<<
>>

3.3. Перспективы развития рынка сотовой связи в экономике России

Происходящие на сегодняшний день крупномасштабные преобразования, связанные с внедрением информационных технологий практически во все сферы жизни, в том числе рынок сотовой связи, и в дальнейшем будут контролироваться и направляться в интересах всего общества.

Следует отметить, что воздействие информационных технологий зависит от их социальной приемлемости, от тех структурных и институциональных изменений, которые должны быть сделаны для полной реализации потенциала: реорганизации бизнеса, переосмысления взаимоотношений государства и частного сектора, нового вида организации работы, новых механизмов регулирования [62].

Однако эти и другие институциональные преобразования значительно отстают от темпов технологического прогресса.

Таким образом, в целях дальнейшего развития российского рынка сотовой связи и повышения конкуренции, учитывая сложившиеся тенденции на рынке следует ожидать сокращения масштабов государственного регулирования в данной отрасли.

Основываясь на анализе нормативно-правовых и ведомственных

документов [50, 51, 52], сокращения масштабов государственного

регулирования в первую очередь коснется следующих направлений:

151

трансформация государственной монополии на предоставление условий выхода на рынок сотовой связи; сокращение перекрестного субсидирования в целях финансирования предоставления совокупного продукта, внедрение принципов направленных на повышение конкуренции рынка сотовой связи; предоставление новым операторам сотовой связи возможности свободного и несвязанного доступа к элементам инфраструктуры традиционных операторов, в распоряжении которых находятся ключевые мощности, занимающие таким образом доминирующее положение на общероссийском рынке сотовой связи; введение аукционов и конкурсных торгов в целях распределения редкого ресурса в отрасли связь, в первую очередь это касается радиочастотного спектра; внедрение программы конверсии радиочастот для целей гражданского применения; сокращение либо ликвидация административных барьеров для входа в отрасль связи, повышая тем самым ее привлекательность.

Необходимость достижения этих целей актуализирует следующие методы регулирования государства на рынке сотовой связи:

Наиболее значимыми факторами трансформации государственной монополии на предоставлениея условий выхода на рынок сотовой связи является:

- сокращение нагрузки операторов сотовой связи, относительно финансирования из собственных поступлений выполнения социальных обязательств.

Это мероприятие будет способствовать повышению конкуренции между операторами занимающими лидирующие позиции на общероссийском рынке сотовой связи и новыми (альтернативными) операторами;

- создание механизма справедливого и недискриминационного участия основных (лидирующих) и новых операторов в процессе вложения инвестиций в отрасли связи. Данное мероприятие будет способствовать снижения влияния отдельных операторов сотовой связи, входящих в

«большую тройку», а также приведет к увеличению объема инвестиций в структуру связи;

- в целях установления «справедливой» платы за доступ и присоединения к сетям традиционных операторов целесообразно проведение прогнозирования тех затрат, которые будут осуществляться в долгосрочном периоде для предоставления доступа альтернативным операторам.

При этом, оценивая перспективы дальнейшего развития рынка следует учитывать влияние следующих условий функционирования предприятий сотовой связи:

необходимость определения совокупного продукта, как в количественном, так и в качественном выражении, предоставление которого осуществляется за счет государства;

прогнозирование суммы затрат на предоставление совокупного продукта. Следует отметить, что прогнозирование вложений на предоставление совокупного продукта традиционными операторами сотовой связи является актуальной задачей;

формирование фонда финансирования совокупного продукта, распределение средств из которого осуществляется между операторами сотовой связи, предоставляющих совокупный продукт;

- создание и внедрение механизма конкурсного распределения общего фонда финансирования совокупного продукта.

