31. Финансовая система гос-ва в условиях рыночных отношений
Финансы – это экономич. отношения, связ. с формированием, распределением и использованием централиз. и децентрализ. фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач гос-ва и в целях обеспечения условий расширенного воспроизводства и удовлетворения социал.
потребностей общества.Функции финансов
1. распределительная - осуществляется в 2 этапа:
а) распределение национ. дохода между участниками сферы матерю произ-ва, заключ. в создании первичных дох.: ЗП раб. и служ., доходы др. лиц, занятых в сфере мат. пр; дох. пр-тий сферы мат. пр-ва (прибыль).
б) вторичное распределение (перераспределение) – обусловлено существованием непроизв. сферы (образование, здравоохранение), необходимостью межотраслев. и межтеррит. перераспр. ср-в и перераспр. доходов между разл. соц. группами населения
2. учетно-контрольная – проявл. в том, что финансы явл. универс. ср-вом учета и контроля за пр-вом, распр-ем и обращением эк. продукта. Фин-ый анализ, учет и контроль позволяют выявлять диспропорции, которые склад. в распр-и ДС, где несвоевременно создаются фин-ые ресурсы, где задерживается поступление этих ресурсов в распоряж. различных субъектов хоз., где неэкономно и неэффективно они тратятся. Эта функция действует в тесном единстве с распр. функцией. Именно в процессе распределения и проявляется учетно-контрольная функция фин.
Контрольную функцию осущ.: Финансов. подразд. предприятий, налогов. органы, учрежд. бюдж. сферы, банки (при кредитовании).
Признаки финансов: неэквивалентный, денежный распределит. характер
Финансовая система – форма организации денеж. отношений между всеми субъектами воспроизв. процесса по расрпред-ю и перераспр-ю обществ. продукта.
Финанс. система РФ состоит из 2 блоков:
1) финансы хозяйст. субъектов:
- коммерческие организации и предприятия
- некоммерческие организации
- финансовые посредники
2) государств.
и муницип. финансы:- бюджетная сис-ма (федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты, внебюджетные фонды)
- государственный кредит
Сегодня многие авторы выделяют 3 блок – финансы населения. В России большая проблема - вовлечение ср-в населения в инвестиц. процесс.
Использование финансов в условиях рыночного хозяйства
Для достижения скоординированного функционирования всех элементов эк. системы необходимо регулирование. Под регулированием понимается воздействие на систему, обеспечивающее поддержание ее жизнеспособности и развитая в желаемом направлении. Финансы представляют эффективный. рычаг эк. регулирования, особенно в эк-ке рыночного типа.
Финансы используются так же, как инструмент экон. стимулирования.
Финансовое стимулирование - важный метод регулирования пропорций в производстве и распределении общественного продукта. В составе фин-ых стимулов можно вычленить рациональное направление инвестиционных ср-в, создание поощрительных фондов, использование бюджетных ср-в, способствующих развитию производства, установление фин-ых льгот или применение фин-ых санкций.
Финансы в условиях перехода к рыночным отношениям:
Хозяйств. субъекты несут ответственность за рез-ты своей деятельности, самостоятельно выбирают способы финансирования затрат, не рассчитывая на финансовую помощь государства. В сфере госуд. финансов – разграничение полномочий исполнит. и законодат.власти в отношении распоряжения финансами: трехуровневая бюджетная система, сокращение доли госуд. финансов в ВВП.