<<
>>

3.1 Уровень инфляции и динамика цен в России

В 2008 году уровень инфляция крайне высокий - за январь-сентябрь 2008 г. прирост потребительских цен достиг 10,6%, что является самым высоким показателем за последние шесть лет.

За годовой период (сентябрь 2008 г. к сентябрю 2007 г.) прирост цен составил 15,0% (год назад - 9,4%).

Рисунок 4 - Инфляция в январе – сентябре в период 2001-2008 гг.

В первые семь месяцев года рост цен (9,3%) подпитывался целым комплексом факторов. Основное влияние оказывал стремительно растущий платежеспособный спрос населения на товары и услуги на фоне высоких темпов экономического роста - значительно росла оплата труда, увеличивались выплаты бюджетникам, продолжали расширяться масштабы потребительского кредитования. Давление на цены оказала и инфляция издержек также вследствие роста мировых цен на различные виды продовольствия и сырьевые товары. В условиях отсутствия эффективных сберегательных инструментов, растущие издержки переносились на цены.

В последние два месяца давление издержек на цены постепенно начало ослабевать в связи со снижением мировых цен на нефть, зерно и другие продовольственные товары, металлы. В условиях падения спроса в реальном секторе из-за усложнения кредитования рост цен производителей не только стал замедляться, но и отмечено снижение цен, при этом круг видов деятельности, на которые цены падают, постепенно расширяется. Вместе с тем, в августе-сентябре потребительская инфляция набрала темп в связи с высокими инфляционными ожиданиями, подогреваемыми снижением доверия к сберегательным институтам и ожиданиями значительного ослабления курса рубля, что привело к росту потребительского спроса (отразилось на увеличении темпов роста прибыли торговых организаций).

В целом существенный вклад в инфляцию продолжает вносить рост цен на продовольственные товары – за девять месяцев они подорожали на 12,1% (годом ранее – 8,1%).

При этом в текущем году рост цен на товары первой необходимости (11,3%) незначительно превышал прошлогодний показатель (10,6%) вследствие принятых мер Правительством по сдерживанию роста цен на эти товары, а в последние месяцы – под давлением снижения мировых цен на молоко и продуктов из него, зерно и другие товары. В то же время на остальные продукты резко возрос рост цен, эластичный по доходам - до 13,7% (6,6%) в связи с растущим платежеспособным спросом и образовавшимися ценовыми перекосами на отдельные товары в конце 2007- начале 2008 года вследствие ценовых шоков.

Хотя рост денежной массы в текущем году ощутимо замедлился, избыточная ликвидность и увеличение бюджетных расходов, образовавшееся в предыдущие периоды, продолжали оказывать давление на инфляцию. Эту ситуацию отражает рост вклада монетарных факторов в общей рост цен в текущем году (вклад монетарной инфляции за 9 месяцев увеличился на 3 п.п.) по сравнению с немонетарной (0,1 п.п.). Так, кроме продуктов питания за исключением низших товаров в текущем году ускорился рост цен на непродовольственные товары и рыночные услуги, имеющие эластичный спрос. На непродовольственные товары (с исключением бензина) цены выросли с начала года на 5,7% против роста на 4,1% за 9 месяцев 2007 года; на услуги, оказываемые населению в рыночном секторе - на 14,5% против 10,8% соответственно. При этом в последние два месяца темпы роста цен в этих секторах возросли в связи с усилением инфляционных ожиданий, что отразилось на сокращении доли сбережений.

Повышенный рост цен в текущем году наблюдался во всех сегментах потребительского рынка.

Рисунок 5 - Динамика цен в отдельных сегментах потребительского рынка

Продовольственные товары за январь-сентябрь 2008 г. подорожали на 12,1% (8,1% год назад). При этом в последние два месяца рост цен на продукты ускорился, на что в основном повлияло удорожание мясопродуктов вследствие подорожания импорта, и отечественного сырья в результате снижения ценовой конкуренции на мясопродукты.

Ускорение роста цен стимулировалось высоким спросом и слабой конкуренцией на отдельных товарных рынках, поэтому несмотря на снижение цен на сырье (импортное сухое молоко, зерно и мука и др.) потребительские цены на продукты продолжали расти.

Цены на непродовольственные товары за 9 месяцев выросли на 6,5% (4% год назад), тарифы на платные услуги - на 14,1% (11,6%).

Продовольственный ценовой шок в мире резко отразился на внутреннем рынке. За январь-сентябрь 2008 г. продовольственные товары с исключением плодоовощной продукции подорожали на 12,9%. При этом в истекший период года ежемесячный прирост цен на продовольственные товары с исключением плодоовощной продукции не опускался ниже 1% и не имел выраженной тенденции. С августа рост цен набирает темп. В сентябре прирост составил 1,5% (в июле – 1%, августе – 1,2%).

Рисунок 6 - Вклад в инфляцию отдельных групп товаров и услуг

Для сдерживания роста цен на продовольственные товары с конца 2007 г. Правительством Российской Федерации принимаются меры, прежде всего направленные на преодоление дисбаланса между спросом и предложением на рынках социально-значимых товаров, возникших под воздействием повышения мировых цен. ФАС России проводило проверки соблюдения антимонопольного законодательства производителями и сетевыми организациями, наличия барьеров на поставки продукции за пределы регионов.

Также принимались административные меры по замораживанию цен на хлеб, растительное масло, молоко, кефир, яйца до 30 апреля 2008 года, в ряде регионов расширялся список товаров, на которые на местах введено (незаконно) регулирование торговых надбавок, однако эти меры оказались малоэффективными.

Влияние принятых мер на состояние товарных рынков неоднозначно. Как показывает анализ, в условиях значительного повышения доходов населения, наиболее значимым фактором не только сдерживания, но и снижения цен, является усиление конкуренции импорта.

На отдельных проблемных рынках социально-значимых продовольственных товаров ситуация развивалась следующим образом.

Рынок хлебной продукции.

На хлеб и хлебобулочные изделия темпы роста цен были крайне высокими - за январь-сентябрь прирост на 24,5% (за 2007 год -20,0%). С июня стали снижаться цены производителей на муку (за четыре месяца - на 8,2%), однако рост цен на хлеб приостановился только в середине октября, несмотря на то, что в большинстве регионов размер торговых надбавок регулируется, а с конца 2007 года действовали соглашения о замораживании цен и проводились зерновые интервенции (до 24.06.2008).

По субъектам Российской Федерации темпы роста цен на хлеб имели существенную дифференциацию. В 22 субъектах рост цен с начала года превысил 30%. Среди лидеров - Республика Калмыкия (44,1%), Тыва (42,5%), Новосибирская (39,2%) и Белгородская область (38,7%), Алтайский край (38,2%).

На подсолнечное масло с июня прирост цен замедлился в связи с ростом поставок импортируемого масла (внутренние цены производителей превысили цены импорта). В связи со снижением мировых цен и началом поставок масла из подсолнечника нового урожая, в сентябре цены снизились на 0,5%, а в первой половине октября – на 0,7 %. С начала года рост цен высокий - 27,2% (за 2007 год – на 52,3%) в связи с дефицитом подсолнечного масла на внутреннем рынке в I полугодии и высокой стоимостью сырья.

Рынок молока и молочной продукции. Несмотря на снижение цен на сырье (на импортное сухое и сгущенное молоко за февраль-август цены упали на 34%, а на отечественное сырое молоко за апрель-сентябрь - на 20,2%), цены переработчиков молока с марта по август снизились весьма незначительно (на 1,6%). Потребительские цены на молоко и молочную продукцию практически не снизились в период сезонного роста предложения в связи с олигополией на рынке молока (значительная доля рынка молока поделена между 4-5 крупными производителями). За январь-сентябрь 2008 г. прирост цен на молоко и молочную продукцию составил 7,8% (в 2005-2006 гг.- 4,7-4,6%). В августе- сентябре в период традиционного роста прирост в обычных размерах (на 1,5%) в связи с массированными закупками импортного сырья.

Яйца с мая по август подешевели на 21,1% вслед за снижением цен сельхозпроизводителей (за май-август - на 25,7%), однако в сентябре отмечен значительный рост – на 8,1% в связи с продолжающимся второй год подряд сокращением производства и реализации яиц. По отношению к декабрю 2007 г. потребительские цены за 9 месяцев снизились на 6,4%.

На мясо и птицу с начала года прирост цен на 15,6%. При этом, с мая темпы роста цен ежемесячно увеличиваются - за сентябрь прирост в среднем на 3,2% в связи с подорожанием импорта в 1,3 раза, доля которого на рынке составляет свыше 40%. В последнее время ускорился рост цен на птицу в связи со значительным сокращением импорта в III квартале - в сентябре прирост цен на 3,9%, в том куриные окорочка подорожали на 7,1% (по данным Россельхознадзора с 1 сентября 2008 года введен запрет на ввоз мяса курицы для 19 крупных предприятий США).

Среди остальных продовольственных товаров снижаются цены на сыры с марта – на 9,6%, на сливочное масло – рост цен умеренный (7% с начала года против 17,1 годом ранее) вследствие снижения цен импорта и увеличения поставок; с июля сахар-песок подешевел на 4,6% (за январь-сентябрь цены выросли на 12,1%, после снижения цен в 2007 году на 4,3% за счет повышения с 1 января по 1 июня 2008 г. ставок ввозных пошлин на сахар-сырец до 220 долл., что способствовала росту производства свекловичного сахара из продукции нового урожая).

Плодоовощная продукция в III квартале подешевела на 22,6%, после значительного роста цен в I полугодии 2008 года (на 36%) в связи с началом массированных поставок продукции нового урожая и снижением цен сельхозпроизводителей (в 2 раза за последние четыре месяца). На картофель цены начали снижаться в августе – на 16% и сентябре – еще на 14%.

За январь-сентябрь 2008 г. цены на плодоовощную продукцию выросли на 5,3% (год назад - 8,1%). При этом картофель с начала года подорожал на 12,5% (год назад -12,1%). Картофель за август–сентябрь подешевел на 27,8%, а его отгрузка выросла на 25%. Цены на овощи в сентябре были на 0,5% дешевле, чем в декабре 2007 года, так рост цен сдерживался увеличением импорта в связи со снижением ввозных тарифов (в январе-сентябре 2007 года цены выросли на 19,5%), при этом сезонное удешевление в июне-сентябре, так же как и в прошлом году, составило 42,5%.

Повышение цен на продовольствие гораздо сильнее отразилось на инфляции для населения с невысокими доходами. Так разрыв по инфляции между первой группой и ИПЦ в среднем увеличился до 2 п.п. против 1,2 п.п. годом ранее ввиду высокой доли расходов на продукты питания у менее обеспеченных слоев населения. Средний уровень ИПЦ продолжает смещаться в сторону все более обеспеченных групп - в текущем году средний уровень ИПЦ отражает изменение цен для 8-9 децильной группы населения, тогда как год назад – 7-8 групп.

На непродовольственные товары за девять месяцев с начала текущего года прирост цен составил 6,5%, что в 1,6 раза выше прошлогоднего уровня (4%).

В последние два месяца в связи с ростом спроса несколько повысились темпы роста цен товары длительного пользования (мебель, парфюмерия) и на другие товары не первой необходимости.

Бензин автомобильный за январь-сентябрь на потребительском рынке подорожал на 18,6% (год назад – на 2,3%). В связи со снижением мировых цен на нефть и нефтепродукты (за август прямогонный бензин подешевел на 25%), с а августа рост цен прекратился. При этом снижение потребительских цен минимально (1,5% в сентябре) в связи с ожиданиями установлением пониженной экспортной пошлины на бензин с октября, вследствие чего внутренние цены снизились незначительно (отпускные цены на бензин устанавливаются по принципу равнодоходности «net-back»).

На платные услуги населению прирост тарифов за январь-сентябрь 2008 г. составил 14,1% (год назад – 11,6 %).

На регулируемые услуги тарифы с начала года в среднем выросли на 14,1% (год назад – 13,4%).

На 2008 год Правительством Российской Федерации установлено 17%-ное предельное повышение тарифов на оплату услуг, оказываемых организациями ЖКХ населению (в 2007 г. – 15%). За январь-сентябрь 2008 г. прирост данных тарифов в среднем по России составил 15,3%, в том числе оплата электроэнергии населением выросла на 13,7%, газа сетевого – на 23,8% (при установленном предельном повышении для отпуска субъектами естественных монополий для населения - на 14% и 25% соответственно).

По данным ФСТ России, с 1 июня 2008 г. были подняты тарифы на услуги почтовой связи (в регулируемом секторе) в среднем на 17%. В целом тарифы на услуги связи повысились за январь-сентябрь 2008 г. на 0,1% (год назад – на 10,8%). Оплата проезда в поездах дальнего следования в регулируемом секторе (плацкартные и общие вагоны) в соответствие с решением Правительства Российской Федерации в 2008 году увеличена на 14% (в 2007 г. – на 12%).

В целом услуги железнодорожного транспорта выросли с начала года на 25,0% (9,4%). Плата за проезд на городском пассажирском транспорте (в регулируемом секторе) увеличилась с начала года в среднем на 17,9% (12,5%). Услуги пассажирского транспорта с начала года повысились в среднем на 21,2% (год назад – на 10,6%). При этом значительно повысились тарифы на воздушном транспорте (27,1%) в связи с ростом стоимости топлива.

В текущем году ускоренными темпами продолжают расти тарифы на рыночные услуги, оказываемые населению – прирост в среднем на 1,5% в месяц. За январь-сентябрь 2008 г. рост составил 11,3% (год назад – 9,1%). Значительный рост цен связан с сохраняющимся отставанием их предложения от растущего спроса населения, низкой конкуренцией, а также ростом издержек. Так, тарифы на бытовые услуги выросли на 14,1% (год назад – на 10,2%), медицинские – на 12,7% (10,2%), дошкольного воспитания – на 18,0% (8,9%) и др.

Предельное повышение регулируемых тарифов на электроэнергию для всех категорий потребителей на розничном рынке на 2008 год в среднем по России установлено в размере 12% (10%). Доля рынка электроэнергии, реализуемой по свободным ценам организациям по долгосрочным договорам, с 1 января 2008 г. составила 17%, с 1 июля –27%. Во втором полугодии запущен рынок мощности, предусматривающий продажу электрической мощности на оптовом рынке электрической энергии (мощности) по свободным ценам, в связи с чем, по оценке Минэкономразвития России, рост рыночных цен в июле-сентябре составил примерно 14-15%, а в целом цены и тарифы на электроэнергию за июль-сентябрь, по оценке, увеличились на 5,9%. По расчету Минэкономразвития России за девять месяцев с начала года тарифы на электроэнергию выросли в среднем на 23%.

Регулируемые тарифы на теплоэнергию, отпущенную электростанциями, за девять месяцев 2008 г. выросли на 19,5% (ФСТ России установило предельное повышение тарифов на производство, передачу и распределение теплоэнергии в размере 18%).

Тарифы на железнодорожные перевозки грузов были увеличены в среднем на 21,1%, в том числе в январе 2008 г. - на 11%, с 1 апреля – на 1% (для компенсации затрат на обустройство участка Туапсе-Сочи), с 1 июля - на 8 процентов.

На продукцию добычи полезных ископаемых в сентябре средний индекс цен составил 84,2%. При этом на отдельные виды товаров динамика цен была разнонаправленной.

По мере падения цен мировых цен на нефть и нефтепродукты (на 25-30 % за август-сентябрь) стали снижаться внутренние цены. На добытую нефть, продаваемую на рынке, цены в сентябре упали на 21,5%, а за август-сентябрь - на 23%. На нефтепродукты снижение внутренних цен более умеренное – в сентябре в среднем на 5,9% (в августе – на 3,7%) в связи с ожидаемым резким снижением вывозных пошлин с октября (внутренние цены на светлые нефтепродукты устанавливаются по принципу net- back). При этом более значимо снизились цены на ГСМ: бензин автомобильный в сентябре подешевел на 10,3%, а за два месяца - на 13,8%, на дизельное топливо – на 11,3% (18,8%) соответственно.

Рисунок 7 - Динамика внутренних и биржевых цен на бензин автомобильный и дизельное топливо

На мазут топочный снижение цен более умеренное в связи с началом отопительного сезона – в сентябре на 2,2% (за август-сентябрь – на 3,5%). С начала года цены повысились на 35,4% (за 2007 год – на 62,9%).

Среди прочих торгуемых товаров динамика цен в сентябре формировалась под влиянием ухудшающейся конъюнктуры мировых рынков в последние два месяца. На рынке черной металлургии в сентябре начали снижаться цены (на 0,5% в среднем) после крайне высокого роста с января по август (в 1,6 раза в связи с ростом мировых цен). Так, в сентябре снизились цены на производство чугуна и доменных ферросплавов (на 8,9%), стального проката горячекатаного (1,4%) и др. Также снизились цены в производстве алюминия (0,9%). В среднем за сентябрь цены на цветные металлы выросли на 0,9% (подорожали драгметаллы), за период с начала года цены снизилась на 0,4% (год назад – на 4,2%), вслед за снижением мировых цен (в отрасли устанавливаются равнодоходные цены для внутреннего рынка и экспорта). Рост цен на продукцию химических производств в сентябре рост цен пока высокий – в среднем на 2,7% (за годовой период рост на 48,7%). На удобрения рост цен несколько замедлился – до 2,6% против 6,6% в среднем за месяц с января по август (за годовой период рост на 92,8%).

На машиностроении влияние кризиса пока проявилось в меньшей степени. В частности продолжился рост цен на оборудование естественных монополий в связи с реализацией инвестиционных программ субъектами естественных монополий. Значительно выросли цены на оборудование для электроэнергетики – на 25,2 %, в том числе за сентябрь – на 1,6%. В целом за сентябрь в производстве машин и оборудования прирост цен составил 2,1%, что выше чем в летние месяцы (с начала года рост на 17,6%, год назад – 9,9%). Более умеренный рост цен в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования ( в сентябре - 0,7%, а с начала года - 8,1%), и в производстве транспортных средств и оборудования (0,7% и 16,1% соответственно). В связи с сокращением спроса, в сентябре цены в производстве автомобилей снизились на 0,4%, а в производстве шин, покрышек и камер - на 2,2%.

Производителей пищевых продуктов кризис пока не коснулся. С начала года цены выросли на 13,2%, (год назад – на 12,3%) несмотря на существенное снижение цен на сырье для производства продуктов. Так, в июне-сентябре мука подешевела всего на 8,2% (после роста на 29,1% с января по май 2008 г.), тогда как цены на пшеницу снизились почти на треть, на корма для животных цены снизились на 6,4%; молочные продукты подешевели с апреля по август на 3,5%, что почти на порядок меньше чем удешевление сырья для их производства.

На продукцию текстильного и швейного производства прирост цен с начала года более высокий – 8,8%, чем год назад (7,5%), при стагнации производства. На повышении темпов роста цен сказалось повышение цен на сырье (рост мировых цен на хлопок составил 25%) и других издержек.

