1.2. Субъекты экономической деятельности
Экономическая деятельность — это прежде всего деятельность от&дельных индивидов, групп, социальных слоев, народа страны, чело&вечества в целом. При этом подобная деятельность осуществляется определенными экономическими (хозяйствующими) субъектами. Экономические субъекты (экономические агенты) активны; действу&ют преднамеренно; принимают решения, обеспечивающие выпол&нение разработанных ими планов; несут юридическую и экономи&ческую ответственность за результаты своей деятельности.
Экономический субъект не всегда является физическим лицом: с одной стороны, существуют физические лица (например, малень&кие дети), которые не имеют права распоряжаться материальными благами; с другой стороны, существуют юридические лица, обла&дающие такими правами и осуществляющие их через физических лиц, которые являются их «органами» (например, менеджеры).
В качестве экономических субъектов могут выступать группы (ассоциации). Тенденция к созданию сплоченных и могуществен&ных групп имеет истоки в экономических, технических и психоло&гических факторах. Ассоциация превращается в способ сопротив- ления решениям, которые навязываются функционированием рын&ка. Ассоциация — это способ освоения сложных технологий, осно&ванных на использовании комплексов рабочих машин и вспомога&тельных, обслуживающих процессов. Ассоциация — это способ во&влечения отдельного человека в группу, дающую ему ощущение принадлежности к общему делу.
Иногда группы становятся «блоками политико-экономической мо&щи», которые не только воздействуют на экономические отноше&ния в рамках институциональной системы страны, но и стараются изменить эту систему. Возникают лоббирующие группы в законода&тельной и исполнительной ветвях власти, претворяющие в жизнь интересы этих блоков политико-экономической мощи.
Экономические агенты могут быть распределены по двум группам:
- простые экономические единицы, или микросубъекты (эле&ментарные единицы в сфере производства и потребления: се&мейные хозяйства, фирмы);
- комплексные экономические единицы, или макросубъекты (на&циональные и транснациональные концерны, интегрирован&ные бизнес-группы и т. п.).
Параллельно с развитием групп государство выдвинулось в эко&номической жизни на передний план, осуществляя следующие дей&ствия:
- устанавливает экономические «правила игры», формируя ин&ституциональную среду: издавая соответствующие законода&тельные и нормативные акты, регламентирующие поведение субъектов экономической деятельности в самых разнообраз&ных областях;
- косвенно воздействует на уровень экономической активности через налогообложение и государственные расходы, контроль денежной эмиссии и распределение кредитов и другими ре&шениями;
- координирует и частично финансирует капитальные вложе&ния;
- создает государственный сектор производства (государствен&ные предприятия);
- через систему государственных заказов приобретает у внут&ренних и внешних экономических субъектов общественные блага, необходимые для обеспечения высокого уровня нацио&нальной безопасности и качества жизни населения;
- косвенно или прямо контролирует обменные курсы валют (на&пример, установление валютного коридора);
- обеспечивает перераспределение национального дохода (че&рез бюджетную политику) и т. д.
Следовательно, государство представляет собой активно действу&ющего экономического агента, функционирующего во взаимодей&ствии с индивидуальными экономическими субъектами и группами (ассоциациями). При этом оно занимает видное место в экономи&ческой деятельности. Так, например, доля активов правительства США в национальном капитале за период с 1900 по 1950 г. выросла с 7 до 20%, а число лиц, занятых в системе обороны страны, за тот же период увеличилось в 14 раз.
Различные экономические единицы (как простые, так и слож&ные) строят планы-намерения, которые могут не совмещаться меж&ду собой. Они принимают решения, которые могут даже противо&стоять друг другу. Именно поэтому определяющей является роль государства в регулировании экономической деятельности, с тем чтобы обеспечить заинтересованность различных экономических субъектов в принятии и реализации таких решений, которые соот&ветствовали бы стратегическим целям национальной экономики.
Еще по теме 1.2. Субъекты экономической деятельности: