3.1 ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ХОЗЯЙСТВА

История развития общества позволяет выделить две главные формы общественного хозяйства: натуральную и товарную.

Натуральная форма хозяйства - это такая форма хозяйство­вания, в которой производство материальных благ и услуг осу­ществляется для собственного потребления, для потребления внутри отдельной хозяйственной единицы.

Материальной основой натурального хозяйства является сла­бое, низкое развитие общественного разделения труда.

Для натурального производства на протяжении веков характерен ручной универсальный труд, исключающий его разделение на виды.

Каждый хозяйственный субъект выполняет все основные работы помощью простейшей техники (лопат, тяпок, грабель, сох и т.п.) и кустарного инструмента. О таких людях в старину были сложены пословицы и поговорки: «На все руки мастер», «Он и жнец, и косец, на дуде игрец» и т.п.

При натуральном характере организации хозяйства продукция делится между участниками хозяйства и, минуя обмен ее на другие продукты, идет в личное потребление. В этой связи можно сказать что натуральное хозяйство — это замкнутая система, т.к. общество, котором оно господствует, состоит из массы разобщенных и оторван ных друг от друга хозяйств (семей, общин, поместий и т.п.). Натуральная форма хозяйства исторически основывалась на земельной собственности.

Необходимо отметить, что элементы натурального хозяйства ее сохраняются и в современных национальных экономиках многих стран особенно отсталых в хозяйственном отношении.

Явные тенденции натурализации хозяйственной жизни наблюдаются сегодня и в современной России. Примером этого является факт самообеспечения значительной части населения продовольственным продуктами через садово-огородные участки, лично-подсобные хозяйства.

В развивающихся государствах в натуральном и полунатуральном хозяйстве занято сегодня около 50 % населения.

Эти существенные черты натурального хозяйства обусловливаю ее консерватизм, так называемую устойчивость, неподвижность.

Исторический опыт натурального хозяйства свидетельствует об огромном многообразии моделей натуральной формы хозяйствования.

первобытная община, азиатская община, германская община (марка), славянская «задруга» и др.

Товарная форма хозяйства зарождается как противоположность натурального хозяйства сначала в отношениях между общинами, а затем, проникая и внутрь их, постепенно превращает натуральное хо­зяйство в подчиненный и отмирающий элемент экономической жизни общества.

Смена натурального хозяйства товарным - длительный, сложный и разнокачественный процесс, что в значительной степени определя­ется спецификой условий функционирования натуральной формой хозяйства, ее консерватизмом, инерцией, застойностью.

Товарное (рыночное) хозяйство - это общественная форма организации экономики, при которой продукты создаются для их продажи на рынке, а взаимодействие между производством и по­треблением осуществляется посредством рынка.

Товарное производство предполагает, что продукты производятся отдельными, частными, обособленными производителями, каждый из которых специализируется на выработке одного какого-либо продук­та, поэтому для удовлетворения общественных потребностей необхо­дима купля-продажа продуктов на рынке, их товарно-денежный об­мен. Такое понимание товарного производства определяет его сущ­ность как производства продуктов на рынок для обмена, но одно­временно указывает и на условие возникновения товарного производ­ства.

Первое необходимое условие возникновения товарного произ­водства связано с общественным разделением труда.

В обществе разделение труда происходит по родам деятельности (промышленность, сельское хозяйство и т.д.), затем по группам от­раслей (добывающая, обрабатывающая промышленность, растение­водство, животноводство и т.д.) и отдельным отраслям (угольная промышленность, машиностроение, птицеводство и т.п.). По этим же видам деятельности существует территориальное разделение труда по экономическим регионам страны.

В истории цивилизации известны три крупных общественных разделения труда: выделение скотоводческих племен, отделение ре­месла от земледелия, обособление торговли. Они способствовали по­вышению производительности труда и создали материальные пред­посылки для регулярного обмена.

На предприятиях труд разделяется в зависимости от технологи­ческого процесса производства и организации управления по цехам, участкам, отделам и службам, по профессиям и специальностям. Раз­деление труда способствует значительному повышению производи­тельности труда в силу того, что увеличивает искусство каждого ра­ботника в отдельных операциях, сберегает время при переходе от одной работы к другой, позволяет использовать машины, автома­тизировать процесс производства. Оно базируется на естественных факторах. Великий английский экономист прошлого А. Смит в своем сочинении «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776) выделяет три главные причины, способствующие развитии: данного процесса:

- склонность людей к обмену;

- естественные природные условия;

- просвещенность народа.

Другой причиной возникновения товарного производства являет­ся хозяйственное обособление людей для изготовления какого-то продукта, т.е. человек не только выбирает какой-то вид работы, но и претворяет его в самостоятельную производственную деятельность. Это, конечно, усиливает его зависимость от других товаровладельца и порождает необходимость обмениваться разнородной продукцией, устанавливать хозяйственные связи через рынок.

В отличие от натурального, товарное хозяйство является откры­тии системой. Здесь хозяйственные субъекты создают полезные продукты не для собственного потребления, а для продажи их другим людям, т.е. товарному хозяйству присущи косвенные, опосредован­ные связи между производством и потреблением. Они развиваются по формуле «производство – обмен - потребление», т. к. изготовленная продукция сначала поступает на рынок для обмена на другие изделия (или на деньги) и лишь затем попадает в производительное или лич­ное потребление.

Исторически изначальной моделью рыночной экономики были отношения абсолютного господства экономической и политической власти централизованного государства, которая, при всех негативных последствиях для развития экономической системы, в целом обладала достаточной устойчивостью и живучестью.

Новое качество экономического роста, динамизм развития возни­кает лишь тогда, когда от этой модели рыночной экономики посте­пенно отпочковывается другая, так называемая «западная модель», известная как «греческое чудо», рождение которой относится к сере­дине первого тысячелетия до нашей эры,

Основой становления этой модели рыночной экономики стало формирование в качестве традиционной, системы частной собствен­ности на землю, все более независимой от государства. В результате генезиса этой модели рыночной экономики сложилась система, где общинная собственность на землю постепенно отделялась от частной. При этом многовековое отсутствие нераспределения и владения зем­лей государством приводило к тому, что государство из верховного собственника превращалось лишь в инструмент экономической систе­мы. Власть и собственность расходились, теряя свою неразрывность.

Что же касается российской экономики, то она исторически опи­ралась на примат государственной (либо общинной, либо обществен­ной) собственности. Это в конечном счете и обусловило специфику основных проблем современных рыночных реформ, направленных на переход к более прогрессивной модели рыночной экономики, где ос­новными системообразующими элементами становятся: традицион­ная общепризнанность частной собственности и власти; функции го­сударства как инструмента и условия развития рыночных отношений.

Особенности рыночной модели экономики в России оп­ределяются также тем, что наша страна всегда занимала пограничное положение между Западом и Востоком. Это предопределило уни­кальный характер экономики России, поскольку, с одной стороны, она встала на «западный» путь развития. Эта промежуточность положения нашла свое отражение и в реальной борьбе противополож­ных тенденций в развитии экономики страны. Большую роль в развитии товарного производства в России и переходе ее к рыночной мо­дели хозяйства сыграли реформы Витте-Столыпина, в ходе которых был сформирован развитый земельный рынок и определены тенден­ции кардинальных изменений функциональной роли российского го­сударства. Именно благодаря усилиям государства уменьшился его удельный вес в экономике, увеличилась доля негосударственного сектора экономики, постепенно сформировавшего рыночную среду и ставшего господствующим. В результате в России после поражения революции 1905-1907 годов, после столыпинской реформы впервые в истории страны начался экономический подъем, стимулируемый по­тенциалом рынка.

Модель рыночной экономики, в центре системы которой нахо­дится человек, в своем развитии проходит несколько стадий.

Первой стадией является простое или неразвитое товарное производство. Его существенные черты:

- общественное разделение труда как материальное условие существования товарного производства;

- частная собственность на средства производства и продукты труда;

- личный труд собственника средств производства;

- удовлетворение общественных потребностей осуществляется посредством купли-продажи продуктов труда;

- общественный характер экономической связи между людьми, ее осуществление через рынок.

Таким образом, простое товарное производство - это произ­водство продуктов для обмена самостоятельными частными про­изводителями-крестьянами и ремесленниками.

При развитом товарном производстве товарами становятся не только все продукты труда, но и факторы производства, в том числе и рабочая сила. Рыночные отношения приобретают всеобщий характер. Происходит овеществление всей системы экономических отношений, которые выступают как отношения между вещами, возникает товар­ный фетишизм.

Достижение товарным производством его высшей ступени разви­тия связано с утверждением капиталистического способа производст­ва в процессе первоначального накопления капитала, которое образует предысторию капитала и включает две стороны: 1) превращена массы производителей в лично свободных, но в то же время лишенных всяких средств производства. Этот процесс означает появление на рынке нового товара - рабочей силы; 2) сосредоточение денежной богатства и средств производства в руках меньшинства.

Вначале отчуждение производителя от средств производств; происходило очень медленно, и сам по себе не означало перехода товарного производства в новое качество.

Активное экономическое вмешательство государства, ускорился процесс отделения непосредственного производителя от средств производства, что проявилось в насильственном обезземеливании крестьянства и способствовало первоначальному накоплению капитала появлению первых капиталистов.

Вторая сторона - это накопление крупных денежных средств появление первых капиталистов.

Основные методы первоначального накопления крупных денежных средств: колониальная система, система государственных займов, налоговая система, система протекционизма. В этом процессе очень важную роль играло государство.

Особой формой общественного хозяйства является административно-командная, централизованная экономика. Однако по сути своей она примыкает к товарной (рыночной) форме, ибо товарные связи производства и потребления сохраняются, но они серьезно де формированы чрезмерным вмешательством единого экономического центра, который отдает приказы и поручения, спускает планы, дирек тивы, нормативы, имеющие силу законов, непосредственному исполнителю-хозяйственнику. Таким центром является государство в лице Госплана или высших партийных организаций, которые решают, что производить, как распределять ресурсы (используя метод фондирования), прикрепляют поставщиков к потребителям, централизованно устанавливают цены.

Материальной основой этой системы является развитое машинное производство и развитая система общественного разделения тру­да. Эта форма общественного хозяйства схожа с первой моделью ры­ночной экономики, но возникает она на более высоком уровне разви­тия общественного производства.

Таким образом, административно-командная централизо­ванно-плановая экономика - это такая форма общественного хо­зяйства, когда в условиях развитого общественного разделения труда, специализации производителя, многообразия экономиче­ских структур осуществляется сознательное жесткое регулирова­ние развития экономики как органического целого из единого центра.

Можно выделить две основные модели данной формы общест­венного хозяйства: планово-директивную и планово-нормативную.

Обе эти модели общественного хозяйства представляют собой сознательно жестко регулируемую экономику на основе директивно­го плана или плановых нормативов. При этом самостоятельность предприятий игнорируется в той или иной степени, а оценка их дея­тельности осуществляется на основе выполнения планов или норма­тивов.