§ 1. Интеллектуальная биография
Дж, М. Кейнс родился 5 июня 1883 г. в г. Кембридже в семье известного ученого, профессора логики и экономики Джона Невила Кейнса. Закончив одну из лучших частных школ в Итоте и Королевский колледж Кембриджского университета, Кейнс в 19Q6 г.
поступил на государственную службу в Управление по делам Индии.В 1909 г. по приглашению своего учителя А. Маршалла он возвращается в Кембриджский университет уже в качестве преподавателя экономической теории. Лекции, которые он читал здесь вплоть до 1915 г., велись в строгом соответствии с маршалловской традицией. В 1912 г. Кейнс сменил Ф. Эджуорта на посту редактора «Economic Journal». Этот влиятельный в научном мире пост он сохранял вплоть до 1945 г.
В 1913 г. увидела свет первая большая работа Кейнса «Индийская валюта и финансы». В ней автор рекомендовал и далее сохранять подчиненное положение индийской валюты по отношению к английской, а в отношении последней жестко придерживаться золотого стандарта. В исходном пункте идейной эволюции Кейнс выступает, таким образом, как правоверный неоклассик. Вместе с тем рано обозначился его интерес к теории денег, которому он оставался верен всю жизнь.
Дж. М. Кейнс был во многих отношениях личностью незаурядной. Выдающиеся математические способности не раз приносили ему призы наиболее престижных конкурсов Великобритании. Играя и успеш- по пи бирже, on сої'Ті'і і ні л себе парндмпс состояние; будучи шкшлчен- мым казначеем Кембриджского королевского колледжа, укрепил его финансовое положение. Кейнс слыл также крупным коллекционером картин, публиковал изящные эссе мемуарного, биографического характера, писал исследования по логике, был другом многих выдающихся личностей, например, Б. Шоу. Женившись на русской балерине, Кейнс стал субсидировать балет.
Хотя по своему положению Дж. М. Кейнс принадлежал к высшим слоям английского общества и в конце жизни за заслуги в экономической теории был удостоен звания лорда, он по ряду моментов явно* выбивался из сложившихся в поствикторианскую эпоху норм поведения.
Непременным признаком благовоспитанности считалось тогда умение приспособиться к обстановке, поменьше демонстрировать индивидуальность. За Кейнсом же рано утвердилась репутация человека, идущего против течения.В 1919 г. в качестве представителя британского казначейства Кейнс участвовал в Парижской мирной конференции, которая вырабатывала условия послевоенного устройства в Европе, но в знак протеста против неприемлемых, как ему казалось, решений покинул конференцию, сложив свои полномочия.
В книге «Экономические последствия Версальского договора» (1919) он писал, что принятые решения не оставляют надежды на восстановление мирного хозяйства, ибо намеченные репарации с Германии непомерно велики, а блокируя Россию, страны Антанты блокируют самих себя. Кейнс утверждал, что бремя репараций сделает последующие поколения побежденных стран данниками победителей, между- тем хозяйственное возрождение Европы зависит от процветания каждого народа. Он выступил за предоставление американских займов. Германии, полагая, что только в этом случае Германия могла бы начать выплату умеренных репараций[80]. Идеи Кейнса предвосхитили концепции более поздних программ (план Дауэса, план Юнга) и в какой-то мере — плана Маршалла, принятого уже после второй мировой войны.
В работе «Экономические последствия Версальского договора» Кейнс выдвинул первые важные соображения относительно сбережения и потребления в их взаимном влиянии на доход. Он, в частности* писал, что сбережения предыдущих поколений создали ныне действующий капитал, однако при существующем имущественном неравенстве большая часть дохода принадлежит «классу, наименее склонному к его потреблению». Но идеи такого рода пока что не были для Кейнса главными. Первостепенное значение имел для него вопрос о репарациях и о послевоенном экономическом устройстве мира.
Демократическая общественность приветствовала выступление видного английского ученого против несправедливых условий Версальского пакта. Но в правительственных кругах Великобритании книга Кейнса произвела эффект разорвавшейся бомбы.
Ее автор на долгие годы становится для правительства персоной нон-грата и возвращается на государственную службу лишь с началом второй мировой войны.Следующей экономической работой Кейнса стал его «Трактат оgt; денежной реформе» (1923). Анализируя влияние, которое оказывают на положение населения сдвиги в уровне цен, Кейнс выделяет три социальные группы: рантье, функционирующих предпринимателей и ра- \Jw t H
наносит ущерб прежде всего рантье, паде ^~т- на рантьє, но крайне невыгодна двум последним группам. Защищая интересы экономически активных группировок, Кейнс указывает, что инфляция является наименьшим злом, так как «в обнищавшем мире гораздо хуже спровоцировать безработицу, чем вызвать неудовольствие рантье». Интересы занятости ставятся, таким образом, на первое место. Б 1923 г. Кейнс уже совершенно определенно высказывается против восстановления золотого стандарта, называя его «варварским пережитком». Вместе с тем он выдвигает идею управляемой валюты. Кейнс выступает за то, чтобы объем эмиссии банкнот контролировался центральным банком независимо от размеров золотого запаса. По его оценкам, такой порядок способен наилучшим образом обеспечить стабильность цен. Следовательно, деньги рассматриваются Кейнсом как активный фактор экономического процесса, в чем сказывается дальнейшее продвижение автора к идеям «Общей теории».
Консерватизм мышления оказался могущественнее новаторских идей, и вскоре британ/кое правительство приняло решение о восстановлении довоенного золотого обеспечения фунта стерлингов. Развернувшиеся дефляционные процессы, как и предсказывал Кейнс, ослабили конкурентоспособность английских товаров и увеличили безработицу. Лейбористская партия потребовала выделить ассигнования на общественные работы. Даже либерал Ллойд Джордж высказался за активную экономическую политику. В этих условиях у Кейнса окончательно созрела мысль о том, что эпоха свободной конкуренции ушла в прошлое. Он, в частности, не только поддержал саму идею правительственных расходов на экономические нужды, но и выступил за государственную поддержку инвестиций в сфере транспорта, строительства жилья, линий электропередач и т.
д. В одной из газетных статей 1924 г. Кейнс признал, что с точки зрения прежней неоклассической теории его взгляды являются еретическими: «Я полагаюсь на государство; я покидаю точку зрения laissez faire[81] — правда, без энтузиазма и не потому, что испытываю неуважение к этой старой доброй доктрине, а потому что, нравится вам это или нет, времена ее успехов миновали»[82].Идеи правительственного контроля, критика старомодной политики невмешательства государства в экономическую жизнь пронизывают также два знаменитых памфлета Кейнса — «Экономические последствия политики г-на Черчилля» (1925) с острой критикой инициативы канцлера казначейства У. Черчилля по восстановлению свободного обмена фунта на золото, а также «Конец Laissez faire» (1926).
В середине 20-х гг. Кейнс посетил Советский Союз и мог наблюдать опыт управляемой рыночной экономики периода нэпа. Свои впечатления он изложил в небольшой работе «Беглый взгляд на Россию» (1925). Кейнс утверждал, что капитализм во многих отношениях является весьма неблагополучным строем, но если им «разумно управлять», он может достичь «большей эффективности в достижении экономических целей, чем любая из существовавших до сих пор альтернативных систем»[83].
|м*. i\v:niiv.ninH тип, ими, кик правило, шн'пшцепы
злободневным проблемам экономической политики и не содержа і сколько-нибудь закопченной самостоятельной теоретической системы. Теоретические рассуждения занимают и них относительно небольшое место. Центральные положения будущей кейнсианской доктрины присутствуют здесь в отрывочной, неявной форме или отсутствуют вовсе. Тем не менее уже в середине 20-х гг. Кейнс приходит к убеждению, что времена автоматического саморегулирования капитализма ушли в прошлое и государственное воздействие является непременным спутником здоровой рыночной экономики. Этот вывод является главным теоретическим результатом данного этапа.
В 1930 г. Кейнс публикует фундаментальный двухтомный труд — «Трактат о деньгах». Это его произведение представляет интерес для историка и теоретика-экономиста по нескольким причинам. Во-первых, здесь уже почти оформилась та концепция сбережений и инвестиций, которая получила затем законченное выражение в работе «Общая теория занятости, процента и денег». Во-вторых, «Трактат о деньгах» имеет самостоятельное значение, так как ряд вопросов денежного обращения разработан здесь Кейнсом специально и более подробно, чем в последующих публикациях.
Хронологически появление «Трактата» связано с периодом «великой депрессии». Кейнс специально подчеркивает, что цель его работы заключается в том, чтобы «найти метод, пригодный для характеристики не только стабильного равновесия, но и неравновесия и для того, чтобы раскрыть динамические законы, управляющие переходом денеж-. ной системы от состояния равновесия к другому состоянию»[84]. Таким образом, причины экономической нестабильности выносятся в «Трактате» на первое место, причем все более заметную роль в их интерпретации начинает играть соотношение инвестиций и сбережений.
Историки экономической мысли полагают, что в этой области на Кейнса оказывали влияние выводы шведского экономиста К. Викселля и особенно англичанина Д. Робертсона — автора книги «Банковская политика и уровень цен» (1926). Робертсон, в частности, писал, что не существует автоматического механизма выравнивания инвестиций и сбережений. Справедливость этого тезиса становится очевидной также и для Кейнса. В «Трактате» Кейнс утверждает, что размеры инвестиций важны не только с точки зрения образования национального’ дохода, они могут и должны быть сопоставлены с размерами сбережений. При этом существующая норма процента вовсе не всегда является фактором, превращающим все сбережения в инвестиции, и потому бережливость как таковая не является экономической добродетелью. По мнению автора «Трактата», превышение сбережений над инвестициями (5gt;/) приводит к нарастающему сокращению деловой активности, тогда как обратное их соотношение (Igt;S) ведет к перегреву конъюнктуры. Отсюда с очевидностью вытекает требование равенства сбережений и инвестиций (/=S) как условия макроэкономического равновесия. (Окончательно это требование было сформулировано Кейнсом несколькими годами позднее — в книге «Общая теория занятости, процента и денег».)
«Трактат о деньгах» содержит, таким образом, важные предпосылки будущей кейнсианской теории занятости и национального дохода. Правда, здесь еще отсутствует анализ такого важного компо-
ЖСІІИИ намечены взаимосвязи между ДПН'ЖИШМ Ііиштіт М ,,wri„w,. ..г_ цента, И все же «Трактат» не следует рассматривать лини» как незрелый аналог «Общей теории». Как уже отмечалось, ашогно вопросы экономической, преимущественно денежной, теории ¦— роль банковской сферы, проблема золотого стандарта, механизм международных расчетов, политика центрального банка и т. п. — разработаны здесь подробнее, чем в любой другой публикации Кейнса. Не случайно интерес к «Трактату» возрос в течение последних десятилетий, когда фактор финансовой нестабильности стал особенно интересовать экономистов. В данной работе Кейнс распространил, в частности, требование кредитно-финансового контроля на международную сферу, сформулировав идею наднациональных финансовых органов управления, подобных тем, что были созданы несколько десятилетий спустя на Бреттон- Вудсской конференции.
Полный разворот кризиса 1929—1933 гг. окончательно убедил Кейнса в невозможности спонтанного (саморегулирования капитализма. Б ряде статей он выступил с призывом разорвать «порочный круг» между депрессией и сокращением инвестиций за счет государственных субсидий предпринимателям. В 1933 г. Кейнс публикует памфлет «Путь к процветанию», где впервые использует идею мультипликатора, занятости, выдвинутую двумя годами раньше его учеником Р. Каном [85]. Кейнс, в частности, утверждал, что расходы правительства на организацию общественных работ способны вызвать многократное увеличение дохода и занятости. В 1934 г. во время визита в США Кейнс встречался с президентом Ф. Рузвельтом, но в итоге оба остались недовольны друг другом. Кейнсу тогда не удалось убедить президента пойти на значительное увеличение правительственных расходов.
В І936 г. Кейнс публикует книгу, принесшую ему мировую известность, под названием «Общая теория занятости, процента и денег». Острие критики автора направлено против неоклассической ортодоксии, согласно которой главной задачей и целью экономической теории является выбор наилучшего из вариантов по использованию ограниченных редких ресурсов (в соответствии с законами предельной полезности и предельной производительности).
Кейнс справедливо указывал, что такая постановка задачи предполагает редкость в качестве исходного пункта экономического анализа. МежДу тем в реальности наблюдались не столько ограниченность, сколько переизбыток ресурсов — массовая безработица, недогруженные производственные мощности, праздно лежащий капитал* нераспроданные товары и т. д. Поэтому прежде чем искать оптимальные варианты использования редких благ, экономист обязан ответить на вопрос: как от неполной занятости перейти к занятости полной?
Кейнс полагал, что в книге 1936 г. он изложил именно общую экономическую теорию (по ^сравнению с частной теорией неоклассиков), так как ему удалось значительно расширить понимание предмета экономической науки, включив в него депрессивную экономику.
Шаг вперед заключался и в новом формулировании условий экономического равновесия: Кейнс утверждал, что равенство спроса и предложения способно устанавливаться не только при полной загрузке ресурсов (частный случай равновесия), но и при неполной. Все это- привело автора «Общей теории» к убеждению, что капитализм утра-
маться без целенаправленного государственного имешательстиа,
С началом игороіі мировой войны Кейнс возвращается на службу н казначейство, занимает лост советника министра финансов и одновременно становится одним из директоров Английского банка. В 1940 г. он публикует последнее значительное сочинение «Как оплатить войну», где рекомендует использовать в качестве компенсации военных расходов принудительные займы (с отсроченной выплатой процентов). Эта мера, по мнению автора, способна приостановить инфляционные процессы. Таким образом, Кейнс считал, что его теория пригодна не только для депрессивной, но и для инфляционной экономики.
В 1944 г. Кейнс возглавил английскую делегацию на конференции в Бреттон-Вудсе, целью которой была выработка послевоенной системы международных валютных расчетов. План Кейнса заключался в полном отказе от золотого стандарта и замене золота специальными международными обязательствами (чем-то вроде введенных в конце 60-х гг. «специальных прав заимствования»). Главной целью международной экономической политики Кейнс считал достижение полной занятости, а вовсе не защиту золотого содержания валюты.
Хотя план Кейнса и не был принят полностью американской стороной, но идеи об управлении межгосударственными расчетами в значительной степени способствовали созданию Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития (1946). Вплоть до своей смерти Кейнс проявлял неизменный интерес к тем разделам экономической теории, которые были связаны с экономической политикой государства (проблемы финансов, занятости, социального обеспечения) и проблемами международных расчетов.