2.3. Принципы оценки уровня развития национальной экономики  

Положение национальной экономики в мировой системе хозяй&ствования определяется уровнем национального богатства и кон&курентоспособностью страны на международных рынках товаров, услуг, капиталов.

Национальное богатство — это все без исключения, чем распо&лагает страна.

Национальное богатство страны оценивается совокупностью по&казателей:

• валовой внутренний продукт (ВВП), приходящийся на душу населения;
• стоимость природных ресурсов;
• стоимость трудовых ресурсов;
• стоимость всех предприятий разных видов и отраслей нацио&нальной экономики.

Наряду с приведенными показателями следует использовать наи&более информативный показатель — уровень конкурентного преиму&щества страны. По М. Портеру, количественно оценить конкурент&ные преимущества страны можно с помощью показателя продук&тивности использования ресурсов, косвенной оценкой которой может быть отношение величины затрачиваемых ресурсов на единицу ВВП.

По данным акад. Н. П. Федоренко (Федоренко Н. II., 2003), ко&эффициенты эффективности экономики выглядят следующим об&разом.

При имеющихся запасах полезных ископаемых, которые в 3,5 раза больше, чем в США (в том числе в 4,1 раза больше по нефти, в 4,7 раза по лесу), и практически на порядок выше, чем в Европе (в том числе в 34,9 раза больше по нефти, в 17,9 раза по газу, в 15,8 раза по углю, в 26,6 раза по лесу), общие затраты энергоресурсов в рас&чете на единицу ВВП в России в 4,5 раза больше (больше означает хуже), чем в США, в 8 раз больше, чем в странах ЕС, и в 10,6 раза выше, чем в Японии.

Важнейшей проблемой является оценка человеческого потенци&ала, представляющего собой особый вид капиталовложений: сово&купность затрат на развитие воспроизводственного потенциала че&ловека, повышение качества и улучшение функционирования рабо&чей силы (по отдельным оценкам, при 200 тыс. долл. США в расчете на одного человека общая цена человеческого капитала в совре&менной России определяется в 29,4 трлн долл. США).

Институциональный потенциал России включает в себя права собственности (goodwill), которые превосходят на 10-15% общую стоимость активов всех предприятий России. В понятие «good&will» входят имидж, доброе имя компании, ее деловая репутация и все, что этому сопутствует, в том числе фирменный знак, торговая марка, рекламный образ — «бренд». Иногда goodwill рассматрива&ется как составная часть человеческого капитала.

Важной составляющей национального богатства является природ&ный и интеллектуальный капиталы, или интеллектуальная собствен&ность. По ориентировочным данным, интеллектуальный капитал се&годня составляет в России как минимум 400 млрд долл. США. Сюда включают: произведенные нематериальные активы (38,5 млрд долл. США), геологоразведочные работы (22 млрд долл. США), наукоем&кие промышленные технологии и компьютерное программное обес&печение, оригинальные произведения литературы, искусства, развле&кательного жанра и т. п. (16,4 млрд долл. США), непроизведенные нематериальные активы, в том числе права собственности, символи&ческая оценка которых в России составляет сегодня 3,3 млрд долл. США.

Природный капитал России составляет 23,5 трлн долл. США (в 4,8 раза выше США). Оценка земельных ресурсов страны со&ставляет 3,5 трлн долл. США.

Финансовые активы — акции, облигации и другие ценные бума&ги, а также бумажные деньги. По разным оценкам, совокупная ко&тировочная стоимость национального богатства России на миро- вых рынках составляет (по паритету покупательной способности) 1,9-2,7 трлн долл.

При учете износа, достигающего в России 50-60% первоначальной стоимости, материально-вещественная совокупная оценка реального объема всех составляющих национального богатства России должна быть соответственно понижена и будет равна как минимуму 0,9-1,4 и как максимуму 1,1-1,6 трлн долл. США(Федоренко Н. П., 2003).

Итак, национальное богатство страны должно включать в себя:

• человеческий потенциал (стоимость рабочей силы и затраты на ее воспроизводство, интеллектуальное, культурное и про&фессиональное совершенствование);

ш природно-ресурсный потенциал (сумма натуральных оценок наличия, разведки, добычи, запасов и использования основ&ных видов ископаемых богатств, земельных, водных и лесных ресурсов);

• научно-технический потенциал (сеть организаций, которая осу&ществляет научные исследования и опытно-конструкторские разработки, расходы на научные исследования и разработки, кадры науки, интеллектуальная собственность).

Национальное богатство и конкурентоспособность страны

Что же дают нам количественная и качественная оценки нацио&нального богатства, то есть человеческого, природно-ресурсного, научно-технического потенциала? Как мы можем использовать ин&формацию о величине и качественных характеристиках националь&ного богатства, которым располагает страна, для оценки уровня конкурентоспособности национальной экономики? Отражает ли ду&шевой ВВП уровень конкурентоспособности страны? Почему в со&перничестве стран одни побеждают, а другие оказываются в проиг&рыше? Из всех вопросов, связанных с экономикой, пожалуй, именно последний звучит в наше время особенно часто. «Конкуренто&способность — вот чем в первую очередь озабочены правитель&ства и промышленные круги любой страны». В этом высказывании известного экономиста Майкла Портера в концентрированном виде сформулирована основная цель анализа экономической дея&тельности в масштабах страны.

Отсюда следует, что уровень развития национальной экономики должен оцениваться такими показателями, которые позволят отве&тить на вопрос, насколько национальная экономика страны конку&рентоспособнее других, развитых стран мира.

Душевой ВВП показывает, сколько товаров и услуг в стоимост&ном выражении, произведенных в стране в течение года, приходит&ся на душу населения. Но он не позволяет определить, каких това&ров и услуг, если при этом не рассмотреть развернутой структуры ВВП. Если, например, львиную долю ВВП составляет природная рента, а произведенные товары и услуги в подавляющем большин&стве не предназначены для улучшения качества жизни населения, то при такой структуре ВВП, рост душевого показателя не даст информации о создании для такого улучшения благоприятных воз&можностей. Аналогично без анализа структуры ВВП нельзя отве&тить па вопросы конкурентоспособности страны, ее национальной безопасности и т. и.

Следовательно, необходимо оценивать уровень развития нацио&нальной экономики на основе анализа степени соответствия структу&ры ВВП приоритетным стратегическим целям государства. Для это&го должны быть, во-первых, четко сформулированы стратегические цели, во-вторых, определены приоритеты их достижения. В против&ном случае может начаться «соревнование государственных чинов&ников» за то, кто быстрее (не к 2010 г., а к 2008 или другому году) обеспечит выполнение задачи удвоения ВВП. Какие этим удвое&нием (кроме того, что Россия приблизится по уровню душевого ВВП к Испании или Португалии) приоритетные стратегические цели будут достигнуты, останется неясным.

Каким же образом рационализация структуры ВВП по приори&тетным стратегическим целям развития страны связана с ее нацио&нальным богатством?