Условиями предоставления новым операторам сотовой связи возможности свободного и несвязанного доступа к элементам инфраструктуры традиционных операторов в среднесрочной перспективе станут:

- необходимость на основе системы раздельного учета долгосрочных затрат, определения инфраструктуры отрасли сотовой связи;

- целесообразность формулирования правил, касающихся

предоставления доступа к инфраструктуре лидирующих операторов сотовой

связи, в содержание которых не входили бы ссылки на другие нормативные

153

акты и ведомственные документы, оставляя тем самым возможности для манипулирования операторам сотовой связи входящим в «большую тройку»;

— назначение органа, ответственного за контроль соблюдения упомянутых выше Правил предоставления доступа.

В соответствии с международной практикой, такую роль может выполнять либо специально созданный орган (отличный от отраслевого министерства), либо антимонопольный орган.

В связи с этим следует ожидать внесение в законодательную базу изменений связанных с переходом к аукционному методу распределения радиочастот: в частности существуют законопроекты упрощения (по сравнению с описанной в проекте изменений и дополнений к закону «О связи» процедурой), действующего механизма распределения радиочастот, что позволит внедрить аукционную систему распределения радиочастот между участниками конкурса, удовлетворяющую заранее известному набору квалификационных требований.

В настоящее время, для осуществления масштабной конверсии радиочастот Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия разработана программа конверсии радиочастот, находящаяся в стадии внедрения, и включающая описание этапов конверсии отдельных компонентов радиочастотного спектра, а также перечень необходимых для ее осуществления ресурсов. В связи с этим, встает проблема изыскания финансовых ресурсов, необходимые для полномасштабного внедрения конверсии радиочастотного спектра.

Относительно перспектив сокращения административных барьеров входа в отрасль и повышения ее инвестиционной привлекательности предпринимаются следующие следует ожидать расширения рынка при выполнении следующих условий:

- упрощения процедуры получения лицензий на предоставление

продуктов на рынке сотовой связи (за исключением лицензий, связанных с

использованием радиочастотного спектра);

154

- сокращение перечня требований к сертификации оборудования, в отношении новых участников отрасли сотовой связи;

— трансформации антимонопольного законодательства, направленного на развитие конкуренции на рынке сотовой связи.

Следует отметить, что в настоящее время эволюция рынков сотовой связи такова, что эти рынки постепенно теряют черты монополии, склоняясь тем самым к олигополистическому рынку. В этих условиях следует ожидать усиления конкуренции, снижая тем самым необходимость ограничения прямого тарифного регулирование со стороны государства. Перспективные изменения в законодательстве позволят субъектам рынков сотовой связи планировать действия по сужению границ тарифного регулирования в соответствии с прогнозом развития конкуренции; осуществлять действия по составлению публичного плана-прогноза развития конкуренции на среднесрочный период с примерными сроками отмены регулирования тарифов на отдельные услуги и на отдельных территориях с достаточным уровнем конкуренции

Отрасли связи» принадлежит особая роль в экономике страны, это обусловлено ее важнейшей функцией - обеспечение потребностей общества в передаче информации.

По данным информационных агентств каждые 2-3 года в мире происходит увеличение объем информации, передаваемой через информационно-телекоммуникационную инфраструктуру. Это связано с появлением и развитием новых отраслей информационной индустрии, возрастанием информационной составляющей экономической активности субъектов рынка сотовой связи и влияние информационных технологий на научно-технический, интеллектуальный потенциал общества. Начало XXI в. рассматривается как эра информационного общества, требующего для своего эффективного развития создания глобальной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, темпы развития которой должны

быть опережающими по отношению к темпам развития экономики в целом.

155

На основании макроэкономических показателей развития российского рынка сотовой связи, определенных в Основных направлениях социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, ожидается, что данный рынок к 2010 г. будет характеризоваться следующими количественными показателями (табл. 3.3.).

Таблица 3.3.

Показатели развития телекоммуникаций России на период до 2010 г.

Показатели 2000 г. (2005 г. 2010 г.* Количество телефонов, млн. 33,3 136\9 147J Телефонная плотность на 100 жителей, процентов 22,9 j25~J {32J7~ Количество сотовых телефонов, млн. 2,9 |9Д4~ 22Д Плотность сотовых телефонов на 100 жителей, процентов

Количество пользователей Интернет, млн. Плотность пользователей Интернет на 100 жителей, процентов 2,0 ~~~;6,3 U5,2

1

2,5 6,0 26,1 - прогноз.

Таким образом, предполагается, что объем капитальных затрат, в отрасль связи составит за 10 лет около 33 млрд. долларов США. Для сравнения в странах с развитой экономикой развитие телекоммуникаций уже в настоящий момент характеризуется следующими показателями: телефонная плотность — 40-60 %; плотность мобильной связи - 25-40 %.

На сегодняшний день, рынок сотовой связи переживает период динамичного роста, и в этом сегменте рынка развернулась наиболее острая конкурентная борьба. В настоящий момент в России насчитывается более 2,9 млн. абонентов мобильной связи, что соответствует уровню охвата 2 %. Количество абонентов мобильной связи увеличивается в 1,5 — 1,8 раза ежегодно. Наблюдается постоянное снижение тарифов на продукты сотовой связи. При этом, следует отметить, что инвестиционная и маркетинговая стратегия операторов мобильной связи со стороны государства не контролируется. Потенциал роста рынка сотовой связи оценивается как высокий.

Доля новых операторов на рынке сотовой связи, за период 2006-2008 гг. по предварительной оценке экспертов практиков составила в целом по России составляет около 15 %. Однако в наиболее экономически развитых регионах страны данный показатель значительно выше (например в гг. Москве и Санкт-Петеребурге - более 60 %) [117].

При этом, новые операторы сотовой связи концентрируют свое внимание на привлечении наиболее платежеспособных клиентов (корпоративных), предлагая им весь спектр самых современных и качественных продуктов. Инвестиционная и маркетинговая стратегия новых операторов сотовой связи со стороны государства не контролируется.

Соотношение признаков монополии и характеристик современного рынка связи (табл. 3.4), позволяет нам оценить перспективы развития уровня конкуренции на данном сегменте.

Таблица 3.4.

Соотношение признаков монополии и характеристик современного

рынка связи

Таким образом, на основании табл. 3.4., мы можем сделать следующий вывод, что по основным экономическим признакам рынок сотовой связи постепенно утрачивает признаки монополии.

При дальнейшем развитии рынка сотовой связи в России, в результате технического прогресса и значительного увеличения спроса на продукты сотовой связи, данный рынок совершенно перестанет быть монополистическим.

Учитывая складывающуюся геополитическую ситуацию и интересы России в информационной сфере, Президент Российской Федерации утвердил 9 сентября 2000 г. Доктрину информационной безопасности Российской Федерации. В Доктрине, в частности, определены национальные интересы страны, угрозы информационной безопасности Российской Федерации, а также источники этих угроз. В соответствии с указанным документом источниками угрозы информационной безопасности будут являться, в частности, стремление ряда стран к доминированию и ущемлению интересов России в мировом информационном пространстве, вытеснение ее с внешнего и внутреннего информационных рынков, обострение конкуренции за обладание информационными технологиями и ресурсами, а в конечном итоге - рынками.

Относительно рынка сотовой связи, следует отметить, что в связи с достижением высокого (более 100%) уровня проникновения и насыщения рынка сотовой связи рост численности абонентов сотовой связи и, соответственно, доходов операторов существенно замедляется. Это связанно с наблюдавшимся длительное время ростом степени проникновения сотовой связи.

Например, степень проникновения сотовой связи в РФ к концу второго квартала 2006 г. достигла уровня 96,6 % (из расчета численности населения 145,2 млн.) [94].

Уже в 2008 г. количество зарегистрированных в России sim-карт

выросло до 182 млн. Уровень проникновения в целом по России достиг

158

131%, а в Московской лицензионной зоне (МЛЗ) - 178%. Степень проникновения сотовой связи на московском рынке к концу второго квартала 2006 года достигла уровня в 146,9 %.

Следует отметить, что в мае 2008 г. наблюдался самый низкий ежемесячный прирост с начала 2008 г. (1,8 млн; 1,7 млн, 1,9 млн и 2,1 млн в январе, феврале, марте и апреле соответственно) [59].

В условиях глобализации экономических отношений, для ускорения изменений и снижения негативного влияния функциональной иерархии часть современных компаний предоставляющих продукт сотовой связи начала внедрение управленческих информационных систем. При этом, молодым компаниям, недавно осуществляющим свою деятельность на данном сегменте рынка ранее это давалось проще, хотя нужно отметить, что при внедрении информационных систем не всегда используются новые методики управления, чем существенно снижается эффективность изменений. На основе новых информационных технологий и в дальнейшем будут формироваться сетевые организации с распределенными звеньями, в результате чего структура компаний сотовой связи многовариантна, многогранна и синтезирована. Ради этого внедряются разные методы и средства.

Стремления компаний осуществить стратегические изменения в организационно-экономическом и научно-техническом направлениях развития во многом зависит от выбора методов регуляции рыночных отношений, которые соединяют жизненно важные стороны управления ограниченными ресурсами. С этим связана потребность изучения процессов саморегулирования деятельности, осуществляемой операторами сотовой связи и пользователями их продуктов, т.е. речь идет о совместной деятельности участников экономических отношений на рынке сотовой связи, сочетании их интересов с принципами, установленными соответствующими органами управления [60].

Продажу продуктов сотовой связи и обслуживание корпоративных

клиентов следует отнести к высокоприоритетным процессам деятельности

компаний рынка сотовой связи. Эффективность этих процессов во многом

159

находится в зависимости от подходов к организации процесса продаж, направленных на максимальное удовлетворение потребностей клиентов делового сектора, как в традиционных, так и в новых продуктах связи. Мировой опыт показывает, что стандартизация процессов продаж, определенная адекватными бизнес-процессами операторов сотовой связи, и, следовательно, обеспеченная соответствующими элементами системы поддержки операционной деятельности, в значительной мере повышает доходность и привлекательность услуг, предоставляемых клиентам.

Среди приоритетов ассортиментной политики компаний сотовой связи достаточно часто наблюдается ситуация, когда любая из дополнительных продуктов сопутствует одной из базовых или содержит несколько базовых продуктов. Доход оператора от их предоставления существенно превышает доход от предоставления базовой продукта, а переход на цифровые технологии создает потенциал для широкого внедрения дополнительных продуктов, что должно способствовать повышению рентабельности компаний в целом. Как правило, доля продуктов за дополнительную плату у альтернативных операторов существенно выше, чем у традиционных, что является одной из причин их более высокой конкурентоспособности. Конкуренция облегчает переход компаний от одного оператора к другому, поэтому стратегии, направленные на удержание клиентов имеют особое значение. Сосредоточение усилий в направлении максимального расширения списка предоставляемых дополнительных продуктов сотовой связи помогает решить компаниям связи несколько ключевых задач: предоставить клиентам востребованный сервис, реализовать стратегию удержания клиента от перехода к альтернативному оператору, повысить отдачу капиталовложений и ускорить возврат инвестиций, а также поддерживать инфраструктуру связи на конкурентоспособном уровне.

Тем не менее, на текущий момент основной доход операторам

приносят традиционные продукты, тогда как исследования по клиентам

делового сектора позволяют определить готовность клиентов к

160

использованию новых (дополнительных и пакетных) продуктов. Большинство новых продуктов относится к группе Интернет-услуг, особенно в сочетании с мобильным доступом и формирование частных сетей на основе элементов аренды элементов сетей оператора, при этом потребности клиентов в предоставлении данных продуктов удовлетворены не полностью [120].

Таким образом, для повышения эффективности процесса предоставления продуктов сотовой связи клиентам и обеспечения необходимого качества обслуживания со стороны органов управления требуется разработка и внедрение определенных регламентов и стандартов, которые могут касаться различных аспектов деятельности компаний и определять, например, технические параметры предоставления продуктов сотовой связи, порядок взаимодействия подразделений, вовлеченных в бизнес-процесс обслуживания клиентов, должностные обязанности служащих компании.

Основными бизнес-процессами, являются взаимодействия с клиентами и партнерами-поставщиками, это связано с тем, что прочие отношения с внешней средой часто являются сильно зависимыми от целого ряда факторов, которые не имеют прямого отношения к деятельности компании сотовой связи, но при этом существенно меняют функциональность. В связи с этим, взаимодействия с клиентами и партнерами/поставщиками должны основаться на концепции так называемых внешних процессов взаимодействия, синхронизирующих внутренние бизнес-процессы сторон-участниц. Любое сложное взаимодействие такого типа может быть представлено в виде упорядоченного множества взаимодействий/транзакций по продажам и покупкам.

Необходимо учитывать, что использование только одной нормы при

оценке эффективности бизнес-процессов, может привести к неправильному

восприятию ситуации и, как следствие, принятию неверных управленческих

решений. С другой стороны, ориентация на бизнес-процесс как на процесс

161

взаимодействия компании и непосредственного пользователя продуктов

сотовой связи с вовлечением последнего в сам процесс подготовки, оказания

и совершенствования продукта, значительно повышает воспринимаемое

удовлетворение. Индекс удовлетворенности клиента может быть построен в

результате данных анализа опросов клиентов, при проведении которых

необходимо учитывать особенности, обусловленные сектором

потребительского рынка сотовой связи. Форма исследований должна быть

ориентирована на конкретный сегмент или группу клиентов, а так же

учитывать ряд объективных показателей, включая изменение размеров

клиентской базы за счет оттока клиентов, наличие повторных заказов,

частота обращений в службу технической поддержки, в частности, по

причине сбоев, неполадок и неудовлетворенности качеством продуктов,

наличие клиентов, обратившихся по рекомендации уже существующих

клиентов и т.п. Показатели эффективности контроля качества можно свести к

следующим - снижение издержек, усовершенствование продуктов,

сокращение срока поставок продуктов и их предоставления.

Таким образом, подтверждается необходимость разработки, внедрения

и использования стандартов бизнес-процессов продаж и связанных с ними

процессов управления качеством продуктов. Разработка рекомендаций

должна быть основана на унифицированном формальном представлении

типовых бизнес-процессов компаний сотовой связи с учетом специфики

деятельности российских операторов связи и поставщиков услуг. За основу

может быть принята функциональная модель телекоммуникационной

компании, построенная в соответствии с референтной моделью TQM. Такой

подход позволит в дальнейшем унифицировать и автоматизировать процессы

обмена данными в едином стандарте данных между системами поддержки

операционной деятельности компаний сотовой связи, а также повысить

эффективность актуализации информации на интерфейсах пользователей

систем, предназначенных для автоматизации процессов обслуживания

клиентов делового сектора. Это означает, что стандартизация бизнес-

162

процессов продаж на российском рынке сотовой связи является реальной задачей и требует регулирования, которое должно основываться на международных стандартах и новейших разработках отечественных системных интеграторов и консалтинговых компаний.

Таким образом, при разработке и последующем использовании стандартов бизнес-процессов компаний сотовой связи необходимо учитывать ряд особенностей — ведение бизнеса в реальном времени, отсутствие возможности зафиксировать момент окончания процесса продаж, начисление и сбор платежей, осуществляемые на протяжении всего времени использования продукта клиентом, управление взаимодействия с клиентом, которое требует постоянной модернизации и оптимизации в связи с высокой конкуренцией на рынке телекоммуникаций. Успешному решению данных вопросов способствует процессной подход, согласно которому проводится описание процессов, протекающих в компаниях, производится оценка их эффективности, определяются «узкие места» процессов и выявляются причины, вызывающие сбои. В результате, совершенствование процессов деятельности способно значительно v повысить эффективность функционирования предприятий отрасли.

В результате можно сделать следующие • выводы, касающиеся дальнейших перспектив развития рынка сотовой связи:

1. В перспективе на рынке сотовой связи продолжится развитие основных тенденций предыдущих лет:

- в среднесрочной перспективе факторы, обеспечивавшие высокие темпы роста рынка сотовой связи, снизят свое значение: в связи с увеличением показателя степени проникновения сотовой связи следует ожидать снижения темпов роста числа мобильных абонентов, а следовательно, снижение темпов роста рынка сотовой связи;

— глобализация экономических отношений, рост числа политических,

культурных, деловых и иных связей в национальном и международном

масштабах, необходимость обеспечения информационного доступа к

163

достижениям мировой цивилизации будут способствовать сохранению положительной динамики рынка и усилению конкуренции между его крупнейшими субъектами.

2. Развитие рынка сотовой связи потребует оптимизации форм государственного регулирования как на федеральном, так и на региональном уровнях.

В свою очередь эффективное государственное управление развитием локального рынка сотовой связи должно базироваться на следующих подходах:

- создания условий для свободной и добросовестной конкуренции на рынке сотовой связи, свободного перемещения продуктов по потребительских каналам товародвижения;

принятие законодательных документов и нормативных актов, контроль за их исполнением, обеспечивающим правовую основу и защиту интересов организаций;

регулирование предложения путем повышения эффективности предоставляемых продуктов;

ослабление прямых форм вмешательства и командно-бюрократического контроля за деятельностью операторов услуг сотовой связи;

обеспечение товарно-денежного, бюджетного равновесия посредством финансовой, налоговой и ценовой политики;

- контроль за соблюдением норм трудового законодательства.

3. Совокупность указанных факторов актуализирует роль социально- экономического значения рынка сотовой связи и необходимость проведения дальнейших системных исследований по проблемам развития рынка сотовой связи и повышения конкурентоспособности его субъектов в экономике России.

<< | >>
Источник: ПАХОМОВА Юлия Владимировна. РАЗВИТИЕ РЫНКА СОТОВОЙ СВЯЗИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ. 2009

Еще по теме 3.3. Перспективы развития рынка сотовой связи в экономике России:

  1. ПАХОМОВА Юлия Владимировна. РАЗВИТИЕ РЫНКА СОТОВОЙ СВЯЗИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ, 2009
  2. ГЛАВА I. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РЫНКА СОТОВОЙ СВЯЗИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
  3. 1.1. Экономическая сущность и структура рынка сотовой связи
  4. 1.2. Особенности российского рынка сотовой связи
  5. ГЛАВА П. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗВИТИЮ РЫНКА СОТОВОЙ СВЯЗИ
  6. 2.1. Мониторинг устойчивости субъектов локальных рынков сотовой связи.
  7. 2.2. Инструменты развития рынка сотовой связи
  8. 3.1. Совершенствование стратегии развития предприятий сотовой связи в условиях конкурентной рыночной среды
  9. 3.2. Модель развития рынка сотовой связи в конкурентной среде
  10. 3.3. Перспективы развития рынка сотовой связи в экономике России
  11. ПАХОМОВА Юлия Владимировна. РАЗВИТИЕ РЫНКА СОТОВОЙ СВЯЗИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Тамбов - 2009, 2009
  12. ГЛАВА I. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РЫНКА СОТОВОЙ СВЯЗИ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
  13. Экономическая сущность и структура рынка сотовой связи
  14. Особенности российского рынка сотовой связи
- Антимонопольное право - Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Страховая деятельность - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -