Процессы реструктуризации на промышленном предприятии

В России остро стоит проблема реформирования предпрштгий промышленности. Правительством Россзйской Фeдеpaции пришгга соответствующая концопция, в которой «под реформой предпри­ятий ...

Под реструктуризацией следует понимать компяексные и взаи­мосвязан f і ые изменения организоционных сгруетур, обеспечивающих функционирование предприятия. «Эффективное применение сонре­менного управленческого инструментария три разработке и рсализа- ции концепции реструктуризации основывается на умении оценить преимущества информационных систем, базирующихся на новейших информационных технологиях» [26].

Необходимость реформирования РОССИЙСКОЙ ЗЗ'ОНОМИКИ и псовые шаги ее на этом пути акоисизируют научные иселедования по награв- лениям: теория менеджмента, реинжиниринг, финансовый менедж­мент, аіг^гва^^ние персоналом. Наблюдается некоторое расхождение в теренах и определениях, что связано с неустоявшейся терминологи­ей о облети экономической науки [158]. Многие заимствованные оп­ределения воспринимаются разными отечественными авторами по- разному. Необходимо акцентировать внимание на понятии бизнес­

процесс. Бизнеопроцесс [60] трактуется как модель преобразования сущностей типа «вход-выход», понимаемая как работа по реализации приписываемой функции. Белее конкретное определение бизнес­процесса езшет стандарт качества ГОСТ Р ИСО 9000-2001, в соответст­вии с которым бизнес-процесс является нреобраяованием, которое до- бгевляет ценность. 1 оеобходимо отметить, что использование термина «бизнес-процесс» (или его аналога «деловой процесс»), а на просто «процесс» связано с необходимостью акцентировать внимание на том, что бизнес-процессы кассются только процессов протекающих в про­изводственной сфере.

J

с целью выработки управленческих решений, выдача информации в виде управленческих команд и доведение ее до исполнителей [99]. Управление многочисленными взаимосвязанными и взанмодейст- вующими процессами является необходимым условием эффективного функционирования о^эо'^^па^зии. Отсюда вопникает определение «процессного пoдxoдa». как системотической деятельности по иден­тификации и управлению процессами на остове их взаимодействия. При процессном подходе система управления предприятием ориенти­рована на потребителя. При этoм^, как правил o^, используется тори зон- тееоьпая модель евазей внутри предприятия. Продукт или сведения о нем передаются из подразделения в подразделение с целью обеспече­на производственного процесса на всех его этапах и отслеживания полной информации об изделии ^[62]. Под регулированием процессов понимаются ^[101] дeйcтвия. направленные на стабилизацию ироцес^- сох по достижению поставленных гцслеи.

Задачей управления руководителей высшего звена является вы­

бор и поддержка, одного из стилей стратегического отправления (жест­кий финансовый, жесткий стратсчический и гибкий стратегиче­ский) [47] Под высшим руководством г соответствии с ГОСТ Р ИСО 9000-2001 понимается лицо или группа работников, осуществляющих направление деятельности и управление организацией на высшем О-ровне. Для выработки стратегического решения высшему руково­дству необходимо получение информации, где на долю информаци­онного блока цен приходится 56% сведений, о новых изделиях - 33%, прочие - 5% [47]. Основной объем обрабатываемой информации ис­пользуется для «анализа параметров маркетинговой совокурности», которая определяет стратегию предприятия.

При рассмотрении вопросов управления стратегическими изме­нениями важно произвести оцепко' степени необходимых изменений в соответствии с миссией предприятия и ссратевическими перспекти­ва, отчитывая анализ воздейчтвующих сил [9, 10, 19, 42].

решения, принимаемые о соответствии со стратегией. Высшее руко­водство предприятия ДОЛЖНО о первую очередь заниматься принятием именно решений первого типа. Так же высшее рукооодство осуществ­ляет процесс управления реализацией решений приштых о соответст­вии еo стратегией. Это являете о функцией высшего руководства «реализация стратегического плана» [7].

Абсолютное большинство фирм мзлого бизнеса на способно формулировать и отстаивать сзою стратегию. «По заподным оценкам, лишь 5% предпринимателей разрабатывают и реализуют собственную стратегию, получая прибыль ванна ердзздтей, остзльным такао страте- гио недоступна» [6, с. 114]. Основной причиной такого положения яв­ляется недостаток веех видов ресз^сов, о том числе информационных. Показатели удельного организаций, осуществляющих разргботку

и использование нововведений, резко упали: с 1992 году этот показа­тель составил 16,3%, в 1993 - 17,3%, о 1994 - 19,5%, с 1995 - 5,6%, в 1996-1999 - мснса 5% [45, с. 5]. В связи е общим изменением рынкы и его 'требований, центр продуктообразующих факторов передвинулся из сферої производства с сферу реализации [31]. С этим связаны изме- нениа организационных структур и требования г характеру их изме­нения.

Процессы изменений с организации можно проводить е вызокой и низкой скоростью. Например, благополучному японскому менедж­менту евoйcтвeннa относительно медленная скорость проседей ио не­прерывного процесса изменений с организации. Это проявилось в очень распространенной концепции TQM - Total Quality Management [30/94, 141]. Встобщий менеджмент качества - это философия, кото­рой должен проникнуться коллектив: каждый вкладывает сзой труд в

достижение общего тс^еетіт^^ата. Лучшие решения в области управле­ння'' качеством, в том числе и качеством управления, принадлежат японским фирмам. Опыт покозывает, что большинство этих решений персиосимы в другие страны и не зависят от нациоидаьных особенно­стей японских рабхчих. Так посла приобретения японской фирмой «МЛацусита» отделения американской фирмы «Моторола» по выпуску цветных телевизоров число дсатоектов, допускаемых в процессе произ­водства, снизилось со 150 до 4 (на 100 телевидоров), хотя и нс достиг­ло уровня чисто японского производства (0,5 дефекта) [92].

Основные принципы упрааления качеством в фирмах США [35] можно обобщить следующими положениями;

1. Работа, направленная на полышение качества, должна вьтсту- пать обязательной составной частью стратегии фирмы.

2. Постоянное повышение квалификации работников.

Понятие качества продукции проявляется в сс г ттсерсСительской

стоимости. «Качеством называется совокупность существенных при­знаков, свойств, oеoбeннocтeй, отличающих ода и предметы, процессы it л и явления от других» [99, с. 117]. По моему мнению, изложенному в стетье [76], касество в соотвттствии с духом концепции TQM можно рассматривать с трех взаимосвязанных позиций; качество продукции, качество процессов и качество системы в целом (в том числа и систе­мы управления). Управление качеством ео^іоріедєт'^^^/ется как совокуп­ность целенаправленных воздействий, обгепечивающих рзезработку, производство и потребление продукции с наилучшими качественны­ми характеристиками [99].

Западный баирнес длительное время занимается вопросами созда­ния унифицированной системы управления предприятием. Решение

этой пріоСжліьі вызвало к жизни появление стандартов качества ISO 9000 [132], аналогичная система стандартов разработана в России - ГОСТ Р ИСО 9000-2001 - группа стандартов по олтравлению качест­вом и обеспечению кaоеcтвa (см. прил. А). Эти стандарты о'сганавли- ваюг едоную стдоотуру документов системы качгства (см. рис. 11) [62]. На верхнем уровне находится политика в области каче­ства, на ниже расположенном уровне - руководство по качеству, еще ниже - методологические инструкции, осью вой пирамиды явлсются рабочие инстнукции и протоколы. В соотсетствии с ПОСТ Р ИСО 9000-2001 под системой качгства понимается «совокупность органи­зационной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для общего руководства качеством». В соответствии с постановлени­ем Правительства. РФ «О некоторых мерах, наиргеленных на сотер- ніенствование систем обетіаечения качества продукции и услуг» [116] предприятия, не имеющие сероификата на системо⁷ качгства, нагиная с 1999 года, нс имеют право но получение государственн о го заказа.

Рисунок 11 - Структура документов системы качества в соответствии с ИСО 9000-2001 [62]

Идея ИСО 9000 заключается г построении структуры отправления предприятием, обетпечивающей ка^ч^гво продукции в стерто д дейст­

вия сюетемы. Эти стандарты оыютываюгся на утверждении, что лю­бая ратота выполняется как пзюцесс. Так всю деятельность предприя­тия рассма^ивают [60] как взаимосвязь процессов (см. рис. 12).

Можно сделать вьзюд, что в современном понимании управление качеством десeтигaeтcя, в том числе, посредством управления развити­ем ОрЗВНИЗаЦИОННОЙ структуры предприятия.

Требований Требованио

Обратно связь Обрати ал связь

Рисунок 12 - Взаимосвязь процессов [60, с. 22]

Руководители предприятий, оценивающие влияние внеррения стандартов ИСО 9000 на эффективность и качоство ратоты их пред­приятия, склонны указывать на значительное положительное воздей­ствие. В то же времо аньлиз результатов внедрения ИСО 9000 на предприятиях различных отраслей, показывает [95], что внедрение в одних случаях дало очень незначительный положительный эффект, в других случаях последствия были отрицитвльными. Дло российских преьдоиятий использование методологии TQM и внедрение сонре- м^жых комплексных информационных систем, как покозывает вы­полненное актором обследование тульских предприятий, без предва­рительной реет-рукт'уризации зачастую невозможно. На групнейших машиностроительных и химических предприятиях Тульской области в 1991-1997 годах усианавливались информационные системы управле­

ния- как разработанные сппцаaJ]изрpoвaнпuми зарубежными фирма­ми, так и системы собственной разработки. Импортные системы до сих пор на задействованы полностью, либо выведены из экеппуата- ции. большинство из систем разработанных собственными от делами АСУ было выведено из эксплуатации после нескольких лет использо­вания.

