Толкование термина «экономика»
- совокупность производственных отношений;
- хозяйство (или его часть — отрасли и виды производства) райо&на, страны, группы стран или всего мира;
- отрасль науки, изучающая функциональные или отраслевые аспекты экономических отношений.
В изучаемом курсе под экономикой будем понимать хозяйство страны, его состав, структуру, взаимосвязи отдельных элементов этого хозяйства.
Тогда национальная экономика — это народное хозяйство страны. Здесь следует, однако, внести некоторые уточ&нения.Дело в том, что если рассматривать народное хозяйство страны как комплекс экономических агентов, управляемый из единого цент&ра, который принимает стратегические и, что особенно важно, так&тические решения в отношении экономической деятельности на всех уровнях управленческой иерархии от центральных органов управления экономикой до отдельного предприятия, то естествен&ным становится так называемый народнохозяйственный подход к выбору предпочтительных решений не только на уровне страны, но и на уровне отдельных экономических агентов. В основе этого подхода лежит идея о необходимости использования критерия ми&нимизации народнохозяйственных затрат для выбора как страте&гических, так и тактических решений. Для редистрибутивной эко&номики, в условиях которой все решения опосредованы центром, подобный подход является естественным.
Однако в условиях рыночной экономики, когда каждый эконо&мический агент руководствуется иными критериями (стремление к получению приемлемого уровня прибыли, обеспечение выживае&мости собственного предприятия, поддержание конкурентных пре&имуществ предприятия и т. п.), применение народнохозяйственно- го подхода к выбору управленческих решений, особенно тактиче&ского характера, нереально.
Применяя термин «национальная экономика», мы исходим из того, что хозяйство страны включает в себя предприятия различ&ных форм собственности, которые, естественно, должны функцио&нировать с учетом стратегических целей государства, требований инициируемой им институциональной системы.
Однако интересы экономических агентов как в стратегическом, так и в тактическом отношении могут быть разными, управлять ими непосредственно из единого центра практически невозможно. Иначе говоря, не толь&ко структура, но и взаимоотношения внутри экономики страны в условиях рынка существенно отличаются от условий централи&зованно управляемой экономики. Из единого народнохозяйствен&ного комплекса, подчиняющегося центральной власти, экономика страны превращается в совокупность разнородных экономических агентов. В этих условиях функции государства по регулированию экономической деятельности существенно изменяются. На пер&вый план выходят не обязательные для исполнения директивы, регламентирующие все аспекты деятельности экономических аген&тов, в том числе и обеспечение соответствующих пропорций разви&тия народнохозяйственного комплекса, а институты, призванные поддерживать соответствие деятельности всей совокупности эко&номических агентов интересам общества.Поскольку в современном мире практически все страны работа&ют в условиях рыночных отношений с большей или меньшей сте&пенью воздействия государства на экономическую деятельность, целесообразнее использовать понятие «национальная экономика», а не «народное хозяйство», хотя с точки зрения лингвистической эти термины идентичны.