Рыночные предпосылки оценки эффективности и результативности деятельности предприятия

Конкретизируем категории «эффективность» и «результативность» деятельности предприятия, ибо упущенные доходы предприятия возникают в связи с неэффективностью деятельности предприятия.

В прикладной экономике и практике эффективность понимается как отношение результатов к затратам. Если результатом использования капитала считать его прирост, то отношение прироста капитала (конечного финансового) к первоначальному (истраченному, вложенному) — это и есть эффективность использования капитала (физического).

На стадии производства, использования капитала для изготовления продукции эффективность — это отношение того, что предприятие или его подразделение фактически (действительно) производит, к тому, что оно могло бы произвести при имеющихся ресурсах всех видов. В теории существует два понимания эффективности, точнее неэффективности, т. е. такого положения, когда фактический выпуск меньше полного потенциального выпуска.

Первое — связано с неэффективностью использования, второе — с неэффективностью распределения ресурсов. Первый вид неэффективности, когда ресурсы чрезмерно расходуются, т. е. их больше, чем нужно для производства данного объема продукции, или может быть произведено больше чего-либо без сокращения производства чего-то другого. К. Лейнбенстайн (автор этого термина), Р. Пиндайк, Д. Рубинфельд, Р. Дорнбурш и другие называют это технологической неэффективностью, илиX-неэффективностью. X— неизвестное, как в алгебре, потому что полностью не всегда понятно или известно, каковы истинные источники таких потерь.

Существует множество причин Х-неэффективности. Среди них — недоиспользование имеющегося оборудования, производственной площади, времени работающих: в их число входят недостатки в решениях, принимаемых управляющим персоналом. Это и технологические, и технические, и организационные недостатки. Каждое предприятие может увеличить выпуск продукции приблизительно на 10 % и более при том же объеме использования труда, капитала и материалов, т.

Второй вид неэффективности возникает, когда ресурсы (труд, оборудование, финансовый капитал, информация, время управляющих и т. д.) неправильно распределены между различными видами деятельности, подразделениями, так что предприятие вынуждено отказываться либо от слишком малого, либо от слишком многого, чтобы получить что-то еще. Этот вид неэффективности называют в микроэкономической теории экономической. Она дает дополнительный объем продукции при правильном распределении ресурсов. Теоретически эффективным будет такое распределение ресурсов, при котором будет реализован весь потенциал этих ресурсов, т. е. труд, машины, финансовые ресурсы, материальные ресурсы и время используются на пределе в правильной комбинации (соотношении) и в свойственных им предназначении или нишах. Эффекты от перераспределения ресурсов обычно меньше, чем от ликвидации излишка расходов.

Неэффективность размещения влечет за собой лишь чистые дополнительные (предельные) эффекты. Основное допущение в эффективности размещения то, что каждое предприятие приобретает, закупает и использует все свои ресурсы «эффективно».

К. Лейнбенстайн выделяет три важных элемента в «Х-эф- фективности». Это:

внутризаводская мотивационная эффективность,

внешняя мотивационная эффективность,

эффективность нерыночных ресурсов.

Повышение «Х-эффективности» является важным источником увеличения выпуска, так как основным элементом ее является мотивация. Фактом является то, что предприятия не работают так хорошо и не ведут поиск, размещение ресурсов так эффективно, как могли бы.

Из этого следует вывод, что предприятия оперируют не на верхнем уровне производственных возможностей, согласующихся с их ресурсами, а на более низком.

В ситуации, когда давление конкурентов слабо, предприятие может обменять неудобство поиска и контроля за действиями других (поиска новых возможностей) на полезность ощущения меньшего давления на подчиненных и лучших отношений между людьми (увеличение «X-неэффективности»).

Возможны два основных направления движения. Одно — к большей эффективности размещения. Другое — от нижнего уровня к высшему, которому соответствует большая степень Х-эффективности.

Предприятие, добившееся нулевых потерь, ликвидировавшее Х-неэффективность, сталкивается со вторым слагаемым эффективности — с правильным размещением ресурсов. Но то же происходит с предприятием, которое не в состоянии избавиться от потерь или сократить их. Неспособность выдать больше продукции, используя существующие ресурсы, означает, что предприятие достигло максимального для себя выпуска (в данных условиях). И в том, и в другом случае будущие выгоды от получения чего-то в большем количестве потребуют будущих потерь — отказа от чего-то нужного или полезного.

Неудача в осуществлении наиболее приемлемого возможного выбора (проекта, решения) связана со второй неэффективностью — экономической.

На этапе создания капитала экономисты-практики сталкиваются с экономической эффективностью, так как предполагается, что ресурсы для производства продукции используются эффективно. Проблема состоит в соотношении затрат и доходов при постоянном годовом доходе.

На этапе использования капитала и ресурсы могут потребляться неэффективно, и возможности капитала могут не достигать предела (потенциала), т. е. может проявляться и Х-неэффективность, и экономическая неэффективность.

Проблема усложняется тем, что и доход (прибыль по годам) с капитала меняется, и само соотношение нестабильно.

Полный потенциальный выпуск трудно или почти неопределим, поэтому встает проблема оценки эффективности деятельности предприятия в действительности.

В действительных условиях определение фактической эффективности капитала (ресурсов предприятия) происходит только через прибыль от реализации, т.

Способ разграничить технологическую неэффективность и экономическую состоит в том, чтобы видеть потери, связанные с альтернативой.

Если экономическая сущность деятельности предприятия состоит в постоянном непрерывном экономическом росте капитала, то, следовательно, когда есть рост (экономический) капитала, предприятие работает эффективно.

Если экономический рост капитала определяется величиной чистого дохода с капитала (разница между суммарной прибылью (с учетом амортизационных отчислений) по годам (EIlj) и капиталовложениями (ЕКД), то эффективность использования капитала (как всех ресурсов предприятия) будет тем выше, чем больше процент чистого дохода к затратам (XПу-ZKj)/ЕК,- (вложениям, использованным средствам).

На стадии создания капитала (в проектных расчетах) каждый раз это делается на определенные возможные условия для данного капитала.

На стадии использования капитала в реальных условиях процент дохода с капитала не определяется, поскольку считается годовая прибыль от реализации продукции (которая была создана (изготовлена) при существующих ресурсах, знаниях и способностях) с учетом внереализационных доходов (убытков), т. е. совершенно иной показатель. Таким образом, возникает проблема определения критерия чистого дохода с капитала, который также требует тщательного исследования.

Там, где нет проблемы потерь, порождаемых альтернативностью (выбранной, реализованной), управленческие решения связаны с технологической неэффективностью.

Если же проблемы потерь альтернативного порядка существуют, управленцы сталкиваются с экономической неэффективностью, например отказываются от производства определенного объема одной продукции в обмен на увеличение другой.

Экономическая эффективность строится на альтернативном выборе, который требует постоянной проверки и пересмотра в реальных изменяющихся условиях.

Если предприятие не сталкивается с выбором альтернатив, то это означает, что деятельность предприятия организована плохо, потому что, управляя и организуя производство лучше, предприятие могло бы иметь больше и того и другого вида продукции, так как ему не нужно отказываться от части одного, чтобы получить больше другого.

Способ производства является технологически эффективным, если не существует никакого другого способа, при кото- ром для производства заданного объема продукции затрачивается меньшее количество по крайней мере одного вида ресурса, при том, что ресурсов любого другого вида затрачивается не больше. Или, что то же самое, способ производства является технологически эффективным, если производственный объем продукции является максимально возможным при использовании точно определенных объемов ресурсов. Эти два определения эквивалентны, поскольку оба говорят о том, что ресурсы не должны растрачиваться.

При выборе технологически эффективных способов производства предприятие должно сосредоточить внимание на выборе экономически эффективного способа, с тем чтобы минимизировать издержки, так как издержки должны быть как можно более низкими, для того чтобы максимизировать прибыль.

Экономически эффективный способ производства какого- либо заданного объема продукции — это такой способ, который минимизирует альтернативную стоимость используемых в процессе производства видов затрат.

Чтобы добиться экономической эффективности, предприятие должно рассмотреть стоимость всех видов затрат, которые оно могло бы использовать при заданной стоимости (цене) труда, капитала. Если труд — дорогой производственный фактор и он используется при этой технологии больше, чем в других вариантах, то этот способ может оказаться дорогим или не самым дешевым.

Инженер отбирает технологические процессы, характеризующиеся минимальными потребностями в ресурсах, отбрасывая все те, которые являются технологически неэффективными. Затем наступает очередь менеджера принимать экономическое решение, т, е. выбрать технически эффективный процесс, характеризующийся наименьшими издержками и, следовательно, являющийся экономически эффективным.

Для обобщения информации о технологически эффективных способах производства, доступных для данного предприятия, экономисты (теоретики) пользуются производственной функцией.

Производственная функция задает максимальный объем выпуска продукции, который фирма может произвести при любом заданном наборе ресурсов, т. е. она показывает результаты использования альтернативных технологически эффективных способов производства. Фирмы постоянно пытаются найти более экономически эффективные (т. е. менее затратные) способы производства. Когда они их находят, производственные способы претерпевают изменения, так же изменяются цены на факторы производства, и фирмы должны решить, стоит ли переключиться на другой способ производства, т. е. этот процесс динамичный.

Возможности изменения способов производства варьируются в зависимости от того, сколько времени требуется предприятию, чтобы отреагировать на изменения в знаниях и рыночной конъюнктуре. Этот факт находит отражение в существенном различии между краткосрочным и долгосрочным периодами.

В прибыли от реализации (точнее, доходности активов) проявляется как экономическая, так и технологическая неэффективность. Технологическая неэффективность связана с возможностью снижения фактических издержек производства в прошлом, а экономическая неэффективность связана с возможностью устранения фактических потерь (порожденных альтернативностью) в будущем, т. е. связана с изменением распределения ресурсов и в том числе чистой прибыли как финансового ресурса.

Через устранение технологической (организационной) неэффективности доводится до возможного максимума прибыль от реализации продукции. Через устранение экономической неэффективности можно повысить сам потенциал ресурсов предприятия.

Ткким образом, поскольку внешние условия функционирования предприятия (несовершенная конкуренция на рынке готовой продукции, выражающаяся в давлении конкурентов и потребителей на предприятие, нестабильность условий экономических, юридических, финансовых и т. д.) изменчивы, сама величина прибыли текущего года, хоть и большая, еще не гарантирует хорошее экономическое состояние предприятия в следующем году при тех же ресурсах. Эффективность деятельности предприятия может снизиться из-за того, что потенциал действительных ресурсов может измениться, окажется исчерпанным в рамках ранее выбранной возможности.

Следовательно, кроме создания альтернатив, которых до этого момента и не существовало, перед руководителями стоит еще и другая задача: управлять выбором этих альтернатив, баланси- руя выгоды и потери так, чтобы деятельность предприятия шла с наибольшими выгодами при наименьших потерях. Через альтернативный выбор менеджеры стремятся сделать свои предприятия эффективными, но они должны также раздвигать границы, которые лимитируют возможности их предприятия.

Если «эффективность» имеет дело с оптимальным использованием существующих ресурсов, то это возможность создавать новые рынки, изменять экономические параметры продукции и рынков. Например, не только сохранять существующих покупателей, но и «создавать», привлекать новых.

В то время как эффективность — минимальное условие выживания, после того как успех был достигнут, результативность — способность расширять границы предприятия, т, е. основа нового успеха.

Между эффективностью и результативностью такой же контраст, как между пассивностью и активностью. Эффективность связана с практичностью, с умением ориентироваться в текущих делах. Результативность требует ясного видения будущих целей и направлений.

Если эффективность (неэффективность) измеряется и существует целый ряд показателей, по которым можно определить и эффективность отдельных видов деятельности, и эффективность использования различных ресурсов, и эффективность деятельности предприятия в целом и отдельных его подразделений, то результативность для своего измерения требует нормы, предела, уровня, так как обеспечивает, повышает эту эффективность, закладывает ее в будущее. В этом смысле эффективность ретроспективна, а результативность — перспективна. Одно предшествует другому1. Эффективность в пределах результативности, но результативность — это тоже эффективность, но заданного высшего уровня.

Опережая теоретическое обоснование необходимости применения экономической прибыли и метода ее определения (см. подразд. 1.5.6 и 1.6) для оценки эффективной и результативной деятельности, нужно сказать следующее. Измеряя доходность капитала через бухгалтерскую прибыль и экономическую прибыль разного уровня, предприятие тем самым определяет для себя границы: нижний и верхний нулевые уровни, по которым можно определить эффективность и результативность экономической деятельности.