<<
>>

            5.4. Создание инфраструктуры рыночной экономики.

Инфраструктура - совокупность вспомогательных отраслей (подотраслей) производственной и непроизводственной сферы.

С развитием рыночных отношений возникает потребность в создании соответствующей рыночной инфраструктуры, обслуживающей хозяйствующие объекты.

Рыночная инфраструктура призвана обеспечить взаимосвязь между хозяйствующими субъектами на товарном, денежном рынке и рынке трудовых ресурсов, и включает в себя банковскую систему, систему небанковских финансовых институтов, биржевые рынки, оптово-посреднические структуры, рынок консалтинговых и аудиторских услуг, биржу труда и пр.

Формирование рыночной инфраструктура - достаточно сложный процесс, поэтому и происходит он в республике поэтапно.

Банковская система. Создание банковской системы, стабильно и эффективно функционирующей в условиях рыночной экономики, стало одним из важнейших направлений экономической политики Узбекистана. За годы независимости была создана двухуровневая банковская   система   с    разделением функций     Центрального   и    38-коммерческих    банков,    значительно    усовершенствована    законодательная    база. Сформирована более эффективная платежная система. Центральный банк имеет  14 отделений, коммерческие - более 800  отделений.

Из 38 коммерческих банков – 4 государственных, 10 частных, остальные – акционерные.

С целью стимулирования привлечения свободных средств населения во вклады в банках были отменены резервные требования по вкладам физических лиц. В настоящее время многие банки предлагают населению широкий спектр новых депозитных услуг с повышенными процентными ставками и учетом различных потребностей клиентов.

Важной составляющей либерализации экономики являются реструктуризация и приватизация банковского сектора.

Другим шагом в направлении изменения структуры собственности в банках стал выход национальных банков на отечественные и международные финансовые, в частности фондовые, рынки.

Активность наших банков подтверждается тем, что в настоящее время из пяти компаний, входящих в категорию «Л» листинга Республиканской фондовой биржи «Ташкент», три являются коммерческими банками. Это, кстати, показатель высокой привлекательности акций банков.

Таким образом, одним из ключевых направлений экономических реформ прошедшего десятилетия в Узбекистане стало формирование полноценной двухуровневой банковской системы, способной стать катализатором преобразований в других секторах экономики страны.

Рынок страховых услуг. По мере становления рыночных отношений в республике динамично развивается рынок страхования, что способствует снижению рисков предпринимательской деятельности. За годы независимости в данной сфере заложен прочный фундамент.

Страховой рынок Узбекистана представлен, в первую очередь, государственными страховыми компаниями, специализирующимися на отдельных видах страхования.

Национальная страховая компания «Узбекинвест» была создана по распоряжению правительства в январе 1994 г. в целях обеспечения подготовки и экспертизы инвестиционных проектов на уровне требований международных стандартов и развития в республике рынка инжиниринговых услуг, прежде всего для страхования политических и коммерческих рисков при реализации инвестиционных проектов, а также экспортно-импортных операций.

Государственная акционерная страховая компания «Узагросугурта», являющаяся и соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 25 февраля 1997 года, преемницей бывшего Госстраха, осуществляет, прежде всего, обязательные виды страхования — страхование имущества, урожая, гражданской ответственности, владельцев автотранспортных средств, заложенного имущества, военнослужащих, работников отдельных отраслей промышленности.

Государственно-акционерная страховая компания «Кафолат» предоставляет страховые услуги юридическим и физическим лицам в городской местности.

Акционерное страховое агентство «Мадат» обеспечивает страхование заемщика от невозврата кредита, а также традиционные виды страхования.

Очередной блок страховых компаний — совместные. В соответствии с действующим законодательством, их деятельность может осуществляться только с максимальной долей иностранного участия в капитале СП 50%.

Иностранный страховой капитал представлен, прежде всего, американской AMI (Американ Интернейшнл Групп), который имеет три СП (Узбекинвестинтернейшнл, подписное агентство АМГ — Узбекинвест, компания УзАИГ).

Рынок ценных бумаг. Формирование рынка ценных бумаг в Узбекистане началось по инициативе государства. В сентябре 1995 г. был создан государственный институт, координирующий процесс становления и развития рынка ценных бумаг, а также Комиссия по ценным бумагам и фондовым биржам при Министерстве финансов Республики Узбекистан. Принятые в 1996 г. законы «Об акционерных обществах и 'защите прав акционеров» и «О механизме функционирования рынка ценных бумаг» укрепили правовой базис ценных бумаг.

В настоящее время активно функционирует Республиканская фондовая биржа (РФБ) «Ташкент», имеющая разветвленную есть филиалов во всех областях Узбекистана.

На фондовой бирже осуществлена модернизация биржевого компьютерного комплекса, внедрены новейшие операционные системы и система управления базами данных, более 20 современных программ, улучшивших работу служб. Функционирует служба Интернет, позволившая снять проблемы обмена информацией на международном уровне.

В настоящее время фондовая биржа «Ташкент» является членом Федерации евроазиатских фондовых бирж и активно развивает деловые контакты с зарубежными партнерами.

Система оптовой торговли. В 1992 г. в Узбекистане был принят Закон «О биржах и биржевой деятельности». Он стал правовой основой создания в 1994 т. Республиканской товарно-сырьевой биржи (РТСБ) и ее филиалов, которые заменили действовавшую ранее систему централизованного  распределения ресурсов. Были созданы самостоятельные товарно-сырьевые биржи ( ТСБ) в областях — Агропром-биржа, Наманганская и Хорезмская универсальные ТСБ.

За последние годы в республике  увеличилось число мелкооптовых структур и торговых домов.

В целях увеличения объема и повышения качества услуг предпринимателям построен Центр ярмарочной торговли «Узкургазмасавдо» общей торгово-экспозиционной площадью 15 тыс. кв. метров.

В рамках реформирования организационной структуры оптовой и биржевой торговли в 2001 г. ликвидирована ассоциация «Узоптбиржсторг» и создана акционерная компания «Узулгуржисавдо», на которую возложены оптовые закупки материально-технических ресурсов за пределами республики,  а также же оказание маркетинговых услуг отечественным предпринимателям и иностранным поставщикам; создание информационного банка спроса и предложений товаров па внутреннем рынке; развитие дистрибьюторских отношений с отечественными и зарубежными товаропроизводителями.

Законодательство Республики Узбекистан, в частности «Закон о лизинге». Создало необходимую правовую основу для деятельности лизинговых компаний. На сегодняшний день в стране действует пять лизинговых компаний, две из них созданы с участием иностранных инвесторов. Весьма успешно развивается лизинг в сельскохозяйственном машиностроении, обеспечивая стратегические отрасли республики в частности хлопководство, необходимой техникой.

Дальнейшее укрепление позиций лизинговых компаний — одно из важнейших направлений развития рыночной инфраструктуры в республике.

Рынок аудиторских и консалтинговых услуг. Сеть инвестиционных консультантов(аудиторские, консалтинговые и рейтинговые фирмы) в . республике начала формироваться с 1996 г. Сегодня в Узбекистане насчитывается около 500 аудиторских компаний, имеющих лицензии, обеспечивающих независимую оценку финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов. Инвестиционным консультантом может быль как юридическое, так и физическое лицо. В апреле  1996 г. было создано Агентство по оказанию консультационно-аудиторских и информационных услуг участникам рынка ценных бумаг (Консалаудит-информ). Специалисты по консалтингу консультируют предпринимателей по экономическим и юридическим вопросам рынка и бизнеса.

В 2000 г. Олий Мажлисом Республики Узбекистан был принял- Закон «Об аудиторской деятельности» в новой редакции, который приблизил национальную систему аудита к международным стандартам. Эта система устанавливает ряд требований, способствующих обеспечению принципа независимости аудиторов, а также усилению ответственности за качество предоставляемых аудиторских услуг.

В целях повышений квалификации аудиторов созданы условия для работы соответствующих учебных центров, разработана программа подготовки аудиторов, введен механизм их сертификации путем проведения квалификационных экзаменов независимой комиссией из числа представителей общественных организаций и профессиональных бухгалтеров и аудиторов, По мере развития отечественного рынка ценных бумаг потребности в консалтинговых услугах будут увеличиваться, особенно в таких, как оценка эмитентов и их ценных бумаг, консультирование текущего портфельного управления, экспертиза сделок, прогнозирование конъюнктуры рынка ценных бумаг.

Инфраструктура рынка труда. В связи с переходом к рынку закономерно встает вопрос о необходимости формирования рынка труда, организации учета нуждающихся в трудоустройстве лиц и оказании им содействия в поиске работы, обучении и переквалификации. Решение этих задач в республике было возложено на биржи труда, которые начали создаваться в 1992 г. Такие биржи созданы в каждом районе республики. За годы их деятельности отработаны механизмы регистрации    безработных,    их   профессиональной    переориентации,   отлажена система выплат по безработице.

Увеличивается число лиц, обратившихся на биржи труда по поводу трудоустройства, сокращается период трудоустройства и т.д.

Наряду с решением проблем трудоустройства в республике большое внимание уделяется профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации

кадров.

В настоящее время в Узбекистане функционируют более 4 тыс. различных субъектов рыночной инфраструктуры. Рыночная инфраструктура обеспечивает удовлетворение потребностей субъектов рыночной экономики в распределении и использовании материальных, денежных и трудовых ресурсов.

              Вопросы для самоконтроля:

  1. Переходный период – это неизбежный результат?
  2. В чем состоит особенность переходного периода?
  3. Охарактеризуйте переходный период в Узбекистане?
  4. Охарактеризуйте Узбекскую модель перехода к рынку?
  5. Из каких отраслей состоит структура народного хозяйства Узбекистана?

ЛИТЕРАТУРА:

  1. Каримов И.А. Узбекистан: свой путь обновления и прогресса. –Т.: Узбекистон 1992г.
  2. Каримов И.А. Узбекистан - собственная модель перехода на рыночные отношения.  - Т.: Узбекистон 1993г
  3. Каримов И.А. Узбекистан по пути  углубления  экономических реформ.-   Т.: Узбекистон 1995
  4. Каримов И.А. Со  старыми взглядами  и подходами  невозможно построить новую  жизнь.-  Т.: Узбекистон  2005г.
  5. Актуальные проблемы  переходного периода. Под ред. Гулямова С.С. Ташкент 1996г.
  6. Аткинсон Э., Стиглиц Дж. Лекции по экономической теории государственного сектора.- М.: «Прогресс» 1995 г.
  7. Касымов Г.М. Махмудов Б.Ж. – Основы национальной экономики Т.: «Мехнат» 2004г.
  8. Орешин В.И Национальное регулирование национальной экономики . М.:, «Деловой мир» 2000г.
  9. Тодаро М. Экономическое развитие. М.: «Экономика» 1997г.
  10. Тухлиев И. Таксанов А. Национальная экономическая модель  Узбекистана. Т.: «Укитувчи»  2000г.
  11. Убайдуллаева Р.А.  Гулямов С. Независимый Узбекистан. Т.: «Мехнат» 2000г.
  12. Узбекистан 10 лет реформирования рыночной экономики. Под ред. акад. Хикматова А.Х. – Т.: «Узбекистон» 2001 г.
  13. Шамхалов В.И. Государство и экономика: основы взаимодействия  М.: «Экономика»    2000г.

<< | >>
Источник: Алибекова Саодат Лапасовна, Тураев Баходир Хотамович. Экономическая теория. Учебное пособие. – 2008. 2008

Еще по теме             5.4. Создание инфраструктуры рыночной экономики.:

  1. 4.1. Место коммерческих банков в инвестиционном процессе реального сектора рыночной экономики
  2. 5.1. Роль коммерческих банков в формировании рыночной экономики
  3. 3.1. Рыночная экономика: концептуальная схема построения и реальная действительность.
  4. Инфраструктура рыночная
  5. 6.2. Элементы рыночной экономики. Принципы функционирования
  6. 19.3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
  7. 1.1. Социально-экономическая сущность и роль ипотечного кредита в рыночной экономике
  8. Общественные блага. Роль государства в рыночной экономике
  9. 5.БИРЖИ И ИХ РОЛЬ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
  10. 4.3. Структура и инфраструктура рыночной экономики. Кругооборот ресурсов, продуктов и денег в рыночной экономике
  11. 5.1. Переход к рыночной экономике – общий процесс для всех стран мира. Основные черты экономики переходного периода.
  12.             5.4. Создание инфраструктуры рыночной экономики.
  13. 4. СОЗДАНИЕ ОСНОВ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
  14. Рыночная инфраструктура. Кругооборот ресурсов, продуктов и денег в рыночной экономике
  15. 19.Структура и инфраструктура рыночной экономики.
  16. 3. Институциональные преобразования (создание основ рыночной экономики)
- Антимонопольное право - Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Страховая деятельность - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -