6.1. Макроэкономические показатели, характеризующие процессы концентрации и развития конкуренции на российских рынках
Обзор макроэкономических показателей, характеризующих состояние конкурентной среды в российской экономике, и оценки предпринимателями состояния конкуренции позволяют заключить, что участники российских рынков реально ощущают усиление конкуренции.
Так, при высокой степени открытости страны для импорта товаров и услуг сформировались условия, которые способствовали достаточно существенному импортозамещению по широкому спектру продуктовых рынков (товары народного потребления, продукты питания, продукция машиностроения, продукция строительного комплекса).Анализ основных показателей, характеризующих макроэкономические процессы в российской экономике, проведен по материалам официальной статистики и на основе самостоятельных расчетов за 9 лет (1999-2007) по материалам рейтингового агентства «Эксперт-РА» о 200/400 ведущих компаниях [8]. Авторские расчеты на основе материалов, опубликованных в журнале «Эксперт», указывают на общую тенденцию к росту концентрации среди наиболее крупных компаний. Под влиянием
процессов глобализации и интеграции практически во всех отраслях промышленности происходит сближение показателей концентрации производства российской экономики и развитых зарубежных стран: в высококонцентрированных отраслях промышленности в рассматриваемый период концентрация незначительно снизилась, а в низкоконцентрированных — выросла. При этом увеличилось количество подотраслей, относящихся к высококонцентрированным, и снизилось количество подотраслей в средне- и низкоконцентрированном диапазоне. То есть наблюдалось укрупнение крупных компаний и снижение потенциальной возможности вхождения в ранее существующие олигополи- стические ядра новых диверсифицированных компаний.
Изменение уровня концентрации отраслевых рынков за 1999-2007 гг. по 200/400 компаниям1 |
Из данных табл.
5 видно, что доля высококонцентрированных отраслей (индекс Герфиндаля - Гиршмана выше 2 000) увеличилась до 63,67 %, а низкоконцентрированных — сократилась до 15,15 %. При этом наблюдалась крайне отрицательная тенденция к снижению доли отраслей, относящихся к рынкам средней концентрации [2, 8].Таблица 5
|
1 Рассчитано автором на основе материалов: Рейтинг крупнейших предприятий России // Эксперт.— 1999-2007. |
Активные процессы концентрации наблюдались в отраслях черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, нефтегазовом секторе, фармацевтической промышленности, полиграфии и др.
и подтверждалась общая тенденция к снижению концентрации в отраслях транспорта, телекоммуникации и связи, строительства, страхования, машиностроения. Конечно, тенденции среди крупных компаний не исчерпывают все процессы, происходящие на рынках, но общий вектор отраслевых изменений рейтинга позволяет глубже увидеть общенациональные тенденции.Расчеты автора подтверждают аналитические данные, подготовленные Росстатом по запросу Федеральной антимонопольной службы России в первом полугодии 2008 г. [2]. Косвенными показателями, характеризующими уровень совокупной концентрации, являются доли крупнейших компаний в добавленной стоимости, объеме продаж, численности занятых, совокупных инвестициях. Они наглядно иллюстрируют в динамике рост доли добавленной стоимости крупнейших российских компаний в ВВП страны в пяти группах: 10, 20, 30, 40 и 50 % доли в ВВП страны (табл. 6), что соответствует альтернативным расчетам автора пособия по материалам рейтингового агентства.
Таблица 6 Динамика количества организаций с суммарной долей добавленной стоимости в ВВП от 10 до 50 %1
|
1 Расчеты представлены по: [9] (без субъектов малого предпринимательства). |
В формировании 10 %-й доли ВВП России в 2003 г.
принимали участие 52 компании, а в 2006 г. — всего 11. Не менее стремительно менялась концентрация объемов реализации и в 20 %-м диапазоне: здесь количество компаний, вносящих свой вклад в ВВП России, уменьшилось почти в 8 раз, в 30 %-м участии в ВВП количество компаний уменьшилось особенно существенно — почти в 11,5 раза. Некоторая положительная тенденция роста количества компаний, вносящих свой вклад в ВВП страны, наблюдалась по 40-й и 50 %-й доле. Можно отметить, что именно в диапазоне рынков средней концентрации и отчасти низкой стали наблюдаться тенденции к некоторому снижению концентрации, а общее количество рынков средней и низкой концентрации имело тенденцию к сокращению.Данные указывают на ускоренный рост концентрации производства добавленной стоимости в постоянно сокращающемся круге крупнейших компаний. Такие процессы среди крупнейших компаний наблюдаются в первую очередь за счет приобретения ими непрофильных активов и масштабной диверсификации по продуктовым линиям. Продуктовая диверсификация — важный атрибут структуры рынка, фактор, обеспечивающий преимущества или отставание компании на рынке, вызывающий увеличение доли крупнейших корпораций в деятельности всей промышленности и стимулирующий усиление конкурентной борьбы.
Увеличение количества продуктовых линий активно используется компаниями для достижения конкурентных преимуществ как на международном, так и на национальном рынке. С одной стороны, это усиливает конкурентную борьбу среди компаний на продуктовых рынках, с другой — формирует в руках ограниченного круга компаний рыночную власть за счет захвата ими все большего количества отраслевых сегментов (рынок нефтепродуктов, мобильной связи).
Положение крупнейших корпораций России отличается большой устойчивостью, и в течение десятилетнего периода изменения (в основном за счет приобретений и слияний компаний) в составе десятки лидеров практически не произошло. Из 100 компаний 26 обновили рейтинг в 1998 г.; 16 — в 2002 г.; 22 — в 1998 г.; 19 — в 2006 г. и 2007 г. Высокая устойчивость в первой сотне связана с общей тенденцией к снижению мобильности компаний при постоянном росте их продаж и активов. В составе второй сотни изменения были более заметные: за период наблюдения произошло почти половинное замещение компаний. Кроме того, повысилась устойчивость состава групп.
Коэффициенты ротации, рассчитанные в отраслевом разрезе, показывали самую высокую обновляемость в строительстве, химической промышленности, группах сервисных компаний (около трети предприятий не сохраняет своих позиций); на втором месте по взаимозамещению в рейтинге находились предприятия машиностроительного и нефтехимического комплексов (в среднем 15-25 %), а самые малые изменения произошли в сырьевых отраслях (нефтяная, угольная промышленность). Движение вверх и вниз в списке крупнейших предприятий и уровень обновляемое™ рейтингов сильно зависели от активности конкурентной борьбы в отрасли [3].
По мере движения от верхней части рейтинга к нижней перестановки были более существенны, так как нижние позиции занимали предприятия менее монополизированных отраслей. Лидеры национальной экономики так сильно оторвались от всей группы экономических субъектов, представленных в группе 400 крупнейших компаний, что даже структурные и институциональные сдвиги в экономике не могли подорвать их позиции. На этом фоне особую опасность представляет гипертрофированный рост крупнейших российских компаний.
Высокий удельный вес крупнейших российских компаний в отношении к ВВП страны, устойчивость их рейтинговых позиций позволяют предположить наличие у таких компаний особой рыночной власти и антиконкурентного влияния (в том числе картелизации) как на рынки реализации продукции, так и на смежные рынки, в которых преобладают контрагентские отношения с поставщиками.
Данные об изменении концентрации в российской экономике коррелируют со статистикой слияний и присоединений. Так, исследования ФАС России за 2006-2008 гг. о слияниях и присоединениях между отраслями экономики показывали, что на долю внутриотраслевых слияний и присоединений приходится около 40 % всех сделок. Особенно велика доля внутриотраслевых слияний и присоединений в машиностроении и пищевой промышленности (более 60 %), электро- и теплоэнергетике (более 75 %), связи (100 %), что свидетельствует об усиливающейся концентрации [6].
Показатели концентрации производства и структура рынков указывают на наличие условий для возникновения и развития конкуренции, однако прямо не характеризуют ее интенсивность. Одним из основных методов оценки интенсивности конкуренции являются опросы руководителей предприятий и организаций.
Массовый опрос российских предпринимателей и топ-менеджеров частных компаний относительно состояния делового климата в России, проведенный Всероссийским центром изучения общественного мнения по заказу Российского союза промышленников и предпринимателей в сентябре — октябре 2007 г., показал, что «большинство предпринимателей (42 %) считает вектор изменений положительным, хотя доля тех, кто видит доминирование отрицательных тенденций в отечественной экономике, тоже достаточно велика (22 %)» [2].
Ряд отраслей российской экономики (например, производство сжиженного газа, первичного алюминия, синтетического каучука, отдельных видов продукции черной металлургии) отличает избыточная концентрация в сравнении с уровнем концентрации в аналогичных отраслях развитых стран. В добыче полезных ископаемых и металлургии наблюдается завышенный уровень рентабельности, низкая вариабельность среди компаний, свидетельствующие о недостатке конкуренции. На рынках металлургической промышленности предприниматели отмечают значительное снижение конкуренции. Несмотря на достаточный уровень интенсивности конкуренции с производителями из дальнего зарубежья, на рынках машиностроения все большее число предприятий считает, что они не испытывают зарубежного конкурентного давления, что может свидетельствовать об их вытеснении в неконкурентные сектора, в которых отсутствует зарубежное предложение.
Узкая предметная специализация приводит к искусственной сегментации рынка, созданию локальных мелких рынков, на которых активно функционируют единственные производители, навязывающие свои правила поведения потребителям. Для западно-германских и американских предприятий аналогичного профиля характерна широко диверсифицированная номенклату- pa производства, что позволяет компаниям более устойчиво функционировать на рынке, особенно в условиях активного конкурентного давления.
Представителей малого и среднего бизнеса настораживает гипертрофированный рост крупнейших российских компаний. Наши исследования также показывают существенный рост удельного веса крупнейших российских компаний в ВВП страны. Столь стремительные изменения в процессах консолидации активов могут оказать в последующем отрицательное влияние на рынки.
Изменение концентрации в российской промышленности в 1998-2006 гг. позволяет выделить следующие устойчивые долгосрочные тенденции:
— происходит укрупнение компаний за счет приобретения новых бизнесов и расширения границ рынка с ростом объема производства и продаж;
— растет концентрация производства добавленной стоимости постоянно сокращающимся кругом крупнейших компаний;
— сближаются показатели концентрации производства в российской экономике и зарубежных странах за счет активного приобретения крупнейшими компаниями непрофильных активов и масштабной диверсификации по продуктовым линиям;
— усиливается концентрация в стратегических отраслях как реакция на глобальные экономические процессы;
— наблюдается траектория на укрупнение крупных компаний со снижением вероятности вхождения в олигополистиче- ские ядра новых диверсифицированных компаний;
— растет количество высококонцентрированных рынков, сокращается количество рынков с низкой концентрацией в продуктовом разрезе;
— приобретение компаниями смежных активов позволяет обеспечивать диверсификацию бизнеса, большую устойчивость на рынке и конкурентные преимущества в борьбе на внутренних и внешних рынках.
В этих условиях государственная антимонопольная политика должна осуществлять регулятивные функции в области контроля и надзора за экономической концентрацией на отраслевых рынках и обеспечивать реализацию принципов добросовестной конкуренции, добропорядочности и справедливости, не допуская реализации со стороны крупных рыночных субъектов ограничительной деловой практики.