Цены производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию сельскохозяйственными организациями в среднем за годовой период (сентябрь 2008 г. к сентябрю 2007 г.) выросли на 21,5% (сентябрь 2007 г. к сентябрю 2006 г. – 22,5%).

На продукцию растениеводства за годовой период цены выросли на 27,6%.

С июля ежемесячно идет удешевление зерновых культур - цена на пшеницу в сентябре 2008 г. снизилась до 4,7 тыс. руб./т, (в августе составляла – 5,48 руб./т, а в июне 2008 г. - 7,4 тыс. руб./т). За годовой период цены на зерновые культуры рост цен составил 9,1%.

На подсолнечник нового урожая в сентябре цены снизились с 18,7 тыс. руб./т до 13,2 тыс. руб./т, однако за годовой период рост цен - в 2,2 раза.

На продукцию животноводства рост цен более умеренный – за годовой период прирост на 17,2%. С апреля по июль сезонное снижение на 8,6% было более значимым, чем в предшествующие годы, в августе и сентябре наблюдался рост на 0,4% и 2,8% соответственно. Индекс цен за девять месяцев 2008 г. составил 97,3% (год назад – 104,6%).

На скот и птицу рост цен умеренный с начала года – 9,2%, сдерживаемый конкуренцией со стороны импорта. Вместе с тем ,рост цены на реализацию свиней (на убой) ускоренный - за январь-сентябрь 2008 г. прирост на 22,1% (за годовой период на 31,8%), в связи с подорожанием и ослаблением ценовой конкуренции импорта. На мясо КРС прирост цен на 10,7% (год назад – на 2,7%). На мясо птицы цены в сентябре были на 1,3% выше по отношению к декабрю 2007 г. На яйца с начала года цены снизились на 11,5%, за годовой период рост цен – на 14,8%, однако в сентябре отмечен рост на 9,8%, после ежемесячного снижения начиная с мая.

В среднем тарифы на перевозки грузов всеми видами транспорта (без трубопроводного) за январь-сентябрь 2008 г. выросли на 21,8% (год назад – на 7,4%), в том числе автомобильным транспортом – на 19,0% (7,3%), авиационным – 27,4% (снизились 0,1%) в связи с высоким ростом цен на ГСМ.

Прирост строительной продукции (сводный индекс цен) с начала 2008 г. составил 15,8% (год назад – 12,4%). В сентябре рост цен замедлился (до 1,7%) в связи с ухудшением условий кредитования, падением доходности, нарастанием дефицита источников фондирования. Стоимость строительства (строительно-монтажные работы) с начала года выросла на 17,8.%, в том числе в сентябре 2,2%, машины и оборудование - 13,9% и 1,3%, прочие работы - 14,0% и 1,1%.

<< | >>
Источник: Инфляция и антиинфляционная политика государства. 2010

Еще по теме 3.1 Уровень инфляции и динамика цен в России:

  1. 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ БАНКА РОССИИ
  2. 7.1. Параметры сравнительного исследования экономических систем: подходы и их динамика
  3. 3.1 Уровень инфляции и динамика цен в России
  4.   4.8. Воздействие инфляции на деятельность коммерческих банков    
  5. 4.8. Особенности инфляции в России  
  6. Анализ уровня инфляции и ее влияние на важнейшие зкономические показатели
  7. РАСЧЕТЫ СЛОЖНЫХ ПРОЦЕНТОВ В УСЛОВИЯХ ИНФЛЯЦИИ
  8. Модель конкурентной цены в монопольной экономике - "цена производительности труда”
  9. 1.1. Понятие инфляции. Опыт инфляции
  10. 1.2. Измерение инфляции
  11. 4.5. Антиинфляционная политика. Особенности инфляции и антиинфляционной политики в России
  12. Особенности инфляции в России
  13. Особенности инфляции в России
- Антимонопольное право - Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Страховая деятельность - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -