§ 2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ИТОГИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Тенденция развития промышленности страны за характеризуемый период представлена на рисунке 2.
V производства
%
100
75% от
1940г.
48%
от 1990г.
20
1917 1927 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1998 2000
1913 1920 1932 1945 1955 1965 1975 1985 1995 1999
Рисунок 2. Динамика промышленного производства
Характеризуя основные итоги развития промышленности, следует прежде всего отметить, что за годы первых довоенных пятилеток была осуществлена индустриализация страны. Созданы все отрасли промышленности, обеспечившие самостоятельное существование страны, заложен ее экономический потенциал и обороноспособность.
Анализ данных официальной статистики промышленности позволяет сделать несколько бесспорных выводов.
1. Промышленность увеличивала объемы производства все годы мирного развития страны вплоть до перестроенных процессов.
2. Объемы промышленного производства росли в этот период сравнительно высокими темпами до 70-х годов ежегодно. Темпы роста объема промышленного производства достигали 10—12%, что значительно выше показателей стран остального мира в среднем.
Начиная с 70-х годов темпы роста производства продукции промышленности стали снижаться, что связано в основном со снижением дееспособности модели хозяйствования в новых условиях.
3. Перестройка, непосредственно коснувшаяся народного хозяйства, начиная с 1992 года, неудачные эксперименты и поиски опти-мальной модели экономики переходного периода отрицательно сказались на состоянии промышленности.
С 1991 года начался спад промышленного производства по различным причинам объективного и субъективного характера.Промышленность к 1985 году достигла пика объемного роста. По официальной статистике в 1985 году произведено в масштабах СССР свыше 160 млн. тонн стали, добыто более 600 млн. тонн нефти и 700 млн. тонн угля, что в 1,5—2 раза более аналогичных показателей США. Однако из этих ресурсов получено в 2 раза меньше продукции, чем в той же Америке.
Промышленность развивалась преимущественно экстенсивным путем.
Результаты научно-технической революции, осуществленной большими усилиями и средствами в 70-е годы в странах с развитой рыночной экономикой, практически не использованы отечественной промышленностью (исключая ВПК). Это и привело к техничес-кому отставанию всех базовых отраслей промышленности и, как следствие, всего промышленного производства.
Техническое отставание, затратная модель хозяйствования, экстенсивный характер функционирования промышленности стали причинами сравнительно низкой эффективности промышленного производства, его неконкурентоспособности.
По совокупности важнейших экономических показателей эффективности использования ресурсов — фондоемкости, материалоемкости и трудоемкости — наша промышленность к концу XX века уступала промышленности стран с развитым товарным производством более чем в три раза. Это и определило неконкурентоспособность отечественной промышленности по ценовому фактору.
Низкий технический уровень производства, обусловленный в первую очередь недопустимо большим физическим износом (более половины) и еще большим моральным износом (более 90%), не позволил производить качественную продукцию. Сравнительно низкое качество промышленной продукции явилось второй причиной ее неконкурентоспособности.
Отечественная промышленная продукция в рассматриваемый период была более чем на 90% неконкурентоспособна на мировом рынке. Она становилась все более неконкурентоспособной и на внутреннем рынке. В отдельные годы нынешнего переходного периода, например, в Москве и ряде индустриальных регионов, три четверти промышленных потребительских товаров и более половины продовольственных продуктов, реализуемых населению, были импорт-ными.
Структура промышленного производства оказалась далеко в отрыве от запросов рынка, т.е.
в конечном счете от потребителей.Модель хозяйствования и четко ориентирующаяся на нее промышленность до середины 80-х годов систематически наращивала объем производства вне зависимости от потребностей рынка и кон-курентоспособности товаров. Распределительная система действовавшего хозяйственного механизма «распределяла» все произведенное. Убытки от ненужно произведенного и централизованно распределенного продукта компенсировались так же централизованно через государственный бюджет. В результате производство превратилось в самоцель, производство ради производства, производство любой ценой.
Все это привело к неоправданному искривлению структуры самого промышленного производства. Промышленность функционировала и развивалась, как метко подметили журналисты-экономисты, самоедски-самоцельно, без учета потребностей населения, рынка, а также несоразмерно со своими возможностями по конкурентоспособности, несмотря на внедренные многовариантные хозрас-четные модели. Неэффективных и ненужных производств в промышленности оказалось больше, чем нужных и конкурентоспособных. Промышленность не удовлетворяла потребности страны ни нужным количеством, ни качеством, ни эффективностью. Вот крайне неутешительный итог развития отечественной промышленности к концу второго тысячелетия.
Современный этап функционирования промышленности характеризуется мучительной перестройкой структуры в условиях жестких требований конкурентного внешнего рынка, свертывания неэффективных отраслей и производств, неблагоприятной экономической среды в виде высоких налогов и кредитных ставок, финансового дефицита из-за взимаемых неплатежей и неизбежных в этих случаях крайне отрицательных воздействий негативных социальных факторов.
Для решительной перестройки промышленности и динамичного эффективного роста производства необходимо наличие привлекательной экономической среды, политическая и социальная стабильность, инвестиции, современные технологии, техническое перевооружение и др.