Анализ использования информационных технологий в управлении
Выполненный авторам анжиз практики работ по внедрению информационных технологий на предприятиях российской промышленности покозьівает, что попытки частично автоматизировать отдельные операции, наптимер автоматизация работ каї^н^^рии или с(^^с^а^жиие бухгалтерского оттета с целью их усковения, приводят к нерацио- налсному ратходованию средств.
Это связано с тем, 1по руководители по-прежнему не подучают качоктвенной информации в полном объеме, с служащие дублируют втод и обработку одной и той же информации о обособленные информационные системы.«Компьютеризация упранления предполагает «организационную революцию», качоственную лереелройку технологии менеджмента» [100, с. 1181]. Известно, что обмек данными занимает дт 95% времени руководителей и до 53% - етециажгов [46]. Исследование использования рабочего времени [99, с. 1.82, с. 185] -кнізасі^^^аст, что «руководи- твль «25% рабочего времени тратит на ратоты длит^^^^юго планиро- вкния, 35% на решение текших ревулярных вопросов и до 40% на нтретулярные исключительные работы». В бюджете рабочего времени руководителя беседы и соусщапия могут занимать до 70% рабочего времени, у спепитлисток не менее 30% вртмєни трататся на участие в
собраниях И заседаниях. «Руководитель способен воспринимать в течение дня документальную информацию, объем которой но превышает 25-30 листов машинописного текста». Исследования г области принятия управленческих решений [99] показывают, что причинами игвыполиения решений явлсются: неточность формулировки зададим («30%), вина исполнителя («30%), непредвиденные обстоятельства («30%). В станкостроении ведших мировых держав в сраднем за ня- ТИЛЄТНИЙ ПертОД ПрОИЗВОДИТЄЛЬНОСТЬ ВЫПуСКаеМОГО оборудования повышается в 15-1,6 ра.'тек на 20% снижаете удельная металдоем- ^0^ на 12-15% - удельная энергоемкость [ІО4].
За последнее столетие проиеоодительность труда в материальном произгодстве возросла более чем в 15 ра:^ в ио же время в сфере управления проиеводитель- ность труда вооросла только г два раза [131]. Из вышеприведенного спедсалисты в области управления делают выго,т что внесение информационной системы yпpaвлeния, поэволит подаять производительность трада.Известный учаный Й. Шумпетер [164] еще в 1940-е годы укзды- вап, что комплексы радикальных нововведений, являются движущей силой сосременного экономического развития. Таким нововведением на драный момент явлсются информационные системы управления. Они споко6ны повысить эффективность раИоты не только системы
I
управления, но и всего предприятия в палом. Авторитетные специалисты в области информационных технологий отмечают, что «... виут- рифирменные ассигнования на нужды ИТ растут оэпережающими темпами по сравнению с другими затратами предприятия» [97].
Важная роль информационных технологий в управлении ^^ка- ет из предстадаений о сути сосременного экономического развития.
«С псе-вой половины XVII в. начслась и продолжается до настоящего времени быстрая самоподдаржив^ощаяся эволюция технологий трансформационных процессов, исполазуемых в эконамике. Суть эоо- люции - передача трансформационных функций от человека - технике» [16, с. 13]. В работах [16, 17, 37, 38] сформулировано, что современный экономический рост обусаовлен сменой техноаогнчееких укладов. Временные границы технологических укладов опредсляются с исполазованием комплексов теховлогических нововведений. Последовательно возникали и распространялись: 1) машины для трансформации васцества; 2) машины для трансформации энергии; 3) машины для трансформации информации; 4) аттоматы для обработки вещества; 5) автоматы для обработки энерпш; 6) автоматы для обработки информации. Стйчас в России действуют предприятия 3-го, 4-го и 5- ео укладов. Это утверждение согласуется с мыслью высказанной. В.
Маевским [74], что обычно в экономике сочетается несколько технологических укладов. При этом к отечественной экономике наблюдается зарождение 6-го уклада, который предполагает ипполазование информационных систем управления. В соїсремеїчюм мире наблюдается ихмспение ценности рер'урсов, так после Великой ДеПреССИИ 1930-х годов наблюдается рост данности человеческого каптала и новых технйлогий [98]. По мнению Ю.В. Яковца [170] в насютний момент наблюдается глубочайшая технологическая революция, которая продлится около полувека, пооышается роль сраднего, малого и индивидумьного производства, основанного на принципиально новом наяном и информационном уровне.В соаременных представлениях [3] предпрштгие рассматривается как стабильная, сложная формативная социальная струщра, состоя
щая из множества взаимосвязанных элемонтов, получающая ретурсы из окружающей среды и перерабатывающая их в проекты своей доя- тельности. Множество элементов организации ренлизует ироизводст- венные и управленческие функции. Перед реальным предприятием, как перед социтльно-экономической системой поставлена, как псо^и- ло, не одна, а нес колько целей. Управление возникает из необходимости цвленаправденного вое действия на предприятие, сбе>еенсыиваьсице- го десcтижeниc поставленных целей и создание условий для их оышзл- невия, оно предназначено сто обеспечения согласованного взаимодействия между различными частями системы. Управление отделяется о отдельную функцию, на выполнении которой специализируются некоторые элементы предприятия.
В рамках предприятия оы дел я ют, как біото уксзано выше, управляемый процесс (объект управления) и управляющую часть (орган управления), их совокупность образует систему упранления [2, 39]. Управляющая часть состоит из управляющего и исполнительного органов. Взаимное воздействие объекта и органа упранления осуществляется в вдде передачи инфонмации. Управляющая часть соповтавпя- ет фактическое сoзт0яниe управляемого процесса с целью управления, то есть упрас^емый процесс имеет возможность воедействовать на управляющую чаать.
Следовательно, в ссстеме управления г^-(Iт^с^тcт- вует замкнутый информационный коїщф, построенный с использованием принципа обратной связи. В кибернетике различают системы автоматического упранления с разомкнутым и замкнутым контуром регулирования. іс£і^(ь:мкнутая система испотьзует принцип ргвулирова- ния по возмущению и не способна длительное время управлять неустойчивой системой. Замкнутая система испотьзует обратную связь, покоторой посажает информация о текущем состоянии упрасвляемой подсистемы. В управлении экономическими процесами преобладают системы с обратной связью [172].
Информационную систему организации образует «информационный контур вместе со средствами сбора, псрсртт^^^іи, обработки и хрже- ния информации, а так же с пераоналом, осущесввляющим эти действия с информацией» [39, с. 10]. Назнвченис информационных систем - обеспечение организации информацией, необходимой для эффективного управления всеми ее ресурсами, создание информационной среды управления ораанизацией.
Термин информация восводит к латинскому “informatio" - объяснение, положение. В философском понимании информация является отражением реального мира [2]. Используется следящее определение информации - это сселения об окружающем мире, уменьшающие имеющуюся с'гпсггень неопределенности, неполноты знаний, отчужденные от их создателя, ворпроизводимые, передаваемые посредством сообщений (то есть определенным образом кешируемые в виде знаков) [2, 39, 53, 54]. Термины «данные» и «информация» различаются. Данные - «сведения о сосамнии любого объекта, предст^енные в формалозованном виде для обработки или уже обработанные» [128, Информация - это «смысл данных, факты или понятия, пред
ставленные данвыми» [128, с.52].
Информацию подразделяют на исходную, ресультативную и промежуточную [159]. «Эаопомическая информация отражает процессы производства, распраделения, обмена и потраблепия материальных благ и услуг» [2, с. 19]. На современном этапе роль информации повышается, приобретают значение вопросы доступности и воз-
можи ости коммерческого исполазования, владения информацией. Информационные техіюлогии в биенесе используют новейшие аппа- рааные и преогромные средства, из которых формируется сотремен- ная автоматизированная! информационная система (АПС) [159]. ЛИС состоит из технических и технологических (в том числе г.ппааатных, погогс^і^^^^іьіх) срсдств, экономико-математических методов и моделей, специалистов.
Роль и место информации г производственном процессе на предприятии реаулируются федеральными законами «Об информации, информатизации и защите информации» [144] и «О правовой охране профамм для ЭВМ и баз даншлх» [145]. Вопросы информатизации имеют стратегическое значение для гоеударства, в связи с чем, издан уг^аз Президента РФ ои 20 января 1994 года «Об оановах государственной политики в сфере информатизации» [138, 139]. Под информатизацией понимается «организационный, социольно-экономический и научно-технический процесс рззработки и ревтгнзации условий издания, с'СІори, переработки, накопления, хранения, поиска и раепростра- нения инфонмации» [167,].
Информационная технология - совокупность методов и с;послов сбора, передачи, накопления, обработки, хранения, представления и исполазования информации [133, 144]. Из опредяления можно сдалать вывод, что термин «информационная технология» относится ко вяя- кому преобразованию инфонмации, в том числе содержащейся в документах на бумажном носителе. Информационная техоология халак- тертсуется тем, что и предметом и продуктом труда явлсются информация, а для те преобр^ования используются средства вычислительной техники и связи. Цель информационной технологии на предпри-
ятии - создание информационного проекта, позволяющего формировать управляющее воадействие на производство [2].
Под соаременнои информационной технологией подразумевается те.оно.^oгия обработки информации посредством исполазования компьютеров и телесоммуникационных срсдств. К достоанствам компьютерных технвлогий обработки информации следует отнести: возможность компактно хранить большие объемы информации, возможность быстрого псомка нужных ИСов1лс информация собирается непрерывно, на тактический уро- вань передается информация обобщенная, с неблльшой детализацией, на стратегический уровень перелается информация через большие временные интервалы, обобщенная, обычно это информация об отклонениях достигнутых ои пгшотых уровней показателей.
Наолюлающийся г последнее время рост потока и(оформации пе- редаоаемой в производственных целях обусловлен ообострепием кон-
курентной борьбы, ПОеЫШеНИеМ потребности В ОПераТИВНОСТИ, досто- вертости информации на разных уровнях управления, усложнением произоодства и увнличением его объема. Информационная система, как одно из средств упранления, решает задачи сбора первичной информации, ее хртнение, обработку, распределение между естн)ажурными подразделениями органа управления, обеспечение прямых и обратных связей о ее циркуляции [48]. В России экономические вопросы комплексной информатизации систем упранления предприятиями поднимшіись давно [4, 5, 27, 44, 58, 59, 122, 140]. Активно использовались АСУ предприятием (АСУП). АСУП - «система упранления пpoиевoдeтвeннo-xoзяйcтвeннoй деятельностью предприятия,
объединения, в которой используются современные автоматические средства обработки данных» [128, с. 10].
' Системы свтоматизацни и информатизации структур управления предприэтиями за рубежом начали разрабатываться в конце 60-х но- дов XX века. Основное внимание при разработке систем уделялось пл ни и новацию потрсбности в материалах. Результатом разработки в области автоматизации производственных систем стала концепция плани^^шия потрсбности о материалах (ІШМ, Material Resource Planning - MRP) [175]. Использование этой концепции решает проблему склгдеких помещений сырья, комплектующих и готовой продукции. Методология IU1M реализует принципы «снабжение точно во ві^оЛія» (Just in Time) и «произоодство точно к определенному времени» (КапВап) [83]. Информационная система упранления пред][фшіти- ем, построенная с использованием концепции ІЦІМ, состоит из сее- дующих фунелтиональных модулей:
1. Описание состояния материалов. іМодуль определяет полную
информацию обо всех видах сырья, матерталов и комплектующих, их местонахождении и прадназначении.
2. Проьрамма производства. Модуль определяет график производства партии готовой продукции.
3. Перечень составляющих конечного продукта. Модуль содержит полную информацию о последовательности изготовления и сборки изделия.
4. План заказов. Модуль определяет количество материалов, которое должно бісіть заказано в каждый конкретный отрезок времени.
5. Изменения к плану закгтв. Модуль содержит информацию по вынужденным изменениям к запланированным заказам.
В 1970 - 1980 годах происходило совершенствование системы ПИМ. Выло вллдено планирование потребности в материалах по замкнутому циклу (в западной терминологии - Closed Loop Material Requirement Planning) с разработкой производственной программы и последующим конаролем на цеховом уровне [32]. Иопользование «замкнутого цикла» предполагает введение дополнительных функций, осуществляющих обратную связь в системе, 1но повышает ел гибкость по отношению к возмущающим факторам. Поскольку на предприятии количество автоматизированных систем постоянно увеличивается, ио появляется необходимость в связи лоих систем и обмене ин фо-манией между ними, то есть происходит инфзврмационное объединение технологических подразделений.
Эоаоаюция системы ГШМ с замкнутым циклом привела к ел модернизации г 1990 годах г систему для эффективного планирования всех с-е^с^у^зов предпргатия, которую назвали планированием промышленных ресурсов (ГШР, Manufacturing Resource Planning - MRPII)
[32, 175]. План работ систем 1 П ІР представлен на рисунке 5. Система управления, испоььзующая концепцию ШІР, должна осуществлять сасдующие ([уішши [178]: 1) разработка и корректировка бианес- плана; 2) планирование производственной деятельности;
3) птс^нр^іние реализации; 4) планирование приобретения сырья и мг^^-^шов; 5) планирование производственных мощностей;
6) контроль выполнения плана производственных мощностей;
7) консоль выполнения плана иеполезования сырья и материков;
8) обратная связь.
к Исслгдова- | Оценка ксоса на „ | Запросы от | ||
ния рынка ' | пасллагаемый котеч- | филиалов | ||
ный продукт в уело- | 1____________ / | |||
ваях рынка | ||||
ИС м dc^ ^иеся | ------ х------- | Пл-гнозы | ||
заказы | ---------- Ж----------- | сисоса | ||
Определение нсебхо- | < > |
димых материалов, ком пластующих
Изменения к птрснчному плану
"'3*7
Ивреичный объемно- кслендарный план поеспводства
Исменения к птрвичному плану
Нет
Нет
Планирование потребности в материалах (MRP)
Псанированне п-о-
► изводственных мощностей (CRP)
Принятый объемно- кслендарный план пт-юон^адства
План рктпсссг^^^зния происводственных мощностей
План заказов на материалы
Рисунок 5 - Структура системы 1ULP [32, 178]
Системы, использующие концепцию ППР, ориентированны на упранление предприятием посредством моделирования онуиренней деятельности. 1ПIР сзя компоненты всех вышеуказанных систем (см. рис. Ю). Их отличотельнозі особенностью является то, что ввод любых уникальных данных х систему производится (един рзаз. Вторая отличительная особенность состоит в том, что пользователями этой системы яеяляются работники всех отделов и уровней управления предприятия. Рисунок 10 показывает, 'по приведенные информационные системы дублируют часть функции друг друга.
Кроме систем вошедших в вышеуказанные классы, существуют еще системы; обучающие, в том числе ситуационные гтрояртммы для руководителей, для спецшшистов; коммуникационные; толковые словари и справочники; переводчики. Коммуникационные системы обеспечивают общение как внедри, так и вне предприятия. К таким системам можно отнята в пертую очередь комплексные центры общения, у^вязьт^^^щие в себе телефон, факс, электронную почту, так и системы, включающие в себя только их компоненты.
Из вышеприведенной классификации по мнению автора следует, что синергетический эффект достигается только при использовании систем шестого класса - интегрированных управленческих систем. Эти системы являются результатом многолетнего целенаправленного совершенствования процесса автоматизации управления промышленным предприятпем. Отдельные российские предприятия пытаются внесите лучшие западные системы, которые активно продвигаются на российский роток. К сожалению, многие из этих предприятий не
достигают жглаемого эффекта. Примерно 50% попыток внедрения западных корпоративных систем не доводится до ноща, а г остальных 50% случаев хOjaошим результатом является внедрение хотя бы нескольких модулей [182]. Для получения положительного эффекта от внедрения современных информационных технологий управления предприятием необходимо, прежде веого, критически пересмотреть существующие схемы управления.
ИзВЄСТІІО, что на учетные функции приходится 10% издержек предприятия, 20% - на интеллгктуальпые и около 70% - на производственные [57]. В настоящее время в России на предприятиях автоматизируют учетные залами, для чего приобретают бухгалтерские ин- формеционные системы типа «1C», «Парус», «БЭСТ», «Инфо- бухгалтер» и прочие. Только после их внедрения предприятия приступают к автоматизации производственных функций, на которые приходится основная доля издержек предприятия. Следует о'честь, что при решении задач комплексной автоматизации управленческих процессов будет сложно вштегрировать существующие оформительские и бухгалтерские системы, передать из них накопленные данные. В то же время экономическая целесообразность диктует необходимость интеграции этих систем, которая позволила бы увеличить достоверность и оперативность информации. Согдание комплексной информационной системы увеличивает .затраты на каждую из подсистем, но растет способность их к интечрации. Нг основе ватшеизложенного следует вывод/ что современная информационная система должна форм^овать- ся г соответствии с теорией и праотикой науки управления.