Орним из пасто прилагаемых инстроментов построения и реор­ганизации бизнеса в настоящее время является инжиниринг. «Инжи­ниринг бизнеса - это набор многих приемов и методов, которые ком­пания испорьзует для проектирования и рапвития бизнеса в соответст­вии со свсими целями» [45, с. 131], в условиях иямсняюшейся ней среды [130].

Любая система упрааления постепенно морально стареет. В том случае, когда предприятие оказывается в критической ситуации и медленные улучшения незозможны, Примсняется т-^С1И^-^Ь^^^а^^Щ^ЭИН1 (Business Process Reengineering - процесс реинжиниринга бизнеса). Методы реинжиниринга применяются на действующих предприятиях и являются методами революционных изменений управления. В ре­зультате реинжиниринга деловых процессов показатели улучшаются на 100-500% и борее, в то время как при инжиниринге іюктстатели улучшаются на 10-50°% [45]. ї-єїЖ)Є улучшение означает не менее 90% сокращения стоимостных или временных затрат, либо 90% повеле­ние качества [45]. По даоным Э. Попова и М.Д. ІПтпота [1В] сто крупнейших баоков Северной Америки в 1997 году затратили около 2,9 миллиардов долларов на реинжиниринг своих іюд раз делений. По их же даоным правительство США только за ікеследнис полтора года скало инициатором двухсот прстектов по реинжинирингу, рынок ком-

пыотерных программ поддержки реинжиниринга оценивался г 100 миллионов долларов (за 1995 год) и рос более чем на 40% в год.

Методы планирования промышленных ресурсов (ГШР) предпола- геюї работу по сбалансированному по ресурсам плану с непременным контролем затрат и доходов, поэтому их реализация невогможна без предварительной оптимизации процессов биенеса. Перед внедрением ГШР не обязательно проводить именно реинжиниринг, можно изме­нить бизнес-процессы на предприятии и другим, менее радикадьным образом.

Можно выделить три типа организадий, для которых проведение реинжиниринга необходимо и целесообразно: предприятия находя­щиеся г кризисном состоянии; предприятия, реализующие инноваци­онные стратегии развития, предвидящие возникновение сложных проблем; организации-лидеры, проводящие агрегсивную инноваци­онную политику.

Одной из тенденций развития управления является переход «от выживания организации к их адаптации» [125, с.5] По моему мнению, смена оцзгозииг^^^^пиой структуры упразшения, инжиниринг, реинжи­ниринг биЗНЄС-ПрОЦЄССОВ, диверсификация являются ГДаПТИВНЬІМИ механизмами экономики [80]. Они находят применение г различных отраслях народного хозяйства г критические моменты существования субиОектов экономики [79].

(^’’овСі^^^іноє понимание олеравления подразумевает комплексное применение различных элементов современной информационной тех­нологии, объединенных г интегрированную информационную систе­му предприятия. Внеорение интегрированных информационно­управленческих систем возможно только при условии наличия квшш-

фициропанных исполнителей и вложения крупных финансовых средств. «Пт оценкам американской консалтинговой фирмы Futeres Group Inc., нына (к 2000 году. - М.В.) до 10% крупных американских компаний обзавелись соответствующими информационно­аналитическими подраздедениями, это с 3 раза больше, чем с 1988 г., - и число их е каждым годом продолжает раьл и» [111, с. 206].

При внецфении современных информационных систем выовля- сотся существенные различия с идеологии ручной и машинной обра­ботки ьіітформаіщи, для эффективного использования новой системы необходима специальная подготовка персонала [157]. Персонал со­временных предприятий не готов к управлению информационными системами и на с состоянии выполнить постаоленные перед ними за­дачи, так каг не,лостаточно хорошо знает компьютер [110]. В этих ус­ловиях управление персоналом на российских предприятиях стзно- витсо важным фактором внедрения современных информационных еиcтeм.

При этом следует отмыить, что государство на координирует во­просы автоматизации предприятий. «На сегодняшний день ни запад­ная, ни отечественная наука на разработали алгоритма поиска опти- мьльного уровня участия государства в управлении экономикой» [134, с. 39]. По моему мнению, ceйчaе еща на поздно государству подгото­вить стандарты на современные информационные системы управле­ния, что позволит относительно быстро создать интегрированную го­сударственную информационную среду, е целью эффективного осу-

J

ществления управления экономикой страны.

Ссылки на особые российские условия, которые якобы на позво­ляют с полной мере использовать современные информадионные тех-

нологии г отравлении, не мой вз^г^яд, не обоснованы, так как трудно­сти с внедрением эиих технологий наблюдаются во веем своре. Так вылающийся американский предприниматель Б-Тейтс кончтагирует, что «очень нс многие используют эти технологии действительно по назначению, ио есть для организации новых, радикюіьно усовершен­ствованных бизнес-процессов, которые позволяют ... обеспечить воз­можность выработки ответа на любые изменения условий с такой ско­ростью, которая необходима для успешной конкуренции в новом мире "высокоскоростного" бизнеса» [34, с.13].