<<
>>

3.1. Агролизинг как приоритетное направление восстановленииматериально-технологической базы отраслей сельского хозяйства

На начальном этапе перехода от селективной к системной (интегральной) модели экономической политики, в финансовой сфере - от продуктовой к воспроизводственной модели финансово-кредитного механизма сельскому хозяйству предстоит восстановить и пополнить инновационными элементами материальную базу производства.

Декапитализация отрасли особенно ощутима на фоне других отраслей российской экономики: так, в 1990 г. удельный вес сельского хозяйства в структуре инвестиций составлял 15,9%220. В 2006 году уровень показателя снизился в 4 раза (4%). Коэффициенты обновления и выбытия основных фондов хотя и стали позитивнее после реализации национального проекта «Развитие АПК» (первый повысился с 7,3% в 2005г. до 9,6% в 2006 г., второй понизился соответственно с 4,0 до 3,4%), но для параметров нормальной фондообеспеченности отрасли (приведенных в п. 2.2.2.), они далеко не оптимальны. К 2012 году парк тракторов в России сократится до 380 тыс. шт., для того, чтобы он достиг численности, соответствующей технологической потребности для производства 100 млн. т зерна и обработки 90 млн га пашни, потребуется еще 820 тыс. тракторов при максимальном сроке службы не более 13 лет221.

Для инвестирования при отсутствии прямого бюджетного финансирования особую значимость приобретает самофинансирование, что обуславливает приоритетную роль кредита в государственном регулировании. Собственное ресурсное обеспечение для инвестиционных целей, предусмотренное структурой финансово-кредитного механизма агроформирования, представлено амортизационными отчислениями» не покрывающими на 20% стоимость практически полностью амортизированной еще работающей техники, не говоря уже о ее расширенном воспроизводстве.

Развитие рыночных отношений внесло значительные изменения в источники, порядок формирования и использования финансовых ресурсов, предназначенных для инвестирования в АПК.

Лизинг становится одним из перспективных механизмов повышения обеспеченности аграрной сферы машинами и оборудованием, оказывает стабилизирующее влияние в отраслях с сезонным производством, на предприятиях с напряженным финансовым положением и решает одновременно две проблемы - приобретения техники и финансирования покупки . Механизм агролизинга служит финансовым источником воспроизводства основного капитала и способствует регулированию и максимизации входящих финансовых потоков с целью компенсации многолетнего изъятия денежных средств из аграрной сферы.

Проблемы развития лизинговых отношений в российском агропромышленном комплексе исследованы в работах С.С. Акманова223, А.И. Беляева224, Г.Л. Земляковой , О.В. Иншакова, Ю.А. Козенко ,

721 Ушачев, И. Научное обеспечение программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. / И. Ушачев. Н Экономист. - 2008. - №4. - С. 25.. ^ Иишаков О.В. Указ. соч. С. 269.

Дхманов, С.С. Лгролизннг/ С.С. Лкыанов // Аграрное и земельное право. - 2006. - ЛЬ 5. - С. 46-53. т Беляев, А.И. Современное состояние и прогнозный сценарий развития лизинга в Волгоградской области / Л.И. Беляев, Р.Н. Муртазасва, В.И. Гайдукова, Э.К. Тюрякова // Экологические и социально-

Т.А. Красевой , Н.А. Лукашева *, В.М. Мазлоева , А.Н. Попова , В.А. Семейкина , А.И. Семина , В.М. Шараповой, С.Г. Удельнова и др.

Агролнзинг рассматривается как специфический вид долгосрочного финансирования, его финансово-кредитный механизм должен учитывать следующие особенности, вызванные отраслевой принадлежностью:

специфичность объекта: в отличие от других отраслей при агролизин- ге объектом сделки выступают не только движимое и недвижимое имущество, но и биологические объекты, т.е. племенной скот, элитные семена и др. качество и ценность которых зависит от своевременности их приобретения;

специфичность использования объекта: в сельском хозяйстве закономерен сезонный характер эксплуатации сельскохозяйственной техники. Так, по среднестатистическим данным в Волгоградской области зерноуборочные комбайны в течение года используются лишь 32-48 дней.

Около V3 тракторов в зимний период находится на консервации. Отдельные прицепные орудия (например, плуги), эксплуатируются 20-30 дней в году. Четко выраженная сезонность производства требует особого подхода к: кредитованию сельхозтоваропроизводителей, который должен учитывать растянутый во времени производственный цикл;

повышенный хозяйственный риск: зависимость отрасли от природных факторов значительно увеличивает риск поучения дохода, поэтому и объекты агролизинга (сельхозмашины, механизмы, продуктивный скот) могут не принести в процессе эксплуатации ожидаемых результатов. Недополучение доходов вызывает несвоевременность лизинговых платежей, что делает аграрный сектор менее привлекательным для лизингодателей;

специфичность финансовых источников: сделки, в основном, осуществляются с использованием бюджетных ассигнований (за счет средств федерального, регионального и местных бюджетов);

компенсационные схемы расчетов: лизинговые платежи, в отличие от традиционных лизинговых сделок, могут осуществляться на региональном уровне сельскохозяйственной продукцией.

При использовании агролизинга возникает синергетический эффект, который обусловлен комплексом факторов:

льготами, предоставляемыми сельскому хозяйству;

включением лизинговой платы в себестоимость производимой продукции;

ускоренной амортизацией техники;

снижением простоев техники и потерь при выполнении сельскохо-зяйственных работ;

повышением машиновооруженности производства и оборачиваемости техники;

ростом эффективности использования техники за счет высококачественных сервисных услуг.

Анализ причин, сдерживающих развитие лизинговых операций на российском рынке, выделил основные:

отсутствие четко структурированной законодательной базы (единого универсального закона), большое количество различных подзаконных актов;

отсутствие механизма предоставления государственных гарантий под крупномасштабные лизинговые проекты;

долгосрочный характер вложений, что затрудняет в современных условиях привлечение коммерческих банков к финансированию лизинговых

операций;

- ограниченный круг кредитоспособных, финансово устойчивых предприятий-лизингополучателей.

Необходимость развития лизинга в АПК России обусловлена ограниченными финансовыми возможностями сельхозпроизводителей для приобретения сельскохозяйственной техники, что требует присутствия и непосредственного финансового участия государства на рынке агролизинга.

Приоритетность государства как субъекта агролизинга определена высокой степенью зависимости продовольственной безопасности страны от конкурентоспособности российского сельского хозяйства. Как форма государственной поддержки сельских товаропроизводителей лизинг сельскохозяйственных машин впервые получил правовое оформление и финансовое обеспечение за счет средств государственного бюджета с конца 1994 года. Для придания механизму лизинга первоначально поступательного движения и приведения его в действие за счет ассигнований федерального и региональных бюджетов был создан постоянно пополняемый лизинговый фонд. Однако, по оценкам аналитиков2'3, результаты работы в этом направлении выявили противоречие: ожидание федерального лизинга зачастую удерживает потребителей от прямых закупок техники.

Первая лизинговая компания ОАО «Росагроснаб» начала работать с 1994 года. Оператором лизинговой компании на территории Волгоградской области было ОАО «АК Агропромснаб». В 2001 году организована на федеральном уровне государственная лизинговая компания ОАО «Росагролизинг», 99,9% акций которой принадлежит Госкомимуществу РФ.

По стоимости заключенных сделок ОАО «Росагролизинг» занимает лидирующее положение на рынке лизинговых услуг для сельхозтоваропроизводителей. В 2004-2005 гг. лизингом сельскохозяйственной техники занималось только 17% российских лизинговых компаний, которых насчитывалось порядка 250.

Работая в постоянном контакте с сельхозтоваропроизводителями, ОАО «Росагролизинг» сталкивается с проблемами своевременности и полноты получения лизинговых платежей. Приоритет денежной формы расчетов вызван использованием бюджетных ресурсов и удобством для лизингодателя.

Монополизм ОАО «Росагролизинг» и отсутствие конкуренции среди производителей сельскохозяйственной техники приводят зачастую к повышению цен, наличию брака и недоукомплектованности в поставках техники. Произошедшая замена одного оператора-монополиста Росагропромснаба на другого, более дорогого, не улучшила ситуацию с обновлением машинно- тракторного парка. Новая схема лизинговых платежей позволяет приобретать технику с наценкой к балансовой стоимости 26-40%, тогда как прежняя была в 1,6-2 раза ниже2*4. Сложное финансовое положение большинства агрофор- мированин не позволяет в полной мер использовать формы лизинговых отношений, предлагаемые ОАО «Росагролизинг».

Агролнзинг в целях повышения доступности для конечного потребителя должен предполагать максимальную эффективность и адекватность запросам лизингополучателя. Схема расчетов с сельхозтоваропроизводителями должна быть гибкой, для ее адаптации интересам потребителей предлагается:

совершенствование методических подходов и методик расчета лизинговых платежей (состав, размер, виды и формы);

реализация дифференцированных и более гибких условий при разработке приложения к договору о лизинговых платежах;

предоставление лизингополучателю права выбора методики расчета лизинговых платежей, включая смешанные платежи и возмещение платежей производимой продукцией;

отсрочка уплаты лизинговых платежей по первому году предоставления в лизинг племенных животных.

Из 33 районов Волгоградской области половина (16) относится к группе, не обеспечивающей даже простое воспроизводство техники (табл.3Л).

Волков, И. Гам же.? Распределение районов Волгоградской области но характеру воспроизводственного процесса сельскохозяйственной техники (по состоянию на 01.01.2006 г.) Процесс обновления интенсивнее выбытия - расширенное воспроизводство Простое воспроизводство техники Процесс выбытия интенсивнее обновления Алсксеевский, Даниловский, Еланский, Иловлинский, Калачсвский Киквндзенский

Куммлженский, Михайловский Новоаннинский Новоннколаевскнй Ольховский, Урюпинский Серафимовичский Дубовскнй Срсднсахтубинскнй Руднянский Ленинский Быковский, Городищснский, Жирновский, Камышинский, Клетский, Котслышковский, Котовский, Нехаевский, Николаевский» Октябрьский, Палласовский, Светлоярский, Старополтавс кий, Суровикинский, Фроловский Чсрньпнковский Всего: 13 районов $9.4% 4 района - 12,1 % 16 районов - 48,5 % Только п тех сельских районах, где созданы и функционируют крупные агропредприятия типа агрохолдингов процесс обновления в 2006 г. опережал процесс выбытия. В совершенствовании системы и повышении возможностей обновления сельскохозяйственной техники важна роль очень крупных объе-динений, поскольку их финансовое состояние является гарантией своевременности и полноты расчетов по лизингу. Например, ООО «Агрокоммерз» на территории Волгоградской области создано шесть крупных агрофирм, которые успешно пользуются агролизингом.

Исследование обеспеченности сельскохозяйственных предприятий по региональным округам Волгоградской области выявило ее неравномерность и недостаточность собственных средств предприятий для приобретения современной высокопроизводительной техники и необходимость поставки сельскохозяйственной техники на условиях финансового лизинга.

С 1994 года Волгоградская область успешно приобщается к лизинговым отношениям и занимает ведущие позиции по объемам лизинговых поставок сельскохозяйственной техники среди других регионов. Наибольшее количество комбайнов поставлено в 2005 г., тракторов и сельскохозяйственных машин в 2004 г. (табл. 3.2). Хозяйства области по фе- деральному и областному лизингу' за 2002 - 2006 гг. получили 1330 ед. различной техники и оборудования, 375 голов скота на общую сумму 2851 млн. руб. Основная масса поставок всех видов объектов, финансируемых за счет федерального лизинга, осуществляется через ОАО «Росагролизинг».

Таблица 3.2

Объемы финансирования и виды объектов, передаваемых по федеральному лнзингу хозяйствам Волгоградской области, 2002-2006 гг. Объекты лизинга 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. Итого за 2002- 2006 гг. 2006 г. к 2002 г., % Комбайн, шт. 46 69 236 276 228 855 496 Трактор, шт. 31 38 165 46 23 303 74 С.-х. машины,шт. - 1 78 50 43 172 Итого количество единиц техники, шт. 77 108 479 372 294 1330 382 КРС, гол. - - - - 375 375 - Общая сумма лизинга, тыс.р. 213639,4 224518,2 878521,5 850150,6 684421,2 2851250,9 320 Передача крупного рогатого скота началась в 2006 г., она осуществлялась под эгидой национального проекта «Развитие АПК».

Исходя из сложившихся темпов поставки сельскохозяйственной техники на условиях лизинга в Волгоградской области можно предположить, что потребность в тракторах будет покрыта за 75 лет, в комбайнах - за 14 лет, в сельхозмашинах - за 660 лет.

В настоящее время по условиям областного лизинга удорожание составляет не более 12 %, в то время, как по федеральному - до 30%. Поэтому поддержка Администрации Волгоградской области дает возможность получить технику по лизингу на льготных условиях. Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области лизинговым компаниям предоставляются государственные гарантии Волгоградской области. Из федерального бюджета предоставляются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным сельскохозяйст- венными товаропроизводителями в российских кредитных организациях на приобретение высокотехнологичных сельскохозяйственных машин и оборудования (лизинговые схемы с применением субсидий рассмотрим в п. 3.2).

В целях выполнения Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг. компания ОАО «Росагролизинг» с 1 января 2008 года утвердила новые условия финансирования сельхозтоваропроизводителей: сроки лизинга составляют от 5 до 15 лет (в 2006 г. - 5-10 лет), процентная ставка по поставке племенных животных - 0%, (в 2006 г. - 0,8%) сельхозтехники и оборудования - 2% в год. Таким образом, начиная с 2002 года «Росагролизингу» уда-лось снизить ставки по лизингу в 3,5 раза и существенно уменьшить финансовую нагрузку на конечного лизингополучателя. Особо востребованной стала программа «Кредит на приобретение сельскохозяйственной техники под ее залог», расширившая доступ сельхозтоваропроизводителей, не имеющих приемлемой залоговой базы, к средне- и долгосрочным кредитам.

Сложившиеся темпы обновления сельскохозяйственной техники даже на льготных условиях лизинга в Волгоградской и других областях и объемы бюджетного финансирования красноречиво говорят об объективной необхо-димости привлечения иных источников финансирования, и в настоящее время таковым становится частный капитал. На условиях государственно-частного партнерства агролизинг может применяться более масштабно и интенсивно.

Федеральная лизинговая программа (2001 г.) имела ряд существенных недостатков, которые растут по мере роста масштабов расходования бюджетных средств на финансирование программы. В 2002-2005 годах из федерального бюджета было выделено более 20 млрд. руб., в 2006 году общий размер бюджетных средств, направленных на пополнение уставного капитала ОАО «Росагролизинг», составил 27,32 млрд руб. Сложившийся порядок выделения из бюджета льготных финансовых ресурсов одной компании дает ей преимущества, которые делают невозможным коммерческий лизинг: по данным ассоциации «Рослизинг», более 80% лизинговых сделок в сельском хозяйстве приходится на федеральные и региональные программы государ- ственного лизинга. Мировая практика показывает, что многочисленные преимущества лизинга могут быть использованы в полной мере, если деятельность участников построена на принципах конкурентной борьбы. Поэтому в настоящее время ученые разрабатывают предложения по реформированию федеральной лизинговой программы, суть которых заключается в переходе от выделения льготных государственных средств на финансирование деятельности одной лизинговой компании к выделению субсидируемых кредитных ресурсов на финансирование нескольких. Функции распределения бюд-жетных средств могут быть возложены на ОАО «Россельхозбанк» или ОАО «Росагролизинг» (компании со 100%-ным государственным участием). В условиях конкуренции на рынке лизинговых услуг лизинговые компании будут вынуждены улучшать условия сделок (в том числе и финансовые), снижать сроки рассмотрения заявок и т.д.

Существенным элементом лизингового соглашения, который требует отраслевой корректировки, является способ уплаты лизинговых платежей. Практика показывает, что в сельском хозяйстве, где в настоящее время большинство предприятий испытывают дефицит финансовых ресурсов, наиболее приемлемыми формами выплат являются натуральная и смешанная. Хотя для лизингодателей расчеты товарами связаны с дополнительными затратами по их реализации, тем не менее, они вынуждены идти на это, поскольку экономическое положение лизингополучателей не позволяет использовать только денежную форму расчетов. Так, лизинговая компания ОАО «Росагроснаб» для хранения, переработки и реализации полученной по расчетам продукции создает собственную базу.

При возмещении лизинговых платежей посредством натуральной формы расчета у сельхозтоваропроизводителя появляется надежный канал сбыта произведенной продукции, что важно, если данный хозяйствующий субъект не является участником размещения государственного заказа, и не имеет возможности своевременно вносить лизинговые платежи. У лизинговой компании возможен дополнительный источник дохода.

За редким исключением в агропромышленном комплексе используют такие преимущества лизинговых операций, как возмещение стоимости лизингового имущества продукцией, произведенной с использованием объекта лизинга. Мы считаем предлагаемую схему организации лизинговых отношений в звене «лизингодатель-лизингополучатель» обоюдовыгодной. Поскольку действующим законодательством на территории Российской Федерации в настоящее время лизинговая деятельность не лицензируется, лизингодателем может выступать эффективный собственник, например, в лице крупного хозяйствующего субъекта АПК (агроконцерн, агроконсорциум, агрофирма, аг- рохолдинг, крупная птицефабрика, крупное перерабатывающее предприятие, др.). Данные структуры, заботясь о своих сырьевых зонах, способны покупать необходимую технику для внедрения прогрессивных технологий на базе хозяйств-поставщиков сырья — своих партнеров по интеграции. Головная компания приобретает необходимую технику и оборудование и передает их в лизинг своим дочерним иредприятиям-сырьевикам. Лизинг может быть в этом случае как оперативным, гак и финансовым (с полным сроком амортизации). Особенностью данной схемы является то, что лизингополучатели возмещают лизинговые платежи не в денежной форме, а в виде сельскохозяйственной продукции, которую они отправляют на перерабатывающие предприятия по интеграционной цепочке (рис. 3.1). Цена поставляемой продукции отражается в договоре лизинга.

,Для того чтобы не допустить превращения лизинговых компаний в квазиторговые компании и снизить расходы, лизингодателям необходимо передать осуществление бартерных операций специализированным торговым компаниям или производителям продовольственных товаров. Такая схема агролизинговых отношений применима и в интегрированных структурах Волгоградской области. В силу сложившейся в АПК экономической ситуации главными интеграторами выступают перерабатывающие предприятия, которые в условиях кризиса и последовавшего хронического спада производства сырья вынуждены диверсифицировать свое производство и развивать производственную базу для регулярного получения сырья необходимого качества и объема. Интеграторы в целях более жесткого контроля за использованием денежных средств берут под свое управление как сельскохозяйственное производство, так и его агросервисное обслуживание.

Предприятие-изготовитель сельскохозяйственной техники

Готовая продукция

Переработок сьшья

Торговое предприятие

Договор купли- продажи техники

Предприятие

HirrcrDOTOD

Денежные средства

Денежные средства

Сельхозпродукция (сырье)

Договор поставки техники (лизинг) Лизингополучатель - сельхозтоваропроизводитель

< Страховые Договор взносы страхования Страховая компания Рис. 3.1. Перспективная схема лизинга через интегрированные структуры

Составлено автором

Недостатком сложившегося механизма агролизинга является ежеквартальное погашение лизинговых платежей, хотя сельхозтоваропроизводители имеют разовый годовой оборот. Поэтому в интересах сельхозлизингополуча- теля предлагается изменить срок погашения лизинговых платежей с поквартального сначала на полугодовой, а затем на годовой.

Одним из обязательных элементов договора лизинга является авансовый платеж лизингополучателя, который снижен в настоящее время до 7%. Исследования показали, что уровень авансового платежа зависит от фирмы- лизингодателя, от вида передаваемой техники и сроков, на которые предоставлен лизинговый кредит. Особенность этого элемента финансового механизма заключается в способности регулирования бремени лизинговых пла- тежсй для сельхозтоваропроизводителей в зависимости от их финансовых возможностей в разные периоды производственно-коммерческого цикла.

В связи с этим, нами разработаны механизмы дифференциации размера лизинговых платежей:

за счет сезонности зачета аванса. Данная методика применена при заключении договора лизинга между ООО «Лизинговая Компания «Дело» и ООО «Агрофирма «Агро-Даниловка».

за счет сезонности самих лизинговых платежей, арендной платы и зачета аванса. Предложение нашло свое применение в ООО «Випойл-Агро».

При разработке мер, направленных на повышение эффективности лизинговых операций, необходимо исходить из того, что за рубежом лизинговые сделки представляют собой коммерческое (частное) финансирование, которое должно осуществляться исключительно частными компаниями и лицами. Поэтому Правительству не следует представлять интересы каких-либо сторон, участвующих в лизинговых операциях, будь то в форме предоставления государственных гарантий иностранным поставщикам и производителям сельскохозяйственной техники и оборудования или в форме лизинговых операций со скотом. В то же время, правительство может предоставить гарантии частным компаниям против политических рисков в целях их привлечения в качестве инвесторов . Лизинг на основе интеграции государственных и частных инвестиций является одним из наиболее перспективных методов материально- технического обеспечения сельскохозяйственного производства, открывающего сельскохозяйственным товаропроизводителям доступ к передовой, высокопроизводительной технике в условиях ее быстрого физического и морального старения. Мировая практика показывает, что именно такой лизинг становится одним из основных рентабельных средств приобретения дорогостоящего оборудования, техники и других основных средств компа- ниямн. Реализация сельскохозяйственной техники на основе лизинга широко используется в развитых странах. Крупнейшая международная компания «Джон Дир», занимающая первое место на рынке тракторов США (45% от общего объема продаж и до 15% - в странах Западной Европы), за последние годы значительно увеличила их реализацию на основе лизинга. «Объем продаж по лизинг)' достигает 20% от общего. Реализуют технику по лизингу и такие крупные фирмы по производству тракторов и автомобилей, как «Ка- терпиллер», «Дженерал Моторс», «Кейс», «Топлайнер» .

В России лизинг в сфере сельского хозяйства осуществляется все же в основном как форма государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, так как для частных инвесторов вложения финансовых средств в данную отрасль сопряжены с большими рисками.

В такой экономической ситуации прямое государственное участие в инвестиционном процессе и тем более его координацию предпочтительнее осуществлять посредством государственно-частного партнерства (ГЧП), гак как устойчивое развитие страны напрямую зависит от рационального и эффективного взаимодействия ее экономических агентов .

Термин «государственно-частное партнерство» также можно рассматривать в широком и узком смысле этого слова. В широком смысле ГЧП - это любое взаимодействие государства и бизнеса в достижении общих целей социально-экономического развития. Речь может идти о совместной разработке стратегических документов, нормативных правовых актов, продвижении государством частных проектов российских компаний за рубежом, совместной работе по улучшению имиджа России. В узком смысле ГЧП - это совместное финансирование крупномасштабных проектов либо иное финансовое участие государства в бизнес-проектах. Для государственно-частного партнерства в узком смысле этого слова целью государства является привлечение частных инвестиций в реализацию социальных программ и инвестиционных проектов, имеющих стратегическое значение.

Анализ проекта «Развитие АПК» позволил обнаружить уникальное для мировой экономики явление: государство становится главным участником экономических отношений (через ОАО «Росафолизинг» и «Россельхоз- банк»), а бизнес - производителем общественных благ. Как показал опыт пяти лет (2002-2006 гг.), реализация проекта стимулировала привлечение в отрасль существенных частных инвестиций (рис. 3.2), что демонстрирует удачное партнерство государства и бизнеса.

2002 2003 2004 2005 2006 Годы ¦ Краткосрочные кредиты ¦Инвестиционные кредиты

Рис. 3.2. Объем кредитных ресурсов, привлеченных товаропроизводителями АПК,

млрд руб.

*С учетом реализации ПНП «Развитие АПК».

Чтобы перевооружить сельское хозяйство и выйти на нормальный уровень состояния основных фондов, в российский АПК надо привлечь 1 трлн. рублей . По

оценкам специалистов, такого объема инвестиции возможны только при интенсивном развитии государственно-частного партнерства в сельском хозяйстве. Особенность этой отрасли - в наличии больших экономических рисков, и если государство не разделит эти риски вместе с бизнесом, в аграрный сектор никогда не придут капиталы . Государственная программа развития сельского хозяйства на 2008-2012 гг., в которой также упор сделан на развитие рыночных механизмов поддержки, предполагает только половину финансовых вложений выделить из федерального бюджета, остальная сумма финансируется из региональных бюджетов и внебюджетных источников, которые на уровне Волгоградской области составляют в отрасли растениеводства - 50,6%, животноводства - 86,7% (см. табл. 2.6, п. 2.2.2.).

Лизинг сельскохозяйственной техники с привлечением частного капитала должен осуществляться самостоятельно и конкурировать на рынке лизинговых услуг с государственным лизингом. В этой ситуации государству следует регулировать важнейшие условия коммерческого лизинга, затрагивающие экономические интересы сельскохозяйственных предприятий: предельные размеры процентных ставок за кредит, ставок арендной платы, первоначальных платежей. Вместе с тем, в интересах привлечения дополнительных финансовых ресурсов коммерческих компаний на цели агролизинга следовало внести коррективы в налоговый режим с тем, чтобы он стимулировал развитие российского рынка лизинговых услуг через применение льготных налоговых ставок для лизинговых компаний, обеспечивая тем самым доступность лизинговых кредитов для конечных получателей, например, предоставить им налоговые льготы на инвестиции в лизинг сельскохозяйственной техники. Это позволит существенно расширить финансовую базу лизинга техники для села при поддержке государства.

Мощная производственная база, необходимая для развития сельского хозяйства, не может быть создана единовременно, поскольку требует значительных финансовых ресурсов. Здесь наиболее приемлем поэтапный подход, который потребует не только приобретения всего комплекса машин и оборудования, чему активно способствует агролизииг, но приобретения технологии, в частности, биотехнологии и вложений в программы обучения работников методам управления высокопроизводительной техникой, развитие экологического сельского хозяйства, совершенствование сельской инфра- структуры (строительство дорог, сетей связи, коммунальных сетей, мелиоративных сооружений).

Наряду с преимуществами по сравнению с другими способами инве- стирования лизинг имеет и недостатки. Так, лизинг, не предполагающий переход права собственности на оборудование к лизингополучателю по истечении срока договора, является идеальным инструментом в качестве опциона на отказ.

При изучении механизма лизинговых операций мы пришли к выводу о возможности и целесообразности их организации на основе интеграции с другими инструментами осуществления инвестиций.

Лизинг - договор комплексный (это и купля-продажа, и коммерческий кредит и т. д.). В связи с этим в рамках договора лизинга предусматривается возможность оказания дополнительных услуг и проведения дополнительных работ («мокрый» лизинг). К ним могут относиться подготовка и пуско- наладочные работы, текущее, гарантийное и послегарантийное обслуживание и другие услуги, которые могут быть оказаны лизингодателем как до начала, так и в процессе использования предмета лизинга, но всегда связаны с реализацией основного договора.

С этой позиции возможно предложить включить в договор лизинга (или оформить параллельно с ним в рамках единого пакета) иные договоры: простого товарищества или франчайзинга (это особенно выгодно при лизинге современного высокопроизводительного дорогостоящего оборудования и технологий). При интеграции с франчайзингом возникает не автономное существование положений нескольких договоров, а включение норм отдельных видов договоров в структуру договора лизинга (Гражданский кодекс РФ, следуя принципу свободы договора, такое состояние допускает). При этом сущность договора лизинга не изменяется, но усиливается его финансовый потенциал. Преимуществами осуществления инвестиционного процесса и ведения а1робизнеса в форме франчайзиша для пользователя являются не только поэтапное инновационное обновление, но и приобретение предпринимателем специальных знаний и навыков работы по стандартам высокого качества благодаря программе обучения, проводимой франчайзером.

Можно выделить четыре основные причины, по которым франчайзинг

не получил распространения в нашей стране:

традиционное уклонение от уплаты взносов (платежей) филиальными предприятиями (франчайзи);

несоблюдение технологии;

ухудшение качества продукции;

малое количество известных отечественных марок продукции.

Основным фактором, сдерживающим развитие франчайзинга в России,

является ограниченный доступ к финансовым ресурсам.

В России франчайзинг как один из развивающихся договорных инструментов предпринимательской деятельности пока не имеет специального законодательного определения. Однако отдельные элементы правового механизма франчайзинга в российском законодательстве представлены в нормах гл. 54 ГК РФ, которая именуется «Договор коммерческой концессии».

Следует подчеркнуть, что понятие "договор коммерческой концессиим в российском законодательстве лексически совпадает с аналогичным договором в зарубежном праве - ,fcontrat de concession commerciale". Однако содержание указанного договора и порождаемого им правоотношения существенно шире, чем у договора коммерческой концессии по зарубежному праву, поскольку, по сути, это договор франчайзинга.

Несмотря на неразвитость российского законодательства, франчайзин- говая деятельность в нашей стране начала постепенно развиваться. В 1997 г. создана Российская ассоциация франчайзинга (РАФ), которая приняла Этический кодекс РАФ, призывающий франчайзеров руководствоваться его принципами. Российская ассоциация франчайзинга создана для поддержки и защиты интересов своих членов в целях создания более благоприятной правовой и экономической среды для распространения франчайзинга в России и является информационным центром .

В последние годы наблюдается интенсивное развитие отечественных франчайзинговых предприятий в сфере сбыта товаров и оказания услуг (особенно услуг быстрого питания). Деятельность отечественных франчайзинговых предприятий в сельском хозяйстве может стать наиболее успешной и плодотворной формой ведения бизнеса, которая на практике доказала свою надежность. Примером может служить некоммерческий фонд «Русские фермы» в Дмитровском районе Подмосковья, созданный американскими агра-риями-бизнесменами, вложившими в свой проект 3 млн. долларов, взяв долгосрочный кредит в американском банке. Развитие «Русских ферм» идет эво- люцнонно по трем направлениям: зерно, овощи открытого грунта и молочное животноводство. Сейчас «Русские фермы» в качестве управляющей компании реализуют проект в Ставропольском крае - строят молочную ферму на 1 800 голов, кроме того, у фирмы под управлением 19 ООО га земли, из которых только 5 % в собственности, а остальные - договоры с пайщиками.

Преимуществ;! интеграции лизинга с механизмом франчайзинга особенно ярко проявляются в аграрной сфере, которая пока не способна одновременно с покупкой дорогостоящих технических и биологических объектов основных средств приобретать не менее дорог остоящие технологии, обеспечивающие максимальный эффект от использования этих объектов. Кроме технологии и элементов ее материального обеспечения условия договора франчайзинга позволяют сельхозтоваропроизводителям приобретать навыки работы по стандартам высокого качества благодаря программе обучения, проводимой франчайзером; пользоваться услугами и получать постоянную поддержку головной организации, использовать ее деловую репутацию и коммерческий опыт, имеющие реальное денежное выражение как нематериальные активы (Goodwill); иметь доступ к возможностям франчайзера и всей его сети в области закупок, снабжения, ведения переговоров; пользоваться результатами научных разработок и маркетинговых исследований франчайзера, его программами развития, направленными на совершенствование и повышение конкурентоспособности бизнеса. В этих условиях будет соблюдаться поэтапность комплекса мероприятий, необходимых для выхода сельского

хозяйства из затянувшегося кризиса.

Итак, агролизинг по предлагаемым схемам, адаптированным к потребностям сельских товаропроизводителей, имеет следующие положительные моменты:

он гарантирует необходимое материально-техническое обеспечение;

позволяет быстро реагировать на изменения конъюнктуры, обновлять капитал, не прибегая к крупномасштабным инвестициям;

снижает размеры единовременных инвестиций в производство;

дает возможность выплаты лизинговых платежей из прибыли, получаемой от эксплуатации лизингового имущества, т.е. «техника сама себя выкупает»;

освобождает лизингополучателя от процедур и расходов, связанных с владением имуществом (например, от налога на имущество), при условии постановки имущества на баланс лизингодателя;

позволяет применять ускоренную амортизацию предмета лизинга с коэффициентом ускорения не выше 3 (если балансодержателем предмета лизинга является лизингополучатель);

позволяет снижать налог на прибыль, так как лизинговые платежи у лизингополучателя относятся к расходам, связанным с производством и реализацией.

Разрабатываемые направления совершенствования агролизинга будет способствовать преодолению экстремального воздействия факторов внешней среды, последствий финансового кризиса в агроформированиях, усилению внутрисистемных мотивационных факторов.

<< | >>
Источник: Попова Лариса Витальевна. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЙ МЕХАНИЗМ ВОСПРОИЗВОДСТВА КАПИТАЛА В АГРОФОРМИРОВАНИЯХ. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук. Волгоград 2008. 2008

Еще по теме 3.1. Агролизинг как приоритетное направление восстановленииматериально-технологической базы отраслей сельского хозяйства:

  1. СОДЕРЖАНИЕ
  2. 2.2.2. Деградация основных специфических ресурсов сельского хозяйства как следствие его недофинансирования
  3. 3.1. Агролизинг как приоритетное направление восстановленииматериально-технологической базы отраслей сельского хозяйства
  4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  5. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
  6. §3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАСШИРЕНИЯ СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. ПУТИ ЭКОНОМИИ СЫРЬЯ И МАТЕРИАЛОВ
  7. Задача 4. Финансирование программ развития приоритетных направлений.
  8. Глава 3. Операционный аудит как база эффективности функционирования хозяйствующих экономических систем
  9. Проблемы и задачи воспроизводства национальной технологической базы
  10. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ НА УРОВНЕ ОТРАСЛИ И РЕГИОНА
  11. Институциональный механизм как особый способ созидания и развития эффективной трансформации хозяйства
  12. 1. Приоритетные направления социально-экономической поли­тики РФ
  13. Сущность и приоритетные направления региональной экономической политики
  14. Приоритетные направления социальной политики государства
  15. Технологическая база сельского хозяйства