44. Основные понятия, предмет, методы и типология прогнозов.
Прогноз – попытка выявить состояние какого-то явления или процесса в будущем.
Типология прогнозов строится в зависимости от различных признаков. К числу важнейших относят масштаб прогнозирования, время упреждения, характер объекта прогнозирования, функцию прогноза.
Рассмотрим типологию прогнозов более подробно.
1. По масштабу прогнозирования:
– макроэкономические(народнохозяйственные);
– межрегиональные, охватывающие несколько субъектов федерации;
– межотраслевые прогнозы развития народнохозяйственных комплексов (топливно-энергетического, агропромышленного, социального и др.);
– отраслевые (прогнозы развития промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, образования и других отраслей материального производства и нематериальной сферы);
– региональные, распространяющиеся на отдельные субъекты Российской Федерации;
– прогнозы развития отдельных предприятий и организаций;
– прогнозы развития отдельных производств и продуктов.
2. По времени упреждения:
– оперативные с периодом упреждения до одного месяца;
– краткосрочные с периодом упреждения от одного месяца до года;
– среднесрочные с периодом упреждения от одного года до 5 лет;
– долгосрочные, охватывающие период от 5 до 10, 15, 20 лет;
– дальнесрочные, охватывающие период свыше 20 лет.
3. По объекту прогнозирования:
– экономические прогнозы, которые исследуют перспективы развития отдельных элементов производительных сил и производственных отношений (производительность труда, использование трудовых ресурсов и основных средств, темпы экономического роста, объем, состав и качество выпускаемой продукции);
– прогнозы природных ресурсов, которые исследуют вовлечение топлива, минеральных ресурсов, ресурсов Мирового океана в хозяйственный оборот;
– научно-технические прогнозы, которые рассматривают достижения научно-технического прогресса, оказывающие существенное влияние на размещение производства и природные факторы;
– демографические прогнозы, которые исследуют движение народонаселения и воспроизводство трудовых ресурсов, уровень занятости трудоспособного населения;
– прогнозы социального развития, которые изучают потребление населением продуктов питания и непродовольственных товаров, розничный товарооборот, развитие отраслей непроизводственной сферы (образование, культуру и искусство, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения и др.).
4. По функциональному признаку:
– поисковый (генетический, исследовательский, описательный) прогноз. Он основан на условном продолжении в будущее тенденций развития исследуемого объекта в прошлом и настоящем.
– нормативно-целевой прогноз. Это прогноз, составленный от будущего к настоящему, как бы прогнозирование «наоборот». В этом случае вначале устанавливают желаемые конечные параметры развития (цели), а затем определяют необходимые для этого финансовые, материальные и трудовые ресурсы.
45.