Экономическое и юридическоесодержание собственности

Основой любой экономической системы являются соот-

ветствующие ей отношения собственности. Собственность как

экономическая категория включает следующие моменты:

субъекты — стороны отношений собственности; объект (ма-

териальный или нематериальный), по поводу которого скла-

дываются отношения между субъектами; собственно система

отношений между субъектами; экономическая реализация

сложившихся отношений между субъектами.

Собственность — это общественная форма присвоения ве-

щей. Основополагающую роль в экономической системе иг-

рают отношения собственности на факторы производства:

средства производства, информационные и интеллектуальные

ресурсы, землю, рабочую силу. Они составляют ядро эконо-

мической системы.

Собственность — одна из базовых правовых категорий. По-

этому выделяют юридические и экономические аспекты содер-

жания собственности. С юридической стороны собственность —

это отношения собственников, субъектов собственности к ее

объектам. Они детально определены частным правом (в Рос-

сии — Гражданским Кодексом), по которому юридические пра-

вомочия собственника — право по своему усмотрению владеть

(фактически обладать), пользоваться (извлекать полезные для

себя свойства) и распоряжаться (определять юридическую судь-

бу блага, например, продавать, обменивать, дарить, переда-

вать по наследству, отдавать в залог, аренду) имуществом. В

зависимости от того, кто является субъектом собственности,

различают виды правоотношений собственности. Поскольку ос-

новными субъектами выступают гражданин и государство, то

основные правовые формы собственности — частная и госу-

дарственная. В юридическом смысле любая негосударствен-

ная форма собственности — частная. В соответствии с ГК в РФ

существуют следующие юридические формы собственности:

частная, государственная (федеральная и субъектов федера-

ции), муниципальная, смешанная собственность.

27

Экономическое и юридическое содержание собственности

Экономическое содержание собственности на средства

производства отражает способ соединения факторов произ-

водства — труда (работника) со средствами производства (ка-

питалом, землей) — внеэкономический или экономический

(прямой или опосредованный отношениями найма).

Система отношений собственности включает, прежде всего,

два полюсных отношения — присвоение и отчуждение. Присво-

ение выражается в том, что никто не может использовать сред-

ства производства, не вступая в отношения с их собственником.

Отчуждение — это лишение данного лица возможности исполь-

зовать некий предмет в производстве и потреблении, что и про-

исходит в процессе продажи объекта собственности. Между этими

полюсами внутренней структуры отношений собственности рас-

полагаются отношения владения, пользования и распоряжения.

Владение представляет собой неполное присвоение, позволяю-

щее владельцу присваивать часть дохода от использования не

принадлежащих ему средств производства. Пользование объек-

тами собственности — это оперирование средствами производ-

ства в производственном процессе. Пор,распоряжением понима-

ется управление использованием собственности, которое в на-

стоящее время является прерогативой менеджеров.

Экономически собственность существует там, где она реа-

лизуется. Формами реализации собственности выступают

присвоения дохода со своих факторов производства и участие

в управлении использованием собственности. Поэтому эконо-

мические формы собственности различаются по формам при-

своения дохода:

•  частное присвоение — индивидуальная частная соб-

ственность;

•  групповое (коллективное), закрытое присвоение — со-

вместная (партнерская) (кооперативная, долевая) собствен-

ность;

•  групповое открытое присвоение — корпоративная соб-

ственность;

•  присвоение в интересах общества (или его уровня —

территории) — государственная собственность (федеральная,

субъектов федерации, муниципальная).

Собственность на фактор производства является основа-

нием для получения соответствующего факторного дохода —

заработной платы как цены услуг рабочей силы (труда), рен-

ты как цены использования земли, процента как цены за

28

Экономическое и юридическое содержание собственности

пользование капиталом, прибыли как цены использования

особого фактора — предпринимательства.

Современные тенденции развития собственности:

•  индивидуализация присвоения — в рамках корпора-

тивных и других крупномасштабных форм собственности каж-

дый становится частичным собственником;

•  обособление хозяйствования — в сельском хозяйстве,

например, арендные формы хозяйствования, в промышлен-

ности — модульный способ организации производства;

•  деперсонификация собственности — распыления при-

своения по тысячам акционеров;

•  общественное ограничение целевого использования ак-

тивов (например, земель сельскохозяйственного назначения),

•  возникновение рекомбинированной собственности, пред-

ставляющей собой, с одной стороны, деперсонификацию ак-

тивов, а с другой, централизацию управления пассивами;

•  усиление многообразия форм собственности;

•  разгосударствление и приватизация — процесс умень-

шения государственного контроля над производством.

В настоящее время в России 20 % ВВП производится в

госсекторе, 80 % — в частном.