<<
>>

  2.3. Принципы оценки уровня развития национальной экономики  

Понятие и оценка национального богатства страны

Положение национальной экономики в мировой системе хозяй&ствования определяется уровнем национального богатства и кон&курентоспособностью страны на международных рынках товаров, услуг, капиталов.

Национальное богатство — это все без исключения, чем распо&лагает страна.

Международные организации (ООН, МВФ, Миро&вой банк и др.) помимо накопленного капитала, то есть воспро&изводимых активов, напрямую включают в его состав весь объем природных и человеческих ресурсов, которые по своему весу рас&цениваются сегодня по крайней мере в 4,5 раза (в России — в 9 раз) выше собственно накопленного людьми народного имущества, то есть реально созданных капиталов.

Национальное богатство страны оценивается совокупностью по&казателей:

  • валовой внутренний продукт (ВВП), приходящийся на душу населения;
  • стоимость природных ресурсов;
  • стоимость трудовых ресурсов;
  • стоимость всех предприятий разных видов и отраслей нацио&нальной экономики.

Наряду с приведенными показателями следует использовать наи&более информативный показатель — уровень конкурентного преиму&щества страны. По М. Портеру, количественно оценить конкурент&ные преимущества страны можно с помощью показателя продук&тивности использования ресурсов, косвенной оценкой которой может быть отношение величины затрачиваемых ресурсов на единицу ВВП.

По данным акад. Н. П. Федоренко (Федоренко Н. II., 2003), ко&эффициенты эффективности экономики выглядят следующим об&разом.

При имеющихся запасах полезных ископаемых, которые в 3,5 раза больше, чем в США (в том числе в 4,1 раза больше по нефти, в 4,7 раза по лесу), и практически на порядок выше, чем в Европе (в том числе в 34,9 раза больше по нефти, в 17,9 раза по газу, в 15,8 раза по углю, в 26,6 раза по лесу), общие затраты энергоресурсов в рас&чете на единицу ВВП в России в 4,5 раза больше (больше означает хуже), чем в США, в 8 раз больше, чем в странах ЕС, и в 10,6 раза выше, чем в Японии.

Соответственно Россия на единицу общих энергозатрат получает всего 0,63 единиц ВВП, тогда как США — 2,9, страны ЕС — 5,0, а Япония — 6,7 единиц.

Важнейшей проблемой является оценка человеческого потенци&ала, представляющего собой особый вид капиталовложений: сово&купность затрат на развитие воспроизводственного потенциала че&ловека, повышение качества и улучшение функционирования рабо&чей силы (по отдельным оценкам, при 200 тыс. долл. США в расчете на одного человека общая цена человеческого капитала в совре&менной России определяется в 29,4 трлн долл. США).

Институциональный потенциал России включает в себя права собственности (goodwill), которые превосходят на 10-15% общую стоимость активов всех предприятий России. В понятие «good&will» входят имидж, доброе имя компании, ее деловая репутация и все, что этому сопутствует, в том числе фирменный знак, торговая марка, рекламный образ — «бренд». Иногда goodwill рассматрива&ется как составная часть человеческого капитала.

Важной составляющей национального богатства является природ&ный и интеллектуальный капиталы, или интеллектуальная собствен&ность. По ориентировочным данным, интеллектуальный капитал се&годня составляет в России как минимум 400 млрд долл. США. Сюда включают: произведенные нематериальные активы (38,5 млрд долл. США), геологоразведочные работы (22 млрд долл. США), наукоем&кие промышленные технологии и компьютерное программное обес&печение, оригинальные произведения литературы, искусства, развле&кательного жанра и т. п. (16,4 млрд долл. США), непроизведенные нематериальные активы, в том числе права собственности, символи&ческая оценка которых в России составляет сегодня 3,3 млрд долл. США.

Природный капитал России составляет 23,5 трлн долл. США (в 4,8 раза выше США). Оценка земельных ресурсов страны со&ставляет 3,5 трлн долл. США.

Финансовые активы — акции, облигации и другие ценные бума&ги, а также бумажные деньги. По разным оценкам, совокупная ко&тировочная стоимость национального богатства России на миро- вых рынках составляет (по паритету покупательной способности) 1,9-2,7 трлн долл.

США, или 8-11,3% объема национального бо&гатства США (в 1998 г. - 23,4 трлн долл. США).

При учете износа, достигающего в России 50-60% первоначальной стоимости, материально-вещественная совокупная оценка реального объема всех составляющих национального богатства России должна быть соответственно понижена и будет равна как минимуму 0,9-1,4 и как максимуму 1,1-1,6 трлн долл. США(Федоренко Н. П., 2003).

Итак, национальное богатство страны должно включать в себя:

  • человеческий потенциал (стоимость рабочей силы и затраты на ее воспроизводство, интеллектуальное, культурное и про&фессиональное совершенствование);

ш природно-ресурсный потенциал (сумма натуральных оценок наличия, разведки, добычи, запасов и использования основ&ных видов ископаемых богатств, земельных, водных и лесных ресурсов);

  • научно-технический потенциал (сеть организаций, которая осу&ществляет научные исследования и опытно-конструкторские разработки, расходы на научные исследования и разработки, кадры науки, интеллектуальная собственность).

Национальное богатство и конкурентоспособность страны

Что же дают нам количественная и качественная оценки нацио&нального богатства, то есть человеческого, природно-ресурсного, научно-технического потенциала? Как мы можем использовать ин&формацию о величине и качественных характеристиках националь&ного богатства, которым располагает страна, для оценки уровня конкурентоспособности национальной экономики? Отражает ли ду&шевой ВВП уровень конкурентоспособности страны? Почему в со&перничестве стран одни побеждают, а другие оказываются в проиг&рыше? Из всех вопросов, связанных с экономикой, пожалуй, именно последний звучит в наше время особенно часто. «Конкуренто&способность — вот чем в первую очередь озабочены правитель&ства и промышленные круги любой страны». В этом высказывании известного экономиста Майкла Портера в концентрированном виде сформулирована основная цель анализа экономической дея&тельности в масштабах страны.

Отсюда следует, что уровень развития национальной экономики должен оцениваться такими показателями, которые позволят отве&тить на вопрос, насколько национальная экономика страны конку&рентоспособнее других, развитых стран мира.

Казалось бы, душевой ВВП отражает в какой-то степени уровень развития национальной экономики: чем больше его величина, тем лучше национальная эко&номика должна обеспечивать высокий уровень качества жизни, экономическое могущество страны, ее прочное положение на миро&вых конкурентных рынках, национальную, в том числе экономи&ческую, безопасность страны. Однако положительно ответить на эти вопросы на основе только показателя уровня душевого ВВП без учета некоторых дополнительных показателей нельзя.

Душевой ВВП показывает, сколько товаров и услуг в стоимост&ном выражении, произведенных в стране в течение года, приходит&ся на душу населения. Но он не позволяет определить, каких това&ров и услуг, если при этом не рассмотреть развернутой структуры ВВП. Если, например, львиную долю ВВП составляет природная рента, а произведенные товары и услуги в подавляющем большин&стве не предназначены для улучшения качества жизни населения, то при такой структуре ВВП, рост душевого показателя не даст информации о создании для такого улучшения благоприятных воз&можностей. Аналогично без анализа структуры ВВП нельзя отве&тить па вопросы конкурентоспособности страны, ее национальной безопасности и т. и.

Следовательно, необходимо оценивать уровень развития нацио&нальной экономики на основе анализа степени соответствия структу&ры ВВП приоритетным стратегическим целям государства. Для это&го должны быть, во-первых, четко сформулированы стратегические цели, во-вторых, определены приоритеты их достижения. В против&ном случае может начаться «соревнование государственных чинов&ников» за то, кто быстрее (не к 2010 г., а к 2008 или другому году) обеспечит выполнение задачи удвоения ВВП. Какие этим удвое&нием (кроме того, что Россия приблизится по уровню душевого ВВП к Испании или Португалии) приоритетные стратегические цели будут достигнуты, останется неясным.

Каким же образом рационализация структуры ВВП по приори&тетным стратегическим целям развития страны связана с ее нацио&нальным богатством?

Приоритетность национальных стратегических целей и приори&тетность развития и использования элементов национального бо&гатства: человеческого, природно-ресурсного и научпо-техниче- ского потенциалов тесно связаны и взаимозависимы. Невозможно формулировать стратегические цели без оценки возможности их достижения с помощью существующего соотношения элементов национального богатства. Точно так же нельзя развивать отдель&ные элементы национального богатства без увязки этого процесса со стратегическими целями развития страны. При этом должен быть обеспечен системный подход к решению этих взаимосвязан&ных задач. Это означает, что и стратегические цели, и национальное богатство должны рассматриваться как две взаимосвязанные слож&ные системы. То есть и разнообразные стратегические цели, и элемен&ты национального богатства не могут разрабатываться и раз&виваться автономно, независимо друг от друга. Например, стратеги&ческая цель повышения качества жизни пе может формироваться без увязки со стратегической целью обеспечения национальной безопасности. Точно так же пе может определяться направление развития человеческого потенциала без увязки с развитием осталь&ных элементов национального богатства. Или, например, стратеги&ческая цель обеспечения национальной безопасности (как и любая другая стратегическая цель) должна решаться в увязке с состояни&ем и предполагаемым развитием всех элементов национального богатства.

Таким образом, можно заключить, что уровень развития нацио&нальной экономики должен оцениваться показателями, характе&ризующими степень использования структурированного по эле&ментам национального богатства для достижения приоритетных стратегических целей развития страны. Приоритетность этих це&лей обусловлена:

  • состоянием качества жизни населения;
  • конкурентоспособностью на внутренних и международных рын&ках товаров, услуг и факторов производств;
  • уровнем национальной, в том числе экономической, безопас&ности страны.

Иначе говоря, уровень развития национальной экономики оцени&вается эффективностью использования национального богатства, которым располагает страна, для достижения приоритетных стра&тегических целей ее развития.

Если структурировать (общий или душевой) ВВП по этим це&лям и определить, какой ценой (частью структурированного по элементам национального богатства) каждая цель достигнута, то такой показатель позволит оценить уровень развития национальной экономики. Чем меньшая часть национального богатства расходуется на качественное достижение всей совокупности приоритетных стра&тегических целей, тем эффективнее функционирует национальная экономика, тем, следовательно, ее уровень развития выше.

 

<< | >>
Источник: Градов А. П.. Национальная экономика. 2-е изд. — СПб.: Питер,2005. — 240 c.. 2005

Еще по теме   2.3. Принципы оценки уровня развития национальной экономики  :

  1. § 1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ИТОГИ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
  2.   2.3. Принципы оценки уровня развития национальной экономики  
  3.   5.2. Оценка конкурентоспособности национальной экономики  
  4.   7.2. Принципы оценки уровня экономической безопасности  
  5. 8.1. Реформирование национальной экономики и выбор формы государственного воздействия на экономическую деятельность 
  6. Понятие ВЭД. Роль внешнеэкономического фактора в развитии национальной экономики
  7. ГЛАВА 24. ОЦЕНКА УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА В РЕГИОНАХ РОССИИ
  8. ОЦЕНКА УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В РЕГИОНАХ - СУБЪЕКТАХ РФ
  9. ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕГИОНАХ - СУБЪЕКТАХ РФ
  10. Оценка уровня развития республики к середине 1940 г.
  11. 24.  Основные макроэкономические показатели развития национальной экономики
  12. 2. Становление, функционирование и развитие национальной экономики.
  13. Тема 11. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ПОКАЗАТЕЛЬ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
  14. 3.3. Прогнозирование развития национальной экономики
  15. Взаимодействие всемирного хозяйства и национальных экономик
  16. 14.6. Структура национальной экономики. Общеэкономические и межотраслевые пропорции. Теория трех секторов
  17. Факторы конкурентоспособности национальной экономики
  18. Место и роль МЭО в развитии национальной экономики
  19. Население как фактор развития национального хозяйства
- Антимонопольное право - Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Страховая деятельность - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -
- Аудиторская деятельность - Банки - Бизнес - Бухгалтерский учет - Кредит - Маркетинг - Менеджмент - Философия - Финансы - Экономика -