1.2.2. Определение малых и средних инновационных предприятий
Объектом исследования являются инновационные предприятия малого и среднего бизнеса. В настоящее время подходы к определению малого и среднего предприятия различны. Отдельные попытки как зарубежных, так и отечественных исследователей выработать единое или обобщенное определение, по-видимому, заранее обречены на провал, поскольку в силу многообразия задач, для решения которых может потребоваться формальное определение малого и/или среднего предприятия, и разнообразия объективных внешних условий - макросреды существования малого и среднего предпринимательства в различных странах и регионах, а также для различных целей всегда будут появляться вариации на эту тему, соответствующие конкретным условиям и специфическим задачам.
Подчеркнем, что для разных целей могут использоваться (что и делается) различные определения. Отметим также, что для решения одних задач необходимо строгое или формальное определение, для решения других - достаточно наличие общих согласованных подходов к пониманию содержания, стоящего за тем или иным понятием.Предприятие малого и среднего бизнеса определяется, согласно правил ЕС, следующим образом:
- фирмы малого бизнеса с числом сотрудников до 50 человек и оборотом до 7 млн. евро (до 10 млн. дол.)
фирмы среднего бизнеса до 250 сотрудников, оборот до 40 млн. евро, а общие активы до 27 млн. евро (в среднем годовой оборот 50-150 млн.дол).
Крупными предприятиями согласно правилам ЕС признаются предприятия с оборотом 1 500 - 5 000 млн.дол и количеством сотрудников свыше 250 человек.
В российском законодательстве такого четкого разграничения нет. Разные законодательные источники для своих целей определяют разные параметры. В одном они сходятся - основными критериями отнесения предприятий к той или иной категории бизнеса. Такими критериями являются среднесписочная численность работников, годовой оборот (данный критерий появился в законодательстве только в 2003 году).
В зарубежных странах используются различные критерии отнесения предприятий к малому и среднему бизнесу, некоторые классификации кардинально отличаются от отечественной.
Например, в США основным критериями отнесения предприятия к малому бизнесу являются: управление независимыми собственниками и не доминирующее положение на рынке. В классификации Швеции используется ряд других показателей:стадия роста (начальная, выживание, экспансия);
географический сегмент (локальные, региональные, национальные масштабы);
отрасль;
специфика собственников (женщины-предприниматели);
типология проблем (финансирование).
В России, как и в США, до недавнего времени существовала классификация по отраслям. Например, в соответствии с федеральным законом от 14 июня 1995 года " О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" малыми предприятиями признаются следующие коммерческие организации - юридические лица:
в уставном капитале которых дол государственной собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25% (при этом суммирование долей по перечисленным выше формам собственности не производится). Доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, также не должна превышать 25% (если учредителями является несколько юридических лиц, их доли суммируются);
средняя численность работников (включая совместителей и работающих по договорам подряда) не превышает следующих предельных уровней:
в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек;
в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле и бытовом обслуживании - 30 человек;
в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
16 октября правительство РФ приняло решение о введении новой системы классификации малого предпринимательства, близкой к той, что принята в Евросоюзе. Теперь предприятия со штатом до 10 человек и оборотом до 15 млн. рублей в год будут называться микропредприятиями, а предприятия до 100 человек— малыми.
Причем правительство сознательно пока не ставит ограничений по объему годового оборота для этой категории. Компании с численностью сотрудников до 250 человек и оборотом до 500 млн. рублей получили статус средних предприятий.Проанализировав различные подходы к определению малого и среднего инновационного бизнеса, выделим несколько признаков их деления:
количество занятого персонала;
масштабы деятельности (годовой оборот);
доля нематериальных активов в общей сумме активов предприятия;
количество реализуемых проектов;
5. географические масштабы деятельности: локальные, региональные, национальные .
Для целей нашего исследования инновационными предприятиями
малого бизнеса будем считать инновационные предприятия с количеством занятого персонала до 100 человек, годовым оборотом не более 150 млн.руб. и количеством реализуемых проектов не более 1. Дополнительными признаками отнесения инновационных предприятий к малому бизнесу будут преимущественно локальные масштабы деятельности и небольшой размер доли нематериальных активов предприятия.
среднего бизнеса будем считать инновационные предприятия с количеством занятого персонала от 100 до 250 человек, годовым оборотом не более 500 млн.руб. и количеством реализуемых проектов не менее 2. В отличие от малого в среднем бизнесе дополнительными признаками являются региональные масштабы деятельности и большая доля нематериальных активов в общей доли активов предприятия.
Малые и средние инновационные предприятия могут подразделяться на:
организации органического типа (с гибкой организационной структурой управления) по созданию и реализации целевых проектов инноваций, то есть специфического товара в виде научно-прикладных, технико-технологических и организационных разработок, приносящих устойчиво положительный потребительский эффект и направленных на совершенствование процесса или результатов деятельности хозяйствующих субъектов;
организации, конечным результатом деятельности которых является новый или усовершенствованный продукт, внедряемый на рынке; новый или усовершенствованный технологический процесс; новый подход к социальным услугам, используемых в обществе;
организации, которые обеспечивают создание рынка инноваций и являются его инфраструктурным обеспечением - информационным, аналитическим, коммерческим, финансовым и т.д.
В данной работе под понятием «малое предприятие/малый бизнес» будет
подразумеваться как малое, так и среднее инновационное предприятие.