18. Общественные блага и их особенности.
Эк-кие блага делятся на частные и общественные. Частные блага – каждая единица которых может быть продана по рыночной цене, и будучи потреблены одним лицом не могут быть потреблены другим.
Потребители конкурируют за приобретение таких благ – это чистые частные блага. Общественные блага – предоставление их одному лицу невозможно без предоставления их другим, причем без дополнительных затрат.Они делятся на:
1) Чистые общественные – потребляемые людьми коллективно, независимо от того, платят они за него или нет, оно неконкурентно в потреблении.
2) Исключаемые – не очень конкурентные, те, на которые можно назначить цену и ограничить доступ.
3) Перегружаемые – могут потребляться всеми, если они имеются в достаточном кол-ве (дороги).
4) Ограниченные – не являются ни чисто общественными, ни чисто частными. Оптимальный объем пр-ва чистого общественного блага достигается тогда, когда предельная общественная выгода от потребления объема блага равна предельным издержкам его пр-ва MSB=MC. Если рынок не может обеспечить предложение общественных благ в соотношении с потребностью, то это делает гос-во.
Общественные (коллективные) блага производятся для совместного потребления и не находятся в чьей-либо собственности. Эти блага человек потребляет одновременно с другими субъектами эк-ки, причем потребление этих благ одним человеком не уменьшает доступности к этим благам других и никому нельзя запретить пользоваться этим благом. Это национальная оборона, гос-ное управление, охрана общественного порядка, организация работы общественного транспорта, функционирование системы здравоохранения, просвещения и пр.
Прежде всего, в потреблении общественных благ отсутствует соперничество. Потребление такого блага каким-либо одним потребителем не уменьшает его количества, доступного для потребления другими. Например, прослушивание радиопередачи одним радиослушателем не лишает такой же возможности других и не снижает его качества. Вторая особенность общественных благ, получившая название неисключаемости, состоит в невозможности воспрепятствовать их потреблению.
Невозможно (или, во всяком случае, очень дорого) воспрепятствовать приему радиопередач одним слушателем тогда, когда их может принимать его сосед.Общественные блага оплачиваются за счет общего налогообложения, а не покупаются отдельными потребителями на рынке. Примером общественного блага служит система национальной обороны, поскольку касается всех и каждого в равной степени.
Чистые общественные блага имеют две основные особенности.
1) Чистые общественные блага обладают свойством неизбирательности в потреблении, означающим, что при данном объеме блага его потребление одним человеком не снижает доступности для других.
2) Потребление чистых общественных благ не обладают исключительностью в потреблении, т. е. не является исключительным правом. Это означает, что потребители, не желающие платить за такие блага, не могут быть лишены возможности их потребления. Чистое общественное благо невозможно выпускать "мелкими порциями", которые можно было бы распродать через кассовый автомат.
Заметим, что кроме общественных благ существуют еще и общественные "антиблага" - общественные блага, равномерно налагающие издержки на группу людей. Это нежелательные побочные продукты пр-ва или потребления: тепличный эффект, при котором сгорание полезных ископаемых угрожает глобальной переменой климата; загрязнение воздуха, воды и почвы отходами химической пром-ти, пр-вом энергии или использованием автомобилей; кислотные дожди; радиоактивные выбросы из-за испытаний ядерного оружия; истончение озонового слоя.
Целый ряд благ не являются ни чисто общественными, ни чисто частными. Например, услуги полиции, с одной стороны, представляют собой общественное благо, а с другой - раскрывая кражи со взломом, они оказывает частную услугу конкретному лицу.