ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ

Официальный статистический учет находится в ведении Российской Федерации (пункт «р» статьи 71 Конституции РФ). Положением о Государственном комитете РФ по статистике (утверждено Постановлением Правительства РФ от 02.02.2001 № 85) предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны представлять документированную информацию в Государственный комитет РФ по статистике и другие федеральные органы исполнительной власти, ответственные за выполнение федеральной программы статистических работ. При этом официальная статистическая методология, утверждаемая Госкомстатом РФ, является обязательной для вышеуказанных субъектов при проведении государственных статистических наблюдений.

Одной из задач Госкомстата РФ является представление в установленном порядке официальной статистической информации Президенту РФ, Федеральному Собранию РФ, в Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления, суды, органы прокуратуры, научным и учебным организациям, средствам массовой информации, международным организациям, другим организациям и гражданам.

Для реализации поставленных перед Государственным комитетом РФ по статистике задач он вправе:

утверждать формы государственных статистических наблюдений (государственной статистической отчетности), порядок их заполнения и представления; согласовывать формы ведомственных статистических наблюдений, проводимых федеральными органами исполнительной власти;

запрашивать в установленном порядке информацию по формам государственной статистической и бухгалтерской отчетности у всех юридических лиц, их филиалов и представительств и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Указанная информация предоставляется на безвозмездной основе;

запрашивать у физических лиц информацию, необходимую для проведения государственных статистических наблюдений;

принимать нормативные правовые акты по вопросам государственной статистики, обязательные для выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления,

юридическими лицами, их филиалами и представительствами, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

• осуществлять контроль за выполнением всеми юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, законодательства РФ в области государственной статистики и применять в соответствии с законодательством РФ меры административного взыскания за нарушение порядка представления статистической информации;

Для сбора информации Госкомстат разрабатывает формы государственного статистического наблюдения (годовые, квартальные, ежемесячные) по которым предоставляют информацию юридические лица и предприниматели без образования юридического лица.

Необходимо отметить, что статистическое наблюдение преимущественно проводится на выборочной основе (по перечням установленным органами государственной статистики), а также то, что для субъектов малого предпринимательства зачастую предусмотрено освобождение от представления конкретных форм статистической отчетности.

Таким образом, следует понимать и учитывать особенности статистической методологии сбора и агрегирования информации (не предусматривающей сплошного наблюдения) при анализе статистических данных.

Формы государственного статистического наблюдения за инновационной деятельностью и активностью предприятий Название формы Субъект статистической Нормативный Содержание отчетности документ формы № 2-МП инновация Субъекты малого Постановление Приложение № 1 "Сведения о предпринимательства всех форм Госкомстата РФ от технологических собственности (по перечню, 16.08.1999 № 75 инновациях малого установленному органами (в ред.

от предприятия государственной статистики) 21.09.2001) (организации)" Периодичность представления формы изменена с отчета за 2002 год, с годовой на один раз в два года за нечетные года (Постановление Госкомстата РФ от 03.09.2002 № 172) № 4-инновация Юридические лица, их Постановление Приложение № 2 "Сведения об обособленные подразделения Госкомстата РФ от инновационной (кроме субъектов малого 17.06.2003 № 55 деятельности предпринимательства) (по организации" перечню, установленному органами государственной статистики) № П-1 "Сведения о Юридические лица (кроме Постановление Приложение № 3 производстве и субъектов малого Госкомстата РФ от (приводится отгрузке товаров и предпринимательства), их 27.07.2001 № 54 строка 31 услуг" обособленные подразделения. (в ред. от Раздела 2 и

16.09.2002 ) выдержка из Представляется органу Инструкции по ее государственной статистики; заполнению) органу, осуществляющему государственное регулирование в соответствующей отрасли экономики; органу регулирования естественных монополий в соответствующей отрасли экономики. № 2-наука Юридические лица, их Постановление Приложение № 4 "Сведения о обособленные подразделения, Госкомстата РФ от выполнении выполняющие научные 25.07.2002 № 158 научных исследования и разработки исследований и (кроме субъектов малого разработок " предпринимательства) № 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок " № 1- ДАП Юридические лица, Постановление Приложение № 5 "Обследование осуществляющие Госкомстата РФ от (приводится деловой активности промышленную деятельность 03.09.2002 № 172 раздел 7 формы) промышленной (по перечню, установленному (в ред. от организации" органами государственной 27.06.2003) статистики ) № 1-технология Юридические лица, их Постановление Приложение № 6 "Сведения о обособленные подразделения Госкомстата РФ от создании и (кроме субъектов малого 17.06.2003 № 55 использовании предпринимательства), передовых создающими и использующими производственных передовые производственные технологий" технологии (по перечню, установленному органами государственной статистики) Проведенное исследование программ государственного статистического наблюдения за инновационной активностью предприятий позволяет нам ответственно подтвердить, что данные, представленные в отчете группы профессора Казанцева**, являются агрегированной информацией по итогам соответствующих официальных государственных статистических наблюдений. Вместе с тем, мы еще раз обращаем внимание на необходимость «осторожного и правильного» отношения к статистической информации и понимания всех особенностей статистической методологии.

* В данной таблице учтены основные формы государственного статистического наблюдения, касающиеся инновационной деятельности. Практика показывает, что Госкомстат РФ довольно часто меняет формы статистической отчетности и состав их показателей, поэтому нами информация о формах статистического наблюдения приведена по состоянию на дату проведения исследования и не включает в себя ретроспективный анализ. Тем не менее, представленная информация в целом адекватно описывает объем и структуру собираемой информации (в т.ч. и по предыдущим годам), а также субъектов статистической отчетности.

** «Основные тенденции инновационной деятельности в регионах Северо-Западного федерального округа РФ и барьеры для инноваций». - Таблицы 2.1, 3.1-3.5, 4.1, 5.1-5.3, 6.1, 7.1-7.3, 8.1 (Кластер 1. Состояние и основные тенденции развития инновационной деятельности в регионах); Таблицы 2.1-2.3 (Кластер 2. Состояние и тенденции развития инновационной деятельности малых предприятий в регионах), а также данные по текстовому материалу.

<< | >>
Источник: А. Голощапов и А. Ивлев. Административное и налоговое законодательство в области инновационной деятельности малого и среднего бизнеса. 2010

Еще по теме ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ ЗА ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ:

  1. Статистическая отчетность ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июля 2004 года N 33 Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за деятельностью предприятий на 2005 год
  2. прил.13.                                     ПОРЯДОК                         заполнения и представления формы                   государственного статистического наблюдения                    (государственной статистической отчетности)
  3. III. Защита статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений
  4.                                   ПОРЯДОК                         заполнения и представления формы                   государственного статистического наблюдения                    (государственной статистической отчетности)
  5. ПОРЯДОК заполнения и представления формы государственного статистического наблюдения (государственной статистической отчетности)
  6. ПОРЯДОК заполнения и представления формы государственного статистического наблюдения (государственной статистической отчетности)
  7. II. Порядок представления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений
  8. IV. Ответственность за нарушение порядка представления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений
  9. ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 2-МП ИННОВАЦИЯ "СВЕДЕНИЯ О ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ИННОВАЦИЯХ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)"
  10. 4.2. Организация статистического наблюдения в микроэкономической статистике
  11. ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 1-ТЕХНОЛОГИЯ "СВЕДЕНИЯ О СОЗДАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРЕДОВЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ"
  12. 11.4. Статистическое наблюдение за состоянием и движением нематериальных активов в РФ
  13. 1.5. Положение о порядке представлениястатистической информации, необходимой для проведениягосударственных статистических наблюдений
  14. Мотивация инновационной деятельности: построение общей картины развития продукции и управление, основанное на страхеНовый взгляд на мотивы инновационной деятельности.
  15. ФОРМЫ АДМИНИСТРАТИВНОМ (ГОСУДАРСТВЕННОЙ) ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  16. I. ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПОДДЕРЖКУ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  17. Глава 6.7. Формирование сетей организаций для осуществления инновационной деятельности.
- Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЕД України - ВЭД РФ - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -