2. Совокупное предложение.
Совокупное предложение (АS) есть реальный объем товаров и услуг, который при данном уровне цен может быть произведен в экономике.
Объем совокупного предложения возрастает с увеличением уровня цен, поскольку для увеличения объема национального производства необходимо увеличить занятость, а для увеличения занятости необходимо увеличить уровень оплаты труда, что влечет за собой рост общего, уровня цен.
Характер возрастания совокупного предложения при роcте уровня цен зависит от уровня безработицы в стране. Выделяют три участка кривой совокупного предложения.1. Кейнсианский (горизонтальный) участок отвечает депрессивному, состоянию экономики, когда не используется большое количество экономических ресурсов (труда, капитала и т.д.). Поэтому эти ресурсы можно вовлечь в производство без повышения их цен. Участок назван по имени Джона Мейнарда Кейнса, создавшего экономическую теорию, которая объясняет причины Великой депрессии 1930-х гг.
2. Классический (вертикальный) участок отвечает состоянию экономики с полной занятостью, когда дальнейшее повышение цен не приводит к увеличению объема используемых ресурсов, поскольку они уже расходуются полностью. Участок называют классическим, поскольку экономисты классической школы Адама Смита рассматривали состояние полной занятости как норму. Объем национального производства, отвечающий классическому участку, равен потенциальному ВВП.
3. Восходящий участок отвечает промежуточному состоянию экономики, когда для вовлечения дополнительных ресурсов требуется увеличение уровня цен, причем с ростом уровня цен эффект увеличения реального объема производства ослабевает.
Рассмотрим неценовые факторы совокупного предложения, т.е. причины, сдвигающие кривую АS. Отметим, что сдвиги этой кривой вызываются в первую очередь сдвигами кривых предложения на рынках конкретных товаров. А поскольку основным неценовым фактором рыночного предложения является изменение издержек на единицу продукции, то и основным неценовым фактором совокупного предложения также является изменение удельных издержек производства достаточно широкого круга товаров (подчеркнем, что изменение издержек здесь не вызывает изменения уровня цен).
Неценовые факторы предложения мы разделим на три группы в соответствии с основными причинами, вызывающими изменения издержек: изменение цен на ресурсы, изменения в производительности и изменение правовых норм.1. Причины изменения цен на ресурсы при постоянном общем уровне цен:
• предложение внутренних ресурсов. Увеличение предложения внутренних ресурсов снижает их цены, в результате чего издержки на единицу продукции уменьшаются. Например, энергоресурсы страны увеличиваются в результате разработки новых месторождений угля, уголь и электроэнергия дешевеют, а кривая совокупного предложения сдвигается вправо-вниз. Земельные ресурсы могут сокращаться из-за увеличения площади свалок и т.п. Как следствие, дорожают земля и продукты земледелия. В этом случае издержки фирм, использующих сельхозпродукцию в качестве ресурса, увеличиваются, а кривая совокупного предложения сдвигается влево-вверх;
• цены на импортные ресурсы. Снижение цен на импортные ресурсы вызывает те же последствия, что и увеличение предложения внутренних ресурсов. В обоих случаях совокупное предложение увеличивается. Рост цен на импортные ресурсы приводит к прямо противоположным последствиям;
• рыночная власть. Усиление монопольной власти на рынках значимого для экономики ресурса приводит к увеличению его цены и сокращению совокупного предложения. Наоборот, усилия государственной власти по демонополизации рынков могут привести к ослаблению рыночной власти, снижению цен ресурсов и увеличению совокупного предложения. Например, насильственное разделение американской корпорации «Майкрософт» было предпринято с целью снизить цены на информационные ресурсы в экономике. Усиление, влияния профсоюза (монополии) на национальном рынке труда может привести к росту уровня заработной платы и издержек большинства фирм. В результате совокупное предложение сократится.
2. Изменения в производительности общественного производства при постоянном уровне цен вызывают изменение издержек на единицу продукции и сдвиг кривой совокупного предложения.
Обычно с течением времени производительность в экономике растет, удельные издержки сокращаются, а совокупное предложение увеличивается.3. Причины изменения правовых норм при постоянном уровне цен:
• налоги и субсидии. Увеличение налогов с предприятий, таких как налог с продаж, акциз, единый социальный налог, налог на добавленную стоимость и т.д., может увеличить издержки на единицу продукции и сократить совокупное предложение. Введение субсидий на широкий круг товаров приводит к прямо противоположным последствиям;
• государственное регулирование. При регулировании экономических процессов государственная власть использует те или иные технологии управления, которые можно оценивать с точки зрения производительности, или эффективности. Прогрессивное изменение технологий управления (например, сокращение лишних звеньев управления или государственных чиновников) приводит к сокращению издержек на единицу общественного продукта и увеличивает совокупное предложение. Ухудшение технологий управления приводит к прямо противоположным последствиям.