала: каиитал рассматривается в широком смысле - как совокупность ресурсов, являющихся универсальным источником доходов общества. Нго можно подразделить на реальный, который воплощается в материально-вещественных благах (здания, машины, транспортные средства, сырье и др.), и финансовый - в ценных бумагах и денежных средствах.

Бухгалтерский (финансовый) реализуется на уровне хозяйствующего субъекта: капитал трактуется как интерес собственника к активам субъекта, т.е. термин «капитал» в этом случае выступает синонимом чистых активов и рассчитывается как разность между суммой активов и величиной его обязательств.

Учетно-аналитический использует модификации физической и финансовой концепций капитала. Капитал как совокупность ресурсов характеризуется с точки зрения направлений его вложения (капитал как единая самостоятельная субстанция не существует и всегда облекается в некоторую физическую форму) и источников происхождения (откуда получен капи-тал; чей он).

Соответственно выделяют две взаимосвязанные разновидности капитала: активный (производственные мощности хозяйствующего субъекта, формально представленные в активе его бухгалтерского баланса в виде двух блоков - основных и оборотных средств) и пассивный (долгосрочные источники, за счет которых сформированы активьi субъекта: собственный и заемный капиталы). С позиции материально-вещественного представления капитал, как и все другие виды источников, обезличен, т.е. он «распылен» по раз- личным активам предприятия. .

Принимая во внимание эти методологические особенности, мы рассматриваем понятие «капитал» с двух точек зрения: в финансовом аспекте это стоимостная форма источников финансовых ресурсов, которая не может существовать без конкретного наполнения, она материализуется в вещественной (физической) форме основных и оборотных активов, что характеризует материально-вещественный подход. Таким образом, в основе нашего исследования лежит двуединая природа капитала. Поэтому мы будем использовать понятия «основные средства, оборотные средства» как аналоги понятий «основной капитал, оборотный капитал» с учетом соблюдения сущностных характеристик капитала.

Впервые противопоставление общих и специальных активов было про-ведено Г. Беккером для инвестиций в образование и производственную иод- готовку, получив позднее более широкое употребление. Общим называется ресурс, который представляет интерес для множества производителей (в предельном случае - для всех). Примером общего ресурса среди физических активов является бензин стандартной марки и другие горючие и смазочные материалы. Рыночная ценность общего ресурса мало зависит от того, где он используется. Специфическим называется ресурс, который может найти применение только у данного конкретного производителя. Для всех остальных он представляет нулевую ценность. Разумеется, специфичность ресурса - это вопрос степени. Он может быть специальным не обязательно по отношению к одной - единственной фирме, но и по отношению какой-либо одной отрасли, региону, стране. О мере специфичности можно судить по тому, насколько сократилась бы ценность актива при его употреблении в другом месте .

Специфичность активов, задействованных для реализации сделок, есть наиболее важная и значимая характеристика последних. Обсуждение этого эко- номического феномена может быть найдено еще у Альфреда Маршалла . Но он не учитывал контрактные и организационные асиекгы данной проблемы.

Выдающееся исследование личностного знания, проведенное Майклом Полани, включало ряд иллюстраций промышленного искусства и мастерства, где рассматриваемые навыки настолько тесно связаны с конкретной квали-фицированной рабочей силой, что их реально (если это в принципе возможно) выявить или распознать другим людям удается только с большим трудом . Якоб Маршак аналогичным образом признает, что активы могут быть идиосинкразическими , и высказывает озабоченность в связи с готовностью экономистов принимать или использовать лишь удобные предпосылки: «Уникальные, незаменимые ученые-исследователи, учителя, менеджеры так же существуют в жизни, как уникальность местоположения заводов и гаваней. Тем не менее, в учебниках по экономике проблема уникальных или не поддающихся стандартизации благ... игнорируется» . Однако широко распространенным было мнение о том, что подобные условия уникальности являются редкими и/или несущественными. Нюансы, на которые указывают Полани и Маршак, в таких случаях благополучно выносились в примечания. В последнее время данная точка зрения была кардинальным образом пересмотрена. А. Алчнан, некогда придерживавшийся другого мнения51, теперь утверждает, что «логическое обоснование взаимоотношений работодателя и наемных работников, и даже существования фирм, целиком вытекает из [специфичности активов], вне учета се нет убедительной причины для существования фирм» .

Согласно Баумолю, Панзеру и Уиллигу, при отсутствии специфичности активов рынки характеризуются наличием полноценной «состязательности» . В этом смысле их теория «состязательных рынков» и экономическая теория трансакционных издержек с противоположных сторон рассматривают один и тот же феномен — специфичность активов.

Признание фактора специфичности активов позволяет увидеть поразительно схожие характеристики трансакций и сделать многочисленные опро-вергающие традиционные взгляды практические выводы.

Следует помнить, что специфичность активов обретает свое значение только при наличии ограниченной рациональности и оппортунизма, а также экономической неопределенности.

В теории трансакционных издержек концепция О. Уильямсона оценивается учеными как наиболее перспективная для развития теории фирмы. Оригинальные идеи Уильямсона предоставляют большие возможности анализа развития российских реформ и особенно познания процессов аграрных преобразований на микроуровне современной экономики.

Особую значимость для микроэкономического исследования аграрных преобразований имеет тезис о специфичности активов, выдвинутый в более поздних работах О.Уильямсона и определённый учёным в качестве важнейшего параметра осуществления трансакции. Условие специфичности активов является критериальным для различия конкурентной и управленческой моделей контракта. «Контракт как мир отношений конкуренции хорошо работает при незначительной степени специфичности активов. Если бы это было действительно так, то мы наблюдали бы повсеместное использование конкурентной модели контракта. Однако не все активы легко перемещаемы для альтернативного применения. Использование конкурентной модели контракта вне того контекста, к которому она хорошо приспособлена, может быть (и порой является) ошибочным решением» .

В то время как конкурентная модель рынков была разработана до мельчайших подробностей, указанные трудности, сопровождающие контрактацию в условиях наличия иеиеремещаемых активов, стали исследоваться сравнительно недавно. По мнению Уильямсона, ранее недооценивались источники и экономическая важность специфичности активов. Расширение границ теории экономической организации за счёт включения в сферу её анализа проблемы специфичности активов - центральная задача исследовательской программы Новой институциональной экономической теории62.

О. Уильямсон подчеркивает, что природа изучаемого феномена не является неизменной, а систематически меняется в зависимости от характера используемой структуры управления, в рамках которой осуществляются рассматриваемые трансакции. Таким образом, становится необходимой сравнительная организационная оценка подобных компромиссов.

F V V V 1

к к С управленческой точки зрения в финансовом менеджменте затраты принято разделять на постоянные (F) и переменные (V) (рис. 1.2). Для исследования контракгных отношений более важным представляется понятие "перемещаемость" активов, введенное Б. Кпайном и К, Б. Леффлером63. Многие активы, использование которых связано с постоянными затратами, в действительности "перемещаемы": например, расположенные в центрах деловой активности здания, оборудование общего назначения.

С точки зрения бухгалтерского учета: постоянные (F) переменные (V) С точки зрения контрактных отношении: а \е if нал тированные (к) неспециализированные (v)

Рис. 1.2. Классификация затрат64

пер. с англ. / О.И. Уильямсон. - СПб.: Лениздат; CEV Press. 1996. - С. 89-90. *2Там же

4,3 Klein В., Lcffer К.В. The role of market forces in assuring contractual performance // Journal of Political Rcon- omy. - 1981. - vol. 89. August, -p. 615-64!

61 Уильямсон, О.И. Экономические инстжуты капитализма: Фирмы, рынки, «отношснческая» контрактация; пер. с англ. / О.И. Уильямсон. - СПб.: Лениздат; CEV Press. 1996. - С. 108.

Долгосрочные, но мобильные активы, например грузовые автомобили общего назначения, перемещаемы аналогичным образом. Другие же затраты, которые причисляются к переменным, нередко в значительной части являются мне утилизируемыми" (nonsalvageable). Примером здесь может быть спе-цифический для данной фирмы человеческий капитал.

Постоянные и переменные затраты Уильямсон классифицирует по степени специфичности на два типа: в высшей степени специализированные (к) и неспециализированные (v). Малоспециализнрованныс активы относятся к смешанному типу к и v. Заштрихованная область на рисунке 1.2 является наиболее проблемной с точки зрения контрактного процесса. Это область, в которой размещаются специфические активы. Специфичность активов возникает в межвременном контексте. Участники трансакций могут делать инвестиции специального либо общего назначения. Если предположить, что контракты реализуются по намеченному плану, то специализированные инвестиции часто позволяют снизить затраты. Однако такие инвестиции одновременно являются рискованными, так как созданные посредством их специфические активы не могут быть в случае прерывания или преждевременного расторжения контракта перемещены для использования в других проектах без ущерба для их экономической ценности. Инвестиции общего назначения не связаны с подобными трудностями, а если какие-либо «проблемы» и возникают при реализации контракта, то они в условиях использования активов общего назначения каждой стороной решаются самостоятельно . После того, как какой-либо агент произвел инвестиции в специальные активы, его положение становится крайне уязвимым. Он оказывается как бы "заперт" в сделку со своим нынешним партнером. Так как ни для кою другого его специальные активы не представляют особой ценности, прерывание деловых отношений с ним означало бы потерю капитала. Поэтому сделки со специфическими ресурсами требуют, как правило, продуманных, подчас весьма дорогостоящих мер по защите интересов собственников . Поэтому подобные инвестиции осуществляются лишь в тех случаях, когда они могут привести к снижению издержек производства или обеспечить дополнительные доходы.

О.И. Уильямсон считает полезным выделять, по крайней мере, четыре типа специфичности активов: специфичность местоположения, специфичность физических активов, специфичность человеческих активов и специфичность целевых активов .

Специфичность местоположения. Объединенная собственность является предопределенным решением при той специфичности активов, которая возникает в случае непосредственно близкого расположения друг к другу смежных производственных стадий. Это позволяет сократить транспортные расходы и издержки хранения товарно-материальных запасов. Подобная специфичность объясняется немобильностью активов. Следовательно, после первичного размещения таких активов стороны будут поддерживать отношения двустороннего обмена в течение всего срока их службы.

Специфичность местоположения органически присуща основной массе активов сельскохозяйственного назначения и является базисом естественной интеграции различных стадий производства, имеющих "стержневую технологию", однако естественная интеграция не является настолько беспроблемной, что её можно было бы считать само собой разумеющейся.

При исследовании «границ фирмы» специфичность местоположения, естественная интеграция, интеграция периферийных или нестержневых производств: интеграция "назад" с охватом производства сырья, комбинирования основного производства и производства компонентов, интеграция "вперед" со стадий сбыта и т.п. - значимы в контексте проблемы определения границ ло-кальной системы, совокупности реальных и потенциальных трансакций, обозначаемой в экономической теории термином "рациональных границ фирмы".

Специфичность физических активов. Если активы мобильны и специфичность является следствием их физических особенностей, то рыночные закупки всё же осуществимы при концентрации нрав собственности на такие активы в руках покупателя и организации конкурса на право поставок. Анализ данной проблемы содержится в работе Тессе. В этом случае ex post конкуренция является эффективной, и нет необходимости в использовании внутренней организации.

Специфичность человеческих активов. Любое условие, реально способствующее возрастанию специфичности человеческих активов - будь то обучение на рабочем месте или хронические проблемы перемещения человеческих активов при реконфигурации рабочих групп, благоприятствует развитию внутрифирменных отношений найма но сравнению с контрактацией между автономными фирмами. Поэтому появление общей собственности на смежные стадии есть предсказуемый результат увеличения степени специфичности человеческих активов.

Целевые активы. Инвестиции в целевые активы предполагают расширение имеющихся основных производственных сооружений за счет конкретного покупателя. В этих условиях редко устанавливаются отношения общей собственности. Торговые риски, тем не менее, принимаются и часто смягча- кугся путём расширения контрактных отношений, приводящего к симметричности рисков. Более значительные суммарные риски взаимно предпочитаемы обеими сторонами, если в результате этого происходит соответствующее "уравновешивание" рисков.

Поскольку специфичность активов является неотъемлемым атрибутом трансакций, во многом определяющим организационные решения, она должна быть идентифицирована в качестве объектов аналитического наблюдения. Информация о специфических активах необходима в трёх аспектах:

состояние специфических активов (основные параметры, сроки полезного использования, переоценка и др.);

текущие затраты по использованию специфических активов;

3- инвестиционные решения по поводу специфических активов (направления и источники инвестиций).

Для ЛПК свойственны все четыре типа, однако особый тип специфичности присущ природным активам. Учет экологической составляющей процесса производства особенно важен для АПК, в котором природа одновременно является предметом, средством труда и условием производства. Логика исследования воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве предполагает выделение специфичности природных активов (природного капитала), состоящих из биологических активов, земли и воды с их экосистемами, активов недр и воздуха. При анализе экосистем, их неприкосновенности необходимо учитывать экономический и экологический аспекты. В соответствии с экономическим критерием природные активы следует подразделить на контролируемые и неконтролируемые. С экологической точки зрения целесообразно выделять «экономически произведенные» и «экономически непроизведенные» активы.

Понимание того, что специфичность активов в агропромышленном комплексе принимает различные формы и в зависимости от них меняются организационные решения, позволяет обратиться к исследованию воспроиз-водства специфических активов аграрного сектора с точки зрения их трудно- воспроизводимости.

Характерной особенностью процесса воспроизводства в сельском хозяйстве является то, что естественные процессы производства здесь тесно связаны с ночвенно-климатическими факторами, биологическими условиями развития растений и животных, наличием такого средства производства, как земля. Погодные и климатические условия в конкретной зоне и в течение года оказывают влияние на результаты производственной деятельности предприятий и его эффективность. Практика показывает, что одинаковые затраты материально-денежных и трудовых затрат обеспечивают получение не одинакового количества продукции в одной и той же зоне или в пределах данной зоны, но в разные годы.

Сельское хозяйство представляет собой многоотраслевую систему со множеством продуктовых подкомплексов, каждый из которых применяет присущие только ему специфические производственные процессы, технику и технологию, методы воспроизводства производственного, в том числе и технического потенциала. Например, сельскохозяйственные машины и оборудо-вание, применяемые в плодово-ягодном подкомплексе, резко отличаются от средств производства, используемых в овощеводстве. В молочном и мясном скотоводстве применяются доильные агрегаты, функционально ограниченные для использования в иных отраслях животноводства - свиноводстве, звероводстве и других .

Основной капитал характеризует ту часть используемого предприятием капитала, который инвестирован во все виды его внеоборотных активов. Внеоборотные активы характеризуют совокупность имущественных ценностей предприятия, многократно участвующих в процессе хозяйственной деятельности и переносящих на продукцию использованную стоимость частями. В их состав входят следующие виды активов: основные средства, нематериальные активы, незавершенные капитальные вложения, оборудование, пред-назначенное к монтажу, долгосрочные финансовые вложения и другие виды внеоборотных активов. Они неоднократно участвуют в производственном процессе, сохраняя при этом свою натурально-вещественную форму, выполняют одну и ту же функцию в течение нескольких производственных циклов и переносят свою стоимость на производственную продукцию частями.

По характеру обслуживания разных видов деятельности внеоборотные активы делят на операционные, включающие производственные основные средства и нематериальные активы, обслуживающие операционный процесс, и на инвестиционные, включающие незавершенные капитальные вложения, оборудование, предназначенное к монтажу, долгосрочные финансовые вложения.

В составе внеоборотных активов предприятия производственные основные средства занимают центральное место и обладают в финансовом аспекте всеми положительными особенностями, присущими внеоборотным активам: они меньше подвержены потерям от инфляции (лучше защищены от нее); им присущ меньший коммерческий риск потерь в процессе операционной деятельности предприятия; они практически защищены от недобросовестных действий партнеров по операционным коммерческим сделкам; эти активы способны генерировать стабильную прибыль, обеспечивая выпуск разных видов продукции в соответствии с конъюнктурой рынка; они способствуют предотвращению (или существенному снижению) потерь запасов товарно-материальных ценностей предприятия в процессе их хранения; им присущи большие резервы существенного расширения объема операционной деятельности в период подъема конъюнктуры товарного рынка.

Вместе с тем, внеоборотные активы в процессе операционного использования имеют ряд недостатков: они подвержены моральному износу (особенно активная часть производственных основных средств), в связи с чем, даже будучи временно выведенным из эксплуатации, эти виды активов теряют свою стоимость; эти активы тяжело поддаются операционному управлению, гак как слабо изменчивы в структуре в коротком периоде; в результате этого любой временный спад конъюнктуры товарного рынка приводит к снижению уровня полезного их использования, если предприятие не переключается на выпуск других видов продукции; в подавляющей части они относятся к группе слаболиквидных активов и не могут служить средством обеспечения потока платежей, обслуживающего операционную деятельность предприятия.

Наряду с особенностями, присущими основным средствам любой сферы экономики, в сельском хозяйстве на структуру и другие характеристики основных производственных средств оказывают влияние природно- климатические факторы. Так, в южных регионах страны производственные постройки проектируются и возводятся более облегченного типа и с мень- шими материально-денежными затратами. Следовательно, они занимают меньшую долю в структуре основных производственных средств, В хозяйств ва, расположенные в южных степных регионах, поставляется более производительная техника по возделыванию и уборке зерновых культур, кукурузы на зерно, подсолнечника и других технических культур .

Физический износ основных средств в сельском хозяйстве проявляется специфически: это их материальное изнашивание, утрата ими технико- эксплуатационных свойств не только в связи с их использованием, но и воздействием на них сил природы. Поэтому в сельском хозяйстве различают два вида физического износа: первый - в процессе эксплуатации основных средств, второй - под влиянием атмосферных условий при их бездействии и хранении. Различают также полный и частичный износ основных средств. При полном износе действующие средства труда ликвидируются и заменяются новыми, а при частичном они подлежат восстановлению путем ремонта. Для этих целей формируются соо тветствующие фонды денежных средств.

Основные средства сельского хозяйства подвержены и моральному износу, т.е. их обесцениванию вследствие технического прогресса, когда физически вполне пригодные средства становится экономически менее выгодно использовать. В связи с экономической ситуацией, сложившейся в сельском хозяйстве, моральный износ здесь менее актуален, проявляется слабее, чем в других отраслях экономики, поскольку большинство хозяйствующих субъектов не имеют финансовых возможностей для замены физически изношенных тракторов, комбайнов, средств транспорта, не говоря об их модернизации и замене более современными, производительными основными средствами.

Деформация воспроизводственного механизма в форме амортизации основных фондов в сельском хозяйстве привела к тому, что этот основной финансовый источник восполнения основного капитала перестал выпол- нять свои функции:

отражать в обобщенной форме степень износа основных средств; обеспечивать формирование финансовых ресурсов для замены износившихся основных средств;

определять уровень издержек производства сельскохозяйственной продукции.

Для восстановления утраченных функций амортизация теперь в соответствии с законодательством 0 может начисляться различивши методами; их выбор существенно влияет на темпы концентрации денежных ресурсов по годам функционирования основных средств. Предприятиям предоставлено право самостоятельно использовать накопленную сумму амортизации.

В условиях рыночных отношений организация воспроизводства основного капитала играет исключительно важную роль, поскольку определяет количественное и качественное состояние основных средств. При вы-соких темпах научно-технического прогресса амортизация вполне может служить источником расширенного воспроизводства основных средств. Иа практике процессы простого возобновления основных средств и их расширения тесно связаны, их разграничение носит во многом условный характер.

Воспроизводство основных средств — это непрерывный процесс их об-новления путем приобретения новых, реконструкции, модернизации и капи- тального ремонта действующих средств. При этом решаются следующие задачи: возмещение выбывающих по различным причинам основных средств; увеличение количества основных средств с целью расширения объема производства; совершенствование структуры основных средств. Решению этих задач на предприятии способствует финансово-кредитный механизм, привлекающий и формирующий источники и непрерывные потоки финансовых ресурсов для обслуживания каждого цикла кругооборота основного капитала.

Практика показывает, что специфичность аграрной сферы экономики особенно проявляется в условиях экономического кризиса, резкой нехватки финансовых ресурсов, поскольку амортизационные отчисления направляются преимущественно на текущие нужды предприятий, а не на воспроизводство основных средств, то есть используются не по назначению.

За первые годы аграрной реформы в структуре основных средств сельскохозяйственных предприятий (в целом по стране) удельный вес активной части основных средств резко сократился и возросла доля пассивной их части. Так, в 1994 г. удельный вес зданий, сооружений, передаточных устройств составляет 72,6 %, машин и оборудования - 17,4, транспортных средств - 4,2, рабочего и продуктивного скота - 3,5, прочих фондов (многолетние насаждения, капитальные затраты по улучшению земель и др.) - 2,3 %'1. К 2006 году, в связи с обесценением пассивной части основных средств, активная часть фондов стала превалирующей: здания, сооружения, передаточные устройства занимают теперь 34,2 %, машины и оборудование - 51,8, транспортные средства - 7,2, рабочий и продуктивный скот - 4,4, прочих фондов (многолетние насаждения, капитальные затраты по улучшению земель и др.) - 2,5% (на примере агроформнрований Волгоградской области) .

В сельском хозяйстве на ряду с сезонностью применения тех или иных групп средств производства наблюдается их узкая специализация. Узкоспе-циализированные средства используются при производстве только одного конкретного продукта, или выполняют один вид работ в производственном цикле. В первую очередь это относится к зерновым комбайнам, картофелесажалкам, доильным установкам и др.

В силу низкой рентабельности и убыточности в сельском хозяйстве в большей мере, чем в других отраслях, произошло сокращение его производственно-технического потенциала. Отсутствие необходимых денежных поступлений привело к многократному уменьшению закупок новой техники и оборудования и фактической амортизации большей части основных средств сельскохозяйственных предприятий. К 2006 г. производство тракторов сократилось по сравнению с 1990 г. в 35 раз, зерноуборочных комбайнов - почти в 10 раз/3.

В соотношении цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, используемую в сельском хозяйстве, наглядно проявились межотраслевые диспропорции периода перехода к рынку. В этих условиях организация воспроизводства основных фондов играет исключительно важную роль, поскольку определяет количественное и качественное состояние основных средств, и требует поиска дополнительных финансовых ресурсов.

Практика показывает, что специфичность аграрной сферы экономики особенно проявляется в условиях экономического кризиса^ резкой недостатка финансирования, поскольку амортизационные отчисления покрывают лишь на ХЛ - V5 выбытие основных фондов и техники, поэтому направляются преимущественно на текущие нужды предприятий, а не на воспроизводство основных средств, то есть используются не по назначению.

С 1991 г. количественные и качественные характеристики тракторного и комбайнового парка страны резко уменьшаются. Нагрузка на один зерноуборочный комбайн в среднем по России возросла с 152 га в 1990 г. до 379 га в 2001 г. (при нормативе 131га), в Волгоградской области - со 206 га в 1990 г. до 369 га в 2005 г.; площадь пашни на один трактор также увеличилась с 95 га до 133-135 га в соответствующий период, в Волгоградской области - со 147 га в 1990 г. до 270 га в 2005г. Наличие сельхозтехники в Волгоградской области за последние годы неуклонно сокращается, хотя темпы этого сокращения в 2003-2005 гг. несколько замедлились: если в 1990-2003 гг. выбывало в год в среднем по 1875 тракторов и 635 зерноуборочных комбайнов, то в последние годы (2003-2006 гг.) цифры снизились до 696 и 108 соответственно74.

В связи со снижением покупательной способности сельхозпредприятий и выбытием изношенной техники продолжается сокращение машинно- тракторного парка. Обеспеченность сельских товаропроизводителей основными видами сельскохозяйственной техники к 2005 г. составила: по тракторам и зерноуборочным комбайнам - 49%, плугам - 35%, сеялкам - 57%, культиваторам - 58%, кормоуборочным комбайнам - 62%75.

При низких размерах прибыли, а зачастую - из-за убыточности агро- формирований становятся недоступными ни субсидированная процентная ставка по кредитам, ни лизинг. Как показали расчеты ученых76, эффективнее было бы введение целевых субсидий на единицу пашни и на голову скота, с тем, чтобы создать условия для инвестиций в новые технологии и технику.

И еще одна серьезная проблема: российские производители комбайнов и тракторов, производят такую продукцию, которая не может конкурировать даже с подержанными иностранными тракторами и комбайнами. Однако в российских условиях использование российской техники пока что является экономически оправданным и эффективным.

Как убеждает практика, при имеющейся низкой средней урожайности экономически эффективнее использовать дешевую и низкокачественную российскую технику. Немецкие комбайны закупать для уборки урожая в 18- 22 ц/га не выгодно, они окупаются в нормативные сроки только при урожайности свыше 40 ц/га.

В сельском хозяйстве в качестве главного средства производства выступает земля, которая имеет ряд специфических особенностей. Она территориально ограничена, а, следовательно, невоспроизводима как другие средства производства. Главной качественной характеристикой земли является ее плодородие, то есть способность давать урожай продукции. Расширенное воспроизводство земли как средства производства заключается в восстановлении и повышении ее плодородия. Это достигается за счет рационального использования участков земли, проведения химизации и мелиорации, внедрения научно-обоснованной системы земледелия в каждом регионе страны.

ъ Состояние и меры по развитию агропромышленного комплекса и рыболовства РФ: Ежсгод, докл., 2004. - M.: МСХ РФ: Федеральное агентство но сельскому хозяйству, 2005.

7li Ушачев, И.Г. Устойчивое развитие АПК России. Что для этого надо? / И.Г. Ушачев. Д Адесбнжес-Россия. 2004. - Jh6.-с. 7-13.? Данная объективная необходимость является достаточно капиталоемкой и предопределяет расширение государственной поддержки воспроизводства природных ресурсов, ровно, как и других ее направлений. При этом существует принцип 10 % ассимилятивной способности природной экосистемы «земля». Если перешагнуть в использовании земли «критическую границу» ее ассимилятивных свойств, то затраты воспроизводства плодородия будут возрастать и, чем дальше от нормы отойдет эта граница, тем экспоненциаль- нее будут возрастать эти затраты".

Различия в объективных условиях (и прежде всего в уровне плодородия земли) приводят к дифференциации уровня экономического развития сельскохозяйственных предприятий, что выражается в неодинаковых темпах и различных условиях воспроизводства основных и оборотных средств, а в конечном счете - и в уровне доходности, поскольку известно, что предприятия, работающие в относительно лучших условиях, получают дополнительный финансовый источник - земельную (дифференциальную) ренту. Важнейшая особенность формирования общественной стоимости единицы товара в сельском хозяйстве в отличие от других отраслей в том, что она складывается не при средних, а при относительно худших условиях производства. Производители, работающие в относительно худших условиях, должны иметь возможности получать нормальную прибыль, в противном случае они не будут заинтересованы в ведении сельского хозяйства (разнокачествсн- ность сельскохозяйственных земель при ограниченности лучших и средних из них). Это особенно актуально для российских условий, поскольку более 70% территории страны расположены в районах либо крайне холодного, либо крайне засушливого климата.

Специфические условия, порождающие земельную ренту, коренятся в особых качествах земли (ее верхнего плодородного слоя) как главного средства сельскохозяйственного производства. Земледелие главным образом тем и отличается от всех других отраслей деятельности, что земля здесь выполняет функцию активного средства производства в течение всего периода роста и созревания любых сельскохозяйственных культур. Плодородие почвы во взаимодействии с другими природными условиями составляет особую про-изводительную силу земли, существенно влияющую на величину индивидуальной стоимости производимого продукта.

Экономисты отмечают, что лучшие земли и иные природные условия сами по себе не являются источниками добавочного продукта и дохода, но составляют их природный базис - фактор более производительного труда. Если в землю, пусть даже высокоплодородную, не будет вложено соответствующего количества и качества труда, желаемый продукт и доход получить нельзя. Закономерен и такой эффект: при равном количестве и качестве вложенного труда на более плодородных участках дифференциальный чистый доход будет выше. Поэтому поддержание и повышение плодородия земли - важный объект, требующий значительных инвестиций при организации воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве. В увеличении производственных возможностей земельных участков существенную роль играет развитие инфраструктурного звена АПК. Создание ирригационных систем по-зволяет повысить качество земли, что приводит к росту урожайности и в конечном итоге означает увеличение земельных ресурсов. Тот же эффект дает химизация сельского хозяйства78. Устранение негативных явлений, вызванных в почве возделыванием культурных растений, возвращение почвенного плодородия к исходному первоначальному состоянию означает простое воспроизводство плодородия. Создание почвенного плодородия выше исходного уровня - это расширенное воспроизводство плодородия.

Воспроизводство плодородия почвы в интенсивном земледелии осуществляется двумя путями: вещественным и технологическим. Первый путь предполагает интенсивное применение удобрений, мелиорантов, пестици- дов, благоприятную в агрономическом отношении структуру посевных площадей (севооборот). Технологический путь воспроизводства плодородия обосновывается улучшением агрономических свойств почвы путем механической обработки и отчасти за счет мелиоративных приемов. Оба эти пути направлены на достижение единой цели, но эффективность их, как и механизм действия, различна.

Вещественные компоненты оказывают наиболее сильное и многообразное воздействие на плодородие почвы, но в финансовом отношении требуют значительной мобилизации денежных ресурсов. Технологическое воздействие не в состоянии компенсировать вещественные факторы почвенного плодородия, его эффект основан на форсированном использовании вещественных ресурсов почвы и обычно краткосрочен.

Внесение удобрений, мелиорация, внедрение биотехнологий и другие агромероприятия, которые должны были проводиться в сельском хозяйстве России и являлись одной из государственных задач, в течение нескольких десятков лет не осуществлялись из-за отсутствия бюджетных средств, поэтому российские почвы так и не смогли стать такими же плодородными, как за рубежом: в Канаде, США средняя урожайность зерновых может достигать 30-55ц/га, в странах Западной Европы - 60 (Германия, Дания), 70 (Франция, Великобритания) и даже 80ц/га (Нидерланды), в Швеции - 45- 48ц/га, то среднероссийский показатель не достигает и 20ц/га .

Обобщая вышеизложенное следует, что в настоящее время мировое земледелие сталкивается с неразрешимыми финансовыми проблемами по сохранению плодородия почв и повышению продуктивности современного растениеводства, что обусловливает актуальность разработки и применения неотложных мероприятий на государственном уровне, поскольку решение проблемы сохранения и повышения плодородия почвы нельзя возлагать только на собственников и землепользователей. Первые ставят перед собой задачу получить со своего участка как можно быстрее и больше прибыли, не заботясь о плодородии почвы. Со вторыми - еще сложнее. Быстрое разукрупнение колхозов и совхозов, образование крестьянских (фермерских) хозяйств» перераспределение земель без межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства привели к нарушению границ, ликвидации севооборотов, потери схем и прогнозов деградации почвы, то есть утрачен системный подход к эксплуатации основного средства производства и финансированию его воспроизводства.

Большое значение для поддержания земельных ресурсов и их защиты от дальнейшей деградации имеет пролонгация до 2012 г. федеральной целевой программы по сохранению и восстановлению плодородия почв; создание системы государственного информационного обеспечения АПК, ресурсами которой могут пользоваться на бесплатной основе сельскохозяйственные товаропроизводители; активизация участия в формировании и реализации аг-

SO

рарной политики союзов и ассоциаций товаропроизводителей .

Использование земли в качестве основного средства производства генерирует еще одну проблему: запаздывание предложения от спроса. Это связано со сроками посева, с длительностью производственного цикла выращивания растениеводческой продукции и невозможностью мгновенного перелива капитала в производство той культуры, цена на которую в данный момент на рынке максимальная. За счет «упущенной выгоды» сельхозтоваропроизводители теряют еще один источник дополнительных финансовых ресурсов. Снизить эти потери в определенной степени можно, используя опыт работы маркетинговой службы, но это тоже дополнительные расходы и нет гарантии, что они окупятся из-за долгосрочности прогноза.

Особую группу основных активов аграрного сектора, обладающих наиболее яркой специфичностью, составляют биологические объекты, используемые для производства сельскохозяйственной продукции: рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, Этой сфере присущи естест-

10 Ушачсв, И. Научное обеспечение программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. / И. Ушачсв Н Экономист. - 2008. - Jfc4 - С. 22.

венно-биологические особенности, поскольку здесь экономические законы развития общества переплетаются с биологическими законами развития растений и животных. Поэтому воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве определяется не только факторами производства, но и естественными закономерностями развития живых организмов, а также случайными событиями, к которым относятся погодные условия.

Сроки вегетации растений и репродукции животных в сельском хозяйстве невозможно существенно изменить, а, следовательно, процесс воспроизводства в отрасли приобретает своеобразный характер. В этой сфере он особенно сложен и длителен, поскольку связан не только с периодом выращивания молодняка животных и плодоносящих насаждений до продуктивного возраста, но и с медленным продвижением в сельское хозяйство новых пород скота, видов и сортов сельскохозяйственных культур, а соответственно, новых технологий и техники при их выращивании и эксплуатации. Это требует крупных долгосрочных инвестиций, инноваций и государственного участия.

В ускорении процесса оборота капитала, повышении ритмичности фи-нансовых потоков в животноводстве не последнюю роль играет научное обеспеченное этой сферы: создание крупных селекционно-гибридных центров на базе существующих племенных заводов; формирование современных методов племенной работы на основе лучших мировых и отечественных ге-нетических ресурсов; разработка на основе достижений нанобиотехнологии, ДНК-технологий, селекции, информатики и других наук и принципиально новых приемов и методов совершенствования пород и типов сельскохозяйственных животных, обеспечивающих значительное увеличение генетического потенциала; формирование новых ресурсосберегающих технологий; создание новых препаратов против болезней животных на основе генной инженерии; принятие программы по производству высокопротеиновых и высокоэнергетических кормовых компонентов.

Садоводство от закладки многолетних насаждений до начала их товарного плодоношения отвлекает финансовые ресурсы на самый длительный в сельском хозяйстве период. Для повышения скорости движения капитала в этой сфере требуется создание (восстановление) сети специализированных питомниководческих хозяйств, модификация элементов технологий возделывания плодовых и ягодных культур и разработка высокоточных технологий в плодовом агроценозе.

Финансовая поддержка исследований и научных разработок может быть увеличена за счет числа грантов, выделяемых бюджетной системой для селекционных и других научно-производственных центров и лабораторий.

Итак, многоаспектиость экономической категории «капитал», связанная с разнообразием проявлений и функций этой экономической категории, в аграрной сфере дополняется специфичностью природного капитала, что в значительной степени усложняет формирование и слаженное функционирование всех составляющих финансово-кредитного механизма воспроизводства основного капитала агроформирования.

<< | >>
Источник: Попова Лариса Витальевна. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЙ МЕХАНИЗМ ВОСПРОИЗВОДСТВА КАПИТАЛА В АГРОФОРМИРОВАНИЯХ. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. Волгоград 2008. 2008

Еще по теме 1.2. Природа специфичности основного капитала и проблемы его возобновления в сельском хозяйстве:

  1. СОДЕРЖАНИЕ
  2. 1.2. Природа специфичности основного капитала и проблемы его возобновления в сельском хозяйстве
  3. 9.1. Экономическая природа основного капитала
  4. 9.3. Принципы формирования основного капитала
  5. 9.4. Износ и амортизация основного капитала
  6. 9.6. Анализ использования основного капитала по данным финансовой (бухгалтерской) отчетности предприятия
  7. Воспроизводство основного капитала
  8. Основной капитал как материальная основа будущего экономического развития РФ
  9. И. СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ, ЗАМЕНА, РЕМОНТ,НАКОПЛЕНИЕ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА
  10. ВОЗМЕЩЕНИЕ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ ЧАСТИ СТОИМОСТИ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА, УТРАЧЕННОЙ ВСЛЕДСТВИЕ ИЗНОСА
  11. ВОЗМЕЩЕНИЕ ОСНОВНОГО КАПИТАЛА IN NATURA
  12. [б) ДЖОНС О ВЛИЯНИИ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОЙ ФОРМЫ ПРОИЗВОДСТВА НА РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ.ВОПРОС ОБ УСЛОВИЯХ ПРИМЕНИМОСТИ ДОБАВОЧНОГО ОСНОВНОГО КАПИТАЛА]