18 особенности становления товарного производства в России
В последние годы экономика России демонстрирует довольно впечатляющие результаты. Динамика российского ВВП на порядок превышает аналогичный показатель развитых стран (рис. 1). Темпы прироста ВВП развитых стран за последние пять лет практически не превышали отметки в 4%, в то время как российская экономика в среднем росла на 6,4% в год.
Однако, несмотря на рост, Россия по уровню и качеству жизни по-прежнему отстает от международных стандартов. Причины следует искать прежде всего в самом механизме отечественного развития. Только при наличии источников устойчивого экономического роста возможно повышение жизненного уровня населения. Поэтому представляет интерес анализ современных тенденций и проблем российской экономики в аспекте ее долгосрочного роста. Развитие российской экономики в посткризисный период (1999 - 2001 гг.) характеризовалось высокими темпами роста.Экономический рост в этот период был достигнут вследствие комбинированного воздействия группы факторов:
• расширение внутреннего потребительского спроса (в результате девальвации рубля увеличилось потребление отечественных товаров и услуг);
относительно низкий рост тарифов естественных монополий;
* использование незадействованных производственных мощностей и излишков рабочей силы;
• опережающий рост инвестиций в основной капитал по сравнению с динамикой ВВП.
В связи с девальвацией рубля и ростом мировых цен на нефть повысилась отдача от экспорта. Одна часть экспортных доходов конвертировалась во внутренний платежеспособный спрос, другая - на пополнение валютных резервов и отток капитала. В результате девальвации и за счет расширения спроса на инвестиционные товары со стороны экспортно-ориентированного сектора предприятия конечных отраслей получили возможность увеличить объемы производства. Наращивание выпуска, с учетом наличия незагруженных мощностей и «излишков» рабочей силы, стало возможным без существенных дополнительных затрат.
В свою очередь доходы, связанные с ростом внутренне ориентированного производства, стимулировали дальнейшее расширение спроса. Таков упрощенный механизм экономического роста в период 1999-2001 гг.Начиная с 2001 г. наблюдается замедление темпов роста отечественной экономики. Такая тенденция объясняется множеством причин, основные из которых следующие.
Во-первых, замедление темпов промышленного развития, обусловленное в том числе и ростом издержек производства.
Рост издержек производства напрямую отражает состояние воспроизводственной базы отечественной экономики (высокая степень изношенности и моральное «старение» основных фондов, высокая энергоемкость производства), политику естественных монополий (рост тарифов), исчерпание резервов производственных мощностей и «излишков» рабочей силы. Высокие издержки снижают рентабельность производства, а следовательно - инвестиционную привлекательность предприятий конечного сектора. Поэтому в большинстве случаев выгодно не производить, а продавать уже созданное. По данным Госкомстата России, среди отраслей экономики на сегодняшний день по темпам роста лидирует именно торговля.
Во-вторых, расширение спроса на потребительском рынке при замедлении темпов промышленного развития инициирует рост импорта товаров. Доля импорта в общей совокупности потребляемых товаров на сегодняшний день составляет более 45%, причем в долларовом выражении объемы потребительского импорта увеличиваются. По оценкам ЦМАКП, уровень неконкурирующего (по качеству и ассортименту) импорта на потребительском рынке составляет около 35%.
В-третьих, снижается инвестиционная активность. Так, в 2001 г. темпы прироста инвестиций в основной капитал сократились более чем в 2 раза и составили 8,7% против 17,4% в 2000 г., а в 2002 г. -2,6% (см. рис. 3). Такая тенденция объясняется тем, что основная часть капиталовложений приходится на экспортные отрасли (2/3 инвестиций в промышленности). За последние несколько лет инвестиции в основной капитал в этих отраслях удвоились, тогда как их прирост во внутренне ориентированных отраслях практически отсутствует.
Естественно, это приводит к низкой конкурентоспособности внутренних отраслей и к сырьевой ориентации экономики.Очевидно, что сложившаяся за последние три года модель российской экономики не способна в полной мере создать механизм устойчивого экономического роста. Те факторы, на которых базировался посткризисный экономический подъем, практически исчерпаны. В связи с этим возникает ряд
вопросов: за счет чего будет обеспечиваться рост российской экономики в средне- и долгосрочной перспективе? каковы пути ускорения экономического роста? Ответ на поставленные вопросы неизбежно приводит к постановке и решению целого ряда проблем, которые целесообразно рассматривать в разрезе
субъектов экономики, прямо или косвенно «участвующих» в преумножении национального богатства. С макроэкономической точки зрения национальная экономика состоит из следующих субъектов:
сектор домашних хозяйств (население), который формирует предложение рабочей силы и спрос на блага;
производственный сектор (производственная сфера) — совокупности всех хозяйственных единиц в стране, непосредственно связанных с материальным производством. Они предъявляют спрос на факторы производства, создают предложения товаров на внутреннем и внешнем рынках и осуществляют инвестирование;
3) государственный сектор, создающий условия для оптимального функционирования национальной экономики. При этом государство производит и закупает блага, взимает налоги, выплачивает трансферты, формирует предложение денег. В государственный сектор входят: образование, здравоохранение, социальные услуги, общественный транспорт, государственные предприятия и корпорации.
Необходимым условием достижения устойчивого экономического роста является целостное развитие всех субъектов экономики, которое выражается в достижении каждым из них определенных стратегических целей.
В структуре производства ВВП произошли изменения в тенденции к сокращению доли производства товаров при уменьшении удельного веса практически всех отраслей экономики.
Что касается структуры использования валового внутреннего продукта, то чистый экспорт товаров и услуг в 2002 году снизился по сравнению с 1999 годом на 6,2%, расходы на конечное потребление домашних хозяйств упали на 2,4%, расходы государственных учреждений увеличились на 2,3%.Повышение доли производства услуг при общей тенденции к сокращению спроса на продукцию этой сферы деятельности в связи с ухудшением общеэкономической ситуации отражает усиление спада деловой активности в инвестиционном и агропромышленном комплексах. Вместе с тем на тенденцию роста доли услуг, безусловно, позитивное влияние будут продолжать оказывать структурные изменения в этом секторе экономики. Во-первых, повысится доля рыночных услуг во всех отраслях этого сектора экономики, и во-вторых, расширится спектр предоставления платных рыночных услуг. На фоне замедления темпов производства товаров в структуре ВВП растет доля отраслей инфраструктуры - транспорта, связи и торговли. Прогноз финансовых потоков между секторами экономики на 2004 год свидетельствует о снижении валовых сбережений по всем секторам, а также их нерациональном использовании. При сохранении тенденции к снижению рентабельности производства сокращение инвестиций в основной капитал будет значительно больше, чем остальные составляющие совокупного спроса.
До последнего времени сектор домашних хозяйств был значительным нетто- кредитором экономики. Предполагается, что в 2004 году конечное потребление домашних хозяйств снизится в сопоставимых ценах почти на 26,2%. В 2004 году спрос населения на товары будет весьма ограничен. Во-первых, в денежных расходах домашних хозяйств увеличатся расходы на услуги жилищно-коммунальной сферы в связи с уменьшением дотаций населению из бюджетов и повышением цен и тарифов в этом секторе экономики. Во-вторых, предполагается очередной рост расходов населения на пассажирский транспорт, а также увеличение объема и доли платных услуг в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта. В структуре расходов населения усилятся тенденции сбережений на текущее потребление.
На тенденцию сокращения общей массы сбережений в сектор домашних хозяйств значительно повлияют также факторы инфляционных ожиданий. Не следует ожидать улучшения структуры сбережений населения. Большая их часть будет по-прежнему храниться в иностранной валюте в форме неорганизованных форм сбережения, что исключает возможность их эффективного использования для национальной экономики. Тенденция снижения сбережений в секторе домашних хозяйств говорит об угрозе сокращения участия этого сектора в инвестировании экономики в прогнозируемом периоде.