<<
>>

Создание механизма парламентского контроля над уголовной политикой в сфере борьбы с экономической преступностью.

Важным направлением социально-правового контроля над экономической преступностью является эффективное использование гражданско-правовых инструментов. Не будучи связанным с применением уголовно-процессуального законодательства эти меры позволяют на совершенно легитимной основе, без применения сомнительных репрессивных действий существенно подорвать финансово-экономическую основу наиболее опасных видов преступности, в том числе коррупционной.
Рассмотрим в качестве примера ситуацию в сфере приватизации.

На денежном этапе приватизации значительная часть государственной собственности была передана в частную собственность по заниженном, иногда чисто символическим ценам. Это во многих случаях явилось результатом злонамеренного соглашения представителя одной стороны – покупателя с другой стороной – представителями государства. Результатом подобных коррупционных по своей природе соглашений явилось причинение государству существенного ущерба.

Примером последнего варианта сделки можно назвать передачу 51% голосующих акций компании "Пурнефтегаз", стоимость которой оценивается приблизительно в 600 млн. долл., в счет погашения долгов на сумму 10 млн. долл. В подобной ситуации новое гражданское законодательство позволяет государству вернуть потерянное судебным путем, добившись признания сделки денежной приватизации государственного имущества недействительной.

К недействительным, в частности, относятся сделки, совершенные под влиянием заблуждения (ст. 178 ГК), обмана либо злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной (ст. 179 ГК). В случае недействительности сделки в результате обмана либо злонамеренного соглашения потерпевшему (в данном случае государству) не только возвращается другой стороной все полученное при этой сделке, но возмещается причиненный ему реальный ущерб.

Перспективы применения гражданско-правовых инструментов в такой криминогенной сфере, какой является приватизация, весьма широки.

Так, аудиторы Счетной Палаты пришли к выводу, что практически все проверенные ими предприятия должны быть возвращены в государственную собственность (подробнее).

Значительные нарушения были выявлены Счетной Палатой РФ по результатам комплексной проверки финансовой деятельности АО "Красноярский алюминиевый завод", АО "Красноярскуголь", финансово-хозяйственной деятельности АО "Саянский алюминиевый завод" (подробнее). Подобный подход возможен к любым решениям, принятым когда-либо правительством или его высокопоставленным чиновниками и принесшим гигантские прибыли группам специальных интересов и убытки государству. В качестве примера можно привести практику незаконного предоставления различных льгот.

При этом выигранные государством гражданские дела могут получить и свое уголовно-правовое продолжение. Учитывая опасную тенденцию к экспансии в сферу экономики организованной преступности, эффективный контроль над экономической преступностью должен включать специальный комплекс мер, направленных на противодействие организованной преступности и предотвращение ее проникновения в легальный бизнес.

Транснационализация экономической преступности обусловили усиление международного сотрудничества в борьбе с ней различных государств. Координация осуществляется в рамках различных международных организаций, среди которых ключевую роль играет ООН. К числу основных международных документов, направленных на повышение эффективности борьбы с преступностью, в том числе экономической, можно отнести:

Руководящие принципы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка;

Миланский план действий, предложенный Седьмым Конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.

Примечания

Лунеев В. В. Углубление социального контроля преступности (Материалы круглого стола). – Государство и право, 1999, № 9. – С. 63.

<< | >>
Источник: Бекряшев А.К., Белозеров И.П., Бекряшева Н.С.. Теневая экономика и экономическая преступность. Омский государственный университет,. - 459 стр.. 2000

Еще по теме Создание механизма парламентского контроля над уголовной политикой в сфере борьбы с экономической преступностью.:

  1. Создание механизма парламентского контроля над уголовной политикой в сфере борьбы с экономической преступностью.
- Антимонопольное право - Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Страховая деятельность - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -