1. Ущерб, нанесенный экономике войной.
Всякая большая война разрушительна для экономики, ибо она вынуждает ее менять свои приоритеты, настраивая на удовлетворение прежде всего военных нужд и потребностей. А если еще война связана о переходом территории воюющего государства в руки противника и наоборот, и если на этой территории происходят ожесточенные бои или продолжительное время пролегает линия фронта, то последствия войны для экономики просто губительны.
В таком примерно положении находилась во время войны территория Молдавской республики.После нападения гитлеровской Германии на Советский Союз, которое возвестила бомбардировка ряда его городов, в т.ч. в Молдавии, экономика Кишинева, Бельц, Кагула и других населенных пунктов незамедлительно стала перестраиваться на военный лад, обеспечивая прежде всего нужды фронта. Пищевая промышленность переключилась на производство наиболее транспортабельных и стойких при хранении и перевозке продуктов, которые предназначались для армейских потребностей. На эти же цели настраивалась работа предприятий легкой промышленности — производство обмундирования и других необходимых вещей для армии. Предприятия промышленности стройматериалов были приспособлены для обеспечения строительства военных объектов — дорог, оборонительных сооружений и проч. Немногочисленные металлообрабатывающие предприятия стали заниматься ремонтом военной техники, изготовлением различного армейского снаряжения. Фронтовые интересы обслуживал также транспорт республики. Перестраивалось и сельское хозяйство, главной задачей которого становилось снабжение продовольствием армейских формирований.
В связи с мобилизацией части мужского населения в армию, а также десятков тысяч сельских жителей на строительство оборонительных сооружений, в народном хозяйстве стал ощущаться недостаток рабочей силы. Людские и материальные ресурсы, как видим, были подчинены нуждам фронта.
Вследствие того, что на территории республики ситуация сложилась так, что военные действия здесь продолжались до начала августа (на севере — до второй декады июля, в центре — до середины и на юге — до конца июля, а в ее левобережной части — до начала августа), государство успело проделать огромную работу по эвакуации населения и материальных ценностей в восточные районы СССР. Прежде всего была эвакуирована готовая продукция, неустановленное и основное оборудование, сырье, кабельные изделия, технологическое и энергетическое оборудование, станки, транспортные средства и другие ценности. Все это делалось в условиях ограниченного времени и недостатка транспортных средств.
За месяц с небольшим в восточные районы было отправлено 234 железнодорожных вагона с наиболее ценным промышленным оборудованием с кишиневских, тираспольских, бендерских и в незначительном количестве с бельцких и рыбницких предприятий, 775 вагонов промышленных и других товаров, 2379 вагонов продовольствия, зерна, муки и хлебофуража, 698 вагонов других материальных ценностей, а всего около 4,1 тысяч вагонов. Часть демонтированного оборудования не удалось эвакуировать. Кое-где рабочие приводили его в негодность, а наиболее ценное прятали. Кроме того, в глубь страны была отправлена часть тракторов, а также около 180 тыс. голов скота, принадлежавшего колхозам, совхозам и другим организациям. Несмотря на транспортные и другие трудности военного времени, в восточные области СССР, в т.ч. Российскую Федерацию, Закавказские и Среднеазиатские республики эвакуировалось около 300 тыс. граждан Молдавии.[141]
После вступления на территорию республики немецких и румынских войск экономическая ситуация здесь значительно усугубилась. Оккупационные власти рассматривали народнохозяйственные ресурсы Молдавской ССР, как и других захваченных территорий, в качестве источника для снабжения населения и армий своих государств необходимым продовольствием и сырьем. Пока военные действия проходили неподалеку от границ республики и немецкие, румынские, итальянские, венгерские армейские соединения находились на ее территории, то снабжение войск продовольствием и другими материальными ценностями происходило целиком за счет местных ресурсов.
«Войска будут снабжаться за счет своей зоны, ничего не будет завезено из Запрутья», к такому решению пришло на одном из совещаний с участием высокопоставленного германского чиновника руководство румынской администрации губернаторства «Бессарабия».[142] Между тем, армейские подразделения занимались постоянными реквизициями, которые далеко выходили за рамки нужд армии. Офицеры и солдаты румынской и других армий попросту изы- мали у населения то, что они хотели. Об этом свидетельствуют многие факты из официальных документов.[143]Вскоре после того как фронт отодвинулся на восток территория республики была расчленена на две части: одна вошла в губернаторство «Бессарабия», другая — в губернаторство «Транснистрия», включавшее земли между Днестром и Бугом. Политика румынского правительства в этих провинциях в целом была бесхитростной и направлена на обеспечение нужд гражданского потребления в самой Румынии, а также ее армии и армий ее союзников, превращение этих провинций в аграрный придаток Румынии. Это особо не скрывалось и вполне прослеживается как по высказываниям ее тогдашних лидеров, так и по закрытой официальной статистике.
По неполным данным «Кабинета по делам Бессарабии, Буковины и Транснистрии», из губернаторств «Бессарабия» и «Транснистрия» за период до начала августа 1943 года в Румынию было вывезено зерновых — около 93 тыс. вагонов, продовольствия — более 8 тыс. вагонов, фуража и овощей — более 6,4 тыс. вагонов, более 96,1 тыс. голов окота, более 171 тыс. штук кож животных, около 72,7 тыс. штук птиц, около
- тыс. вагонов других ценностей. Кроме того, за этот период для румынской, немецкой, венгерской и итальянской армий было изъято более 45,3 тыс. вагонов зерна, около 7,5 тыс. вагонов продовольствия, более 65,9 тыс. вагонов фуража и овощей, около 360,6 тыс. голов скота, около 842,8 тыс. штук птиц и др.[144]
Помимо этого значительное количество материальных ценностей попадало в руки многочисленного чиновничества, что, как правило, не находило отражения в официальной статистике.[145] Дело дошло до того, что сам румынский диктатор Ион Антонеску вынужден был с раздражением признать на одном из заседаний правительства, что в губернаторства были посланы чиновники, которые «первым делом смотрят на то, что можно оттуда увезти, какие делишки можно будет делать, чтобы затем уйти в отставку»[146].
После Сталинградской битвы, утратив уверенность в военной победе, правительство Румынии принимает решение об усилении вывоза материальных ценностей с эвакуированных территорий. В начале 1943 г. при каждом губернаторстве было создано «бюро трофеев», которому предписывалось «выявлять трофейные ценности и отправлять их на родину». К военным трофеям были отнесены оборудование промышленных предприятий, продовольственные ресурсы, скот, мебель и проч. Начался методический учет и вывоз материальных ценностей в Румынию. Сначала это было сделано в Заднестровье, а затем в Бессарабии и Буковине. Одновременно чиновничество стало увозить свои личные «трофеи», изъятые главным образом у населения. В начале апреля 1944 г. на заседании румынского правительства, где рассматривался вопрос об итогах «эвакуации» ценностей из Бессарабии и Буковины, было зафиксировано, что «из Буковины все фабрики были вывезены, из Бессарабии также».[147]
Когда фронт приблизился к границам Молдавии и на ее территорию стали прибывать воинские контингенты германской армии с целью прикрыть прямой путь к нефтяным районам Румынии и на Балканы, то это дополнительным тяжелым бременем легло на плечи местной экономики. Германские воинские части, расположившиеся на территории республики, стали снабжаться за счет местных материальных ресурсов. Причем, в условиях фронтовой зоны, когда линия фронта в течение нескольких месяцев пролегала по территории республики, риквизиции продовольствия и других материальных ценностей производились с особой беспощадностью.
Перед отступлением с территории Молдавии германские и румынские военные власти демонтировали и увозили из республики все, что еще оставалось не вывезенным и поддавалось транспортировке. И это соответствовало установкам Иона Антонеску, который еще в начале 1942 г. заявил, что «испокон веков военный оккупант имеет право брать все, что он захочет», а заместитель премьер-министра Румынии Михай Антонеску доказывал, что оккупант имеет право не только угонять подвижной состав железнодорожного транспорта, но даже демонтировать и увозить рельсы.[148] При такой постановке вопроса комментарии, как говорится, излишни. Все, что по различным причинам невозможно было вывезти, уничтожалось на месте.
После ухода немецких и румынских войск с территории Молдавии была создана специальная республиканская комиссия, которая учла ущерб, нанесенный народному хозяйству республики в период военного лихолетья. Он был огромен. Практически полностью была разрушена промышленность. В руинах лежали предприятия пищевой отрасли, занимавшей преобладавшее место в промышленном производстве. Гордость ее, консервные заводы имени I мая в Тирасполе и им. Микояна в с.Глиное Слободзейского района, а также крупнейшие в республике винодельческие предприятия в Кишиневе, Тирасполе, Глином, Григо- риополе, Спее, спиртовые заводы в Кишиневе, Бельцах, Бричанах, Ган- чештах, Слободзее и другие были полностью разрушены и разграблены, их оборудование вывезено в Румынию и Германию.[149] Годами создававшаяся сырьевая база для консервной и винодельческой промышленности была значительно подорвана, а местами и вовсе уничтожена.[150]
Только по 110 наиболее крупным предприятиям пищевой отрасли ущерб составил 459 млн.руб, в т.ч. консервной — 310 млн. рублей.[151]
Значительный ущерб был причинен местной промышленности. Полностью были разрушены механические заводы в Кишиневе, Бельцах и Тирасполе, кишиневские гвоздильно-штамповочный и химический, деревообделочная фабрика, с них вывезено ценнейшее оборудование — около 600 металло- и деревообрабатывающих станков и двигателей внутреннего сгорания, более 900 единиц другого оборудования на сумму в 10 млн.руб. На предприятиях было разрушено 134,5 тыс.м3 производственных зданий на сумму 9,5 млн.руб. Общая сумма ущерба по этой отрасли превысила 212 млн.руб.[152]
В легкой промышленности была такая же картина. Наиболее крупные ее предприятия, находившиеся в Кишиневе, как кожевенный завод № 1, обувная, ватная, кожгалантерейная, меховая и другие фабрики были взорваны и сожжены, а их имущество вывезено в Германию. Здание кожевенного завода № 2 и трикотажной фабрики сохранились на 25-30%.,э
Предприятия индустрии строительных материалов находились в таком же положении. Оснащенные новейшим оборудованием Тираспольский и Ново-Андрияшевский черепичные заводы, предприятия по производству пиленого камня в селах Бычок и Гидерим были приведены в полную негодность. На Рыбницких известковых заводах были разрушены экскаваторы, повреждены печи, а на кишиневских керамических заводах — все механизмы. Только по этому ведомству были приведены в негодность 124,3 тыс.мЗ промышленных печей, вывезены или уничтожены 51 двигатель, 363 транспортных единицы. Общая стоимость ущерба по отраслям превысила 25 млн.рублей.[153]
Подверглась разрушению энергетическая база республики в т.ч. Кишиневская, Тираспольская, Бендерская, Дубоссарская, Григориопольс- кая и другие электростанции.
Сильно пострадала даже районная и кустарная промышленность. Например, все 26 предприятия Кишиневского горпромторга также были разрушены, а их оборудование вывезено. Та же участь постигла имевшиеся в республике 23 кустарных маслозавода.[154]
Всего за время нахождения в 1941-1944 гг. на территории Молдавии румынской администрации было разрушено 1037 промышленных предприятий, а сумма причиненного ущерба составила 2 млрд. рублей.[155] В значительной степени были рассеяны промышленные кадры. Кстати, по данным той же администрации, в 1941 г. в результате военных действий полностью было разрушено 176 промышленно-производственных объектов.[156]
Большой урон был нанесен населенным пунктам и в первую очередь городам и городскому хозяйству, особенно жилому фонду. Всего было разрушено и уничтожено 44 тыс. жилых домов с общим объемом в 156 млн.м3. Жилищный фонд в Кишиневе был разрушен на 76%, Бендерах — на 70%|, Оргееве — на 71%, Бельцах — на 45%, Тирасполе — на 44%.[157] В августе же 1941 г., по данным румынской администрации о состоянии жилых домов в Бессарабии, было разрушено лишь 1,6% зданий и 0,2% имели небольшие повреждения.[158]
Тяжелые раны нанесла война сельскому хозяйству. Из этой отрасли не только выкачивалась сверх допустимой меры выращенная сельскохозяйственная продукция, но и напрямую разрушались ее производительные силы. По данным республиканской комиссии по учету ущерба, за 1941-1944 гг. было уничтожено более 275 тыс. гектаров посевов зерновых, технических и других сельскохозяйственных культур, выведены из строя ирригационные системы и оросительные установки, тепличное и парниковое хозяйство. Произошло сокращение пахотных и посевных площадей. За этот период из Молдавии было вывезено 1285 тракторов, комбайнов и автомобилей, около 4,8 тыс. сельскохозяйственных машин, более 51,8 тыс. единиц различного сельскохозяйственного инвентаря, а также более 194,5 тыс. голов лошадей и крупного рогатого скота, 200,6 тыс. овец и коз, более 93,1 тыс. свиней, около 817,3 тыс. штук разной птицы, более 18,4 тыс. пчелосемей и др. К этому надо еще прибавить более 417,3 тыс. тонн зерна и муки, 49,6 тыс. тонн овощей, картофеля и другой сельскохозяйственной продукции.[159]
Такое большое изъятие материальных ценностей из деревни не могло не оказаться негативнейшим образом на сельскохозяйственном производстве и жизни крестьян. В результате 65% крестьянских хозяйств остались без плугов, 74% — без лошадей, 60% — без коров, 24% вовсе не имели скота.[160] Оставшийся инвентарь был до предела физически изношен, а скот — малопродуктивным, истощенным, страдал различными болезнями. Особенно пострадали угодья и животноводство в Бендерском и Оргеевском уездах, на территории которых длительное время проходила линия фронта в 1944 г.
Сокращение машин, рабочего тягла и сельскохозяйственного инвентаря в аграрном секторе, и прежде всего в крестьянских хозяйствах, повлияло на снижение культуры земледелия. Преобладавшая ручная обработка почвы, отсутствие удобрений, а также элементарной агротехники привели к массовому распространение сорняков и сельскохозяйственных вредителей на полях. Этому в значительной мере способствовали ликвидация севооборотов, запущенность сельскохозяйственных полей в виду длительности прохождения военных действий на территории республики в 1944 г. Особенно засоренными были поля в центральной части республики — Оргеевском, Бендерском и Кишиневском уездах.[161] За военный период пришло в негодность семеноводческое хозяйство республики, что привело к тому, что, например, в 1944 г. сортовые посевы занимали лишь 3% от общей площади зерновых.
Понижение культуры земледелия не замедлило оказаться на урожайности и валовых сборах сельскохозяйственных культур. Так, за 1940- 1944 гг. урожайность озимых колосовых уменьшилась с 10,6 до 6,5ц, яровых — с 12 до 6,8 ц. и кукурузы — с 13,3 до 9,6 ц. с каждого гектара, а валовые оборы зерновых сократились на 43%, подсолнечника — на 57%, сахарной свеклы — на 54% и т.д.[162]
Большой урон война нанесла виноградарству и садоводству. За вышеуказанный период погибло 17 тыс. га, или 15%, виноградников и 13 тыс. га, или 25% садов. Почти полностью была разрушена питомниководческая база. Отсутствие надлежащего ухода, ремонтных работ в садах и виноградинках привело их к большой изреженности, которая доходила до 30-50%.Сады и виноградники стали очагом распространения вредителей и различных грибковых заболеваний.[163]
Во многих населенных пунктах и прежде всего Дубоссарского, Гри- гориопольского, Слободзейского, Сусленского, Криулянского, Вадулуй- водского, Бульбокского, Бендерского и других районов за время войны были разрушены жилые и хозяйственные постройки, вследствие чего тысячи крестьянских хозяйств остались без крова.
Мы остановились в самых общих чертах на материальном ущербе в промышленности и сельском хозяйства Молдавии за годы войны. Он был большим. Однако самыми большими, тяжелыми и бесценными потерями были не материальные, а людские потери. Не считая павших на фронтах, а также эвакуировавшихся в восточные районы, за время войны погибло 64 тыс. мирных жителей республики и свыше 47 тыс. были перемещены с ее территории, ушли на запад вместе с румынскими и немецкими войсками. Это были большие потери. Всего численность населения республики по разным причинам сократилась с 2719,2 тыс., на 25 апреля 1941 г., до 2025,5 тыс., или на 25,5%, на 1 января 1945 г.[164]
Общий же ущерб, который был нанесен Молдавии войной, по данным республиканской комиссии, достиг 16 млрд. рублей. Для сравнения укажем, что эта цифра почти в 34 раза превышала госбюджет республики на 1941 г. Другими словами, общий урон, причиненный Молдавии, как бы на треть века отбрасывал ее назад в своем развитии.
и его особенности.
По мере перемещения в 1944 г. военных действий с территории республики на Запад первоочередным и всенародным делом ее жизнедеятельности встала огромная и многотрудная задача по ликвидации тяжелых последствий войны, серьезно подорвавшей производительные силы края. Предстояло, прежде всего, поднять из руин и возродить экономику, промышленный и сельскохозяйственный потенциал.
Начиналась и протекала эта работа в весьма сложных условиях: огромные разрушения в самой республике, ее крайне ограниченные возможности в ближайший срок самой, в одиночку справиться с разрухой, при этом еще шла война, которая требовала колоссальных материальных затрат, необходимость в этот период аналогичного восстановления народного хозяйства в других временно оккупированных республиках и областях СССР и т.д.
В связи о тем, что Молдавия находилась в составе большой страны, возрождение ее экономики происходило в контексте восстановительных процессов на всех временно оккупированных территориях. Этому способствовало постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г. «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации», в котором предусматривались конкретные действия, в т.ч. создание государственного резервного фонда для финансирования восстановительных работ.
В самой республике эти вопросы были рассмотрены на самых авторитетных инстанциях: III пленуме ЦК Компартии Молдавии (июнь 1944 г.) и третьей сессии ее Верховного Совета в декабре того же года. В соответствии с их решениями, в области промышленности в качестве важнейшей и ближайшей задачи предусматривалось восстановление тех отраслей и предприятий, которые могли бы незамедлительно оказывать помощь фронту, а также обеспечить нужды населения республики в жизненно важных товарах и предметах потребления. В документах вышеупомянутых пленума и сессии содержится подробная программа восстановительных работ по каждой отрасли и наиболее крупным предприятиям. При этом в них было подчеркнуто, что выполнение поставленных задач будет возможным лишь при условии расширения, технического перевооружения восстанавливаемых предприятий, а также строительства новых. В ближайшие намеченные сроки осуществление объема восстановительных работ было реально лишь при одном условии — незамедлительной поддержке их общесоюзным государством финансами, техникой, материалами и кадрами.
Восстановительные работы в городах, на фабриках и заводах начинались, как обычно, с расчистки от завалов и мусора довоенных производственных площадей, учета сохранившегося и выявленного оборудования и имущества, оценки возможности и времени налаживания производства. Все предприятия, которые не требовали больших затрат на восстановление, в короткий срок были подготовлены и пущены в действие. В пищевой отрасли это была группа предприятий, выпускавших муку, хлеб, растительное и животное масло, мясные изделия и различного рода напитки, молочную и другую продукцию, в которых остро нуждалось население. В легкой промышленности в первую очередь восстанавливались те производства, которые изготавливали для населения одежду, обувь. В этом же направлении действовали восстанавливавшиеся артели промкооперации. Частично были восстановлены и стали действовать Бельцкий, Тираспольский механические заводы и другие предприятия. Для обеспечения восстановительных программ строительными материалами велись работы по скорейшему вводу в действие ряда предприятий промышленности строительных материалов и, прежде всего, Кишиневского и Тираспольского кирпичных и Ново-Ан- дрияшевского черепичного заводов.
Восстановление промышленности, как и всего народного хозяйства, требовало значительных капитальных вложений, которых в республике в достаточном количестве не было в данный момент, большого напряжения сил рабочих, всего населения. Общесоюзное правительство, сессии Верховного Совета СССР неоднократно рассматривали вопрос о выделении Молдавии финансовых, материальных и технических средств для восстановления ее экономики, в т.ч. промышленного производства. Так, расходная часть госбюджета республики на 1944 г. более чем на 77% покрывалась дотацией из общесоюзного бюджета, а в 1945 г. — более чем на 54%.[165] Из всех средств госбюджета, отпущенных в 1944 г. на восстановление народного хозяйства, 17,8 млн. рублей, или 30,4%, было использовано на развитие промышленности. По решению общесоюзного правительства и его министерств в республику направлялись также различные строительные материалы, оборудование и др.
Ценой больших усилий, в трудных условиях военного времени, шло в 1944 г. возрождение промышленного потенциала. Немногочисленные кадры рабочих, а также тех, кто впервые пришел на фабрики и заводы, ценой огромных усилий, часто трудясь значительно дольше нормированного рабочего дня, находились на предприятиях, поднимая их из руин и пепла. И это психологически объяснимо. Устав от ужасов войны, люди старались как можно быстрее возродить разрушенное, наладить свою мирную жизнь. По данным статорганов, в 1944 г. в республике иасчи-
тывалось 1771 предприятие (401 из них было отнесено к категории крупных),[166] на которых было занято 5,2 тыс. рабочих (среднегодовое число) и выработано немногим более чем на 35,5 млн. рублей (в ценах 1926/27 г.) продукции.[167] Наибольшее количество действовавших производств было зафиксировано в местной, пищевой, мясо-молочной отраслях, однако, число занятых на каждом из них было невелико и не превышало в среднем 10 человек. Значительная часть продукции в 1944 г. была произведена для нужд фронта.
В следующем, 1945г., восстановление промышленности продолжалась. Отличительной чертой его было то, что оно велось в более широких масштабах и было более результативным. Этому способствовал тот факт, что капитальные вложения в эту отрасль возросли по сравнение с предыдущим годом более чем в 10 раз и составили 66,3 млн. рублей.[168] Эти ассигнования были направлены главный образом в пищевую, затем в кожевенную, обувную, дерево- и металлообрабатывающую отрасли, т.е. как раз в те производства, которые обеспечивали первейшие потребности населения, а вино-водочные и некоторые другие — и общесоюзные интересы, кроме того, производили ремонт техники и изготовление простейших орудии труда для сельского хозяйства и т.п.
Капитальные вложения подкреплялись соответствующими материалами, хотя и не в полной мере. Поставка их в республику в 1945 г. возросла и составила: 20 тыс. тонн черных металлов, 226 тыс. тонн угля и кокса, 57 тыс. тонн нефтяных грузов, 357 тыс.тонн минеральностроительных материалов, 79 тыс. тонн строительного леса, 24 тыс. тонн различных машин.[169] В 1944-1945 гг. из различных регионов СССР в Молдавию прибыло комплектное оборудование для 22 крупных фабрик и заводов, составившее в общей сложности около 3,8 тыс. единиц станочного, энергосилового, кузнечно-прессового, подъемно-транспортного, строительного оборудования.
Основная масса средств и материальных ценностей направлялась, прежде всего, на восстановление предприятий союзного подчинения. На этих, как и на других промышленных объектах, шла сложная и одновременная работа по их восстановлению и эксплуатации тех производств, которые уже были способны выпускать продукцию, т.е. по мере готовности вступали в строй отдельные участки и даже целые цехи, в то время как другие подразделения еще не были восстановлены. И это характерно для многих промышленных объектов. В 1945 г. вошли в строй полностью или частично несколько цехов на консервных заводах и макаронной фабрике в Тирасполе, на Кишиневской кондитерской фабрике и др., стали давать продукцию тираспольские плодокомбинат и механический завод, крупнейшие в республике Бельцкий и Кишиневский маслозаводы. Кишиневская валяльно-войлочная и Бельцкая меховая фабрики и другие предприятия легкой, пищевой, местной и кооперативной промышленности.[170]
Хотя восстановительные работы в 1945 г. стали более интенсивными и широкомасштабными, однако проводились они с огромнейшими и многоплановыми трудностями. Сама республика не располагала достаточными силами и многими компонентами, необходимыми для быстрого и успешного возрождения индустрии — строительными материалами, оборудованием и даже достаточным количеством сырья на этом этапе. Ощущалась острая нехватка кадров и, прежде всего строителей, особенно квалифицированных. Темпы восстановления напрямую зависели от количества привезенного из других регионов металла, угля, нефтепродуктов, строительного леса, цемента и других материалов, не говоря уже об оборудовании восстанавливавшихся фабрик и заводов. К этому надо добавить и тот факт, что население, и прежде всего проживавшее в городах и задействованное в восстановительных работах, испытывало острую нужду из-за отсутствия элементарных жизненных условий — нехватки жилья, воды, света, продовольствия, одежды, обуви и т.п. Практически отсутствовала медицинская помощь. В этих тяжелейших условиях упорный труд тех, кто поднимал из руин фабрики и заводы, без ложного пафоса можно сравнить с героическим.
Хронический дефицит испытывала республика, особенно в первый послевоенный период, в электроэнергии, без которой невозможным было функционирование промышленности. Учитывая это обстоятельство, Государственный Комитет Обороны СССР в начале 1945 г. выделил для Молдавии 5 электростанций. В их числе один энергопоезд для Кишинева мощностью в 3 тыс.квт и один для Тирасполя мощностью в 1 тыс.квт. В то время это была большая помощь в восстановлении этих городов, в которых была сконцентрирована преобладающая часть промышленных предприятий республики. Однако эти энергетические мощности далеко не покрывали потребности. Поэтому на некоторых предприятиях и в городах создавались небольшие электростанции, которые частично решали проблему электроснабжения народного хозяйства.
Несмотря на трудности восстановления, уже в 1945 г. наряду с этим процессом шли другие. Жизнь вынуждала некоторые предприятия технически реконструировать или строить их заново, нередко на новой площадке и технической основе, а также создавать новые производства в тех отраслях, где имелось сырье и потребность в их изделиях. Так, кишиневские механический, гвоздильно-штамповочный и химический заводы, деревообрабатывающая фабрика и другие отроились на новых площадках. Это означало, что они создавались заново. Учитывая острую потребность в стеклянной посуде, в Тирасполе развернулось строительство совершенно нового стеклотарного завода, в Кишиневе — жиркомбината, а также 6 плодоовощных предприятий.
Анализируя в целом процесс восстановления индустрии, нельзя не оказать о том, что, несмотря на помощь, оказываемую в этом деле общесоюзным правительством, средств и материалов для быстрого восстановления крупного производства не хватало. По этой причине быстрее восстанавливались небольшие производства, для чего использовалось порядочно, а иногда до предела изношенное, сохранившееся и реставрированное затем, оборудование, способное обеспечить выпуск хоть небольшой доли столь необходимой населению продукции.
Об этом свидетельствуют следующие данные статистики. В 1945 г. в республике действовало уже 3518 промышленных предприятий, из которых 512 были отнесены статистикой к крупным. На них было занято более 21,5 тыс. рабочих (среднегодовое число). Объем же валовой продукции достиг 124350 тыс. рублей, что составило только 44% довоенного уровня.[171] К концу 1945 г. число артелей промкооперации возросло до 98, а рабочих в них — до 2,7 тыс. человек. Объем валовой продукции (в ценах 1926/27 г.) достиг почти 7,9 млн. рублей.[172]
За год количество восстановленных предприятий почти удвоилось, однако, более быстрыми темпами возросло число мелких производств. Поэтому, несмотря на реконструкцию и перевооружение технического потенциала промышленности, в массе своей она оставалась кустарной, оснащенной в основном изношенным и примитивным оборудованием. Такое состояние объяснялось рядом причин: большим ущербом, причиненным народному хозяйству войной и истощенностью республики сразу после войны, слабой строительной базой, отсутствием достаточного количества квалифицированных рабочих и в первую очередь строителей и т.п. В силу этих и других причин полностью не были использованы, в т.ч. и на нужды индустрии, средства госбюджета республики на 1945 г., не была установлена вовремя часть получаемого промышленного оборудования и др.
Дальнейший шаг в восстановлении промышленного потенциала был сделан в последующий период — годы послевоенной пятилетки. В соответствии с Законом о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства СССР был принят пятилетний план Молдавии. Его основной задачей являлось восстановление пострадавших городов и сел, довоенного уровня промышленности и сельского хозяйства и затем предполагалось превзойти его в значительных размерах. К концу пятилетия республика должна была иметь развитую промышленность на базе собственных сырьевых ресурсов, поставлять часть своей продукции в другие республики.[173]
Более конкретно в области промышленности предстояло: обеспечить высокие темпы восстановления и развития индустрии строительных материалов и транспорта, являвшихся материальной базой успешного возрождения и развития всего народного хозяйства республики; восстановить и развить все отрасли промышленности республиканского и местного подчинения; всесторонне развить местную промышленность и промысловую кооперацию, обеспечив производство предметов широкого потребления и продовольствия, металлоизделий и строительных материалов.[174]
Решение поставленных в пятилетке задач требовало соответствующих капитальных вложений и материальной базы. По пятилетнему плану размер инвестиций в экономику предусматривался в 1245 млн. рублей, в т.ч. в промышленность — 361,5 млн. рублей. Эти средства были направлены на восстановление промышленных объектов, их реконструкцию и строительство новых, оснащение предприятий новой техникой. Особое внимание уделялось развитию пищевой промышленности, и в первую очередь, винодельческой и консервной.[175]
В республике продолжала восстанавливаться и укрепляться строительная база, с помощью которой предстояло реализовать намеченные планы. В 1946 г. здесь действовало уже 33 кирпичных завода с годовой производительностью 24,8 млн. штук кирпича, 9 черепичных, выпускавших
- млн. штук черепицы, 44 известковых — мощностью 143,4 тыс. тонн извести, 12 котельцовых разработок и др. В Кишиневе, Тирасполе, Бендерах были сооружены заводы, выпускавшие стройдетали.
Восстановлением и строительством новых промышленных предприятий занимались 20 строительных организаций, некоторые из них, как тресты «Консервстрой» и «Сахстрой», были союзного значения. Набирал силу и расширял свою деятельность, созданный в середине 1945 г.
Наркомат (затем министерство) жилищно-гражданского строительства. В его состав вошли строительно-монтажные тресты, а также один специализированный — «Молдсантехмонтаж».
В течение 1946 г. общесоюзное правительство приняло ряд документов, предусматривавших укрепление строительной базы в МССР. С этой целью сюда были направлены десятки строительных машин и механизмов, 120 автомобилей, 8 электростанций, нефтедвигатели, строительные материалы, сантехническое оборудование, инструменты, 5 тыс. комплектов спецодежды и др. Однако эта помощь далеко не покрывала потребности в ней. В строительных материалах ощущался постоянный дефицит, особенно в цементе и лесоматериалах.
Учитывая скромные запасы строительного леса в республике, а также ограниченность его поставок из других мест, в Закарпатской, Станиславской и Черновицкой областях Украины для Молдавии были выделены лесные участки для самозаготовок древесины. Этим делом занимались 27 лесозаготовительных контор, насчитывавших более 2,5 тыс. рабочих, имевших в своем распоряжения 395 лошадей, 178 автомашин, 115 автоприцепов и другую технику. За 1945-1948 гг. этими конторами было заготовлено более 950 тыс. кубометров древесины, в т.ч. в Молдавию отправлено более 562 тыс. кубометров, а также около 50 тыс. кубометров в 1948 г. прибыло сюда за счет централизованных фондов через «Укрлесосбыт».[176]
Благодаря капитальным вложениям и укреплению материально-технической базы строительства, в 1946 г. восстановление индустрии происходило более результативно. Продолжали расширяться производственные мощности пищевой промышленности. Так, за счет ввода в действие новых цехов и увеличения масштабов механизации производственные мощности консервного производства только по Молдконсервтресту возросли на 11,3 млн. условных банок, достигнув 41% довоенного уровня.[177]
Входили в строй восстановленные предприятия и их подразделения в легкой промышленности. Наряду с возрождением здесь в 1946 г. развернулось строительство новых фабрик и заводов кожевенной, обувной, трикотажной, швейной, шорно-галантерейной и других подотраслей. Так, на Тираспольской швейной фабрике в течение года производственные площади возросли с 63 м2 до 1621м2, или почти в 26 раз, а число швейных машин — с 15 ножных до 93 универсальных, причем 75 из них были с механическим приводом. На Кишиневской трикотажной фабрике в 1946 г. был совершен переход от ручного труда к машинному, расширялись производственные мощности, монтировалось новое оборудование. Такие процессы имели место на всех предприятиях легкой промышленности, в результате чего мощности этой отрасли в целом за 1946 г. возросли в 3 раза.[178]
Постепенно возрождались предприятия местной промышленности, расширялись их производственные площади, увеличивалось количество станков в цехах, осваивались новые виды продукции, в которой нуждалась республика — виноградные и черепичные прессы, центробежные насосы для оросительной системы, металлическая посуда и др.
В ходе восстановления индустрии расширялась и укреплялась материально-производственная база строительства. Почти до конца 1946 г. производство стройматериалов в республике осуществлялось практически на ручном труде. И только со второй половины этого года началась его механизация. Это достигалось за счет реконструкции предприятий, их технического перевооружения, строительства новых, технически более оснащенных. В Кишиневе, Тирасполе, Бендерах появились первые заводы, выпускавшие строительные детали, такие как щиты междуэтажных перекрытий, сборные конструкции крыш и др. Все это было положительным явлением. Однако в целом строительное дело в республике, как неоднократно отмечалось в документах того времени, оставалось еще одной из наиболее отсталых отраслей экономии, что являлось тормозом в возрождении и развитии индустрии.[179]
К концу 1946 г. усилиями рабочих, инженерно-технического персонала был сделан дальнейший шаг по пути восстановления и развития промышленного производства. Причем некоторые его подразделения, обеспечившие первоочередные и ключевые нужды народного хозяйства и населения, достигли довоенного уровня и даже превзошли его. Так, в 1946 г. было выработано 29,2 млн. киловатт-часов электроэнергии против 17,2 млн. в 1940 г. Между тем, наиболее крупная в республике в тот момент пищевая промышленность в целом была восстановлена менее чем на половину, в то время как производство мяса превысило довоенный уровень на одну треть, масла животного — более чем в 2,5 раза, растительного — более чем на 8%.
Предприятия легкой промышленности в 1946 г. выпустили продукции в стоимостном выражении в 4,2 раза больше чем в 1940 г. Промышленность стройматериалов также превысила довоенный уровень по стоимости выпущенной продукции, хотя производство строительной извести — одного из важнейших компонентов для возрождения экономики не — достигло даже половины его. Превзошел довоенный уровень также выпуск простейших машин, производство некоторых механических изделий, особенно возрос, более чем в 3,6 раза, объем ремонтных работ. В целом же вся промышленность к концу 1946 г.
была восстановлена лишь на 71,3%.
В последующие годы восстановление этой отрасли экономики продолжалось. Однако, несмотря на имевшиеся заделы в этом направлении, которые в известной мере облегчали данный процесс, все же трудности на его пути встречались огромные. Связаны они были, прежде всего, с хозяйственно-экономической отсталостью и слабостью республики, понесшей большой урон от разорительной войны, ее бедностью многими строительными материалами, сырьевыми ресурсами, которые либо вовсе отсутствовали или имелись в небольших количествах, либо производство их еще не было налажено в должной мере. Но не только это тормозило восстановление. Многие трудности объяснялись ограниченными на том этапе возможностями всей большой страны, которая понесла огромные потери за годы войны, изъянами в планировании, когда составленные планы не всегда адекватно увязывались с материальнофинансовыми возможностями, уровнем организации восстановительных работ, отсутствием необходимого количества строймеханиз- мов, квалифицированных кадров и др.
В силу всех этих причин плановые задания часто срывались, выполнялись с большим напряжением сил и большими издержками. Об этом красноречиво свидетельствует анализ деятельности министерств и ведомств республики по выполнению планов капитального строительства в 1947 г., сделанный Уполномоченным Госплана СССР по МССР Ф.В. Ухиным. Так, планы по производству стройматериалов не выполнялись в полном объеме из-за отсутствия своевременной проектно-технической документации, крайне неудовлетворительного снабжения строительным лесом, энергетическим и транспортным оборудованием. При потребности в стройлесе в 11,1 тыс. кубометров было выделено только 3,3 тыс.м3, а получено (из-за несвоевременной оплаты со стороны подрядчика) лишь 3050 м3. Отрицательно повлияло на выполнение плановых работ плохое обеспечение топливом, рабочей силой и неудовлетворительным ее использованием.[180]
Стройки, которыми занималось Министерство жилищного и гражданского строительства в 1947 г., также страдали прежде всего от неудовлетворительного обеспечения их транспортом и основными строительными материалами, в т.ч. лесом — на 58%, кирпичом — на 19%, кровельным железом — на 15%, черепицей — на 16%, гвоздями — 40%, олифой — на 5%, красками — на 40%.[181]
По тем же причинам не были выполнены планы капитальных работ по министерствам легкой, пищевой и местной промышленности. Срыв заданий по капитальному строительству задерживал монтаж поставлявшегося оборудования, что в свою очередь влияло на выпуск продукции. На предприятиях местной промышленности в 1947 г. было установлено менее 35% прибывшего оборудования. К тому же многие из них испытывали хронический дефицит сырья. По этим же причинам не выполнялись планы капстроительства и на предприятиях союзного значения, которым уделялось внимание в первую очередь и продукция которых была рассчитана на общесоюзный радиус потребления.[182]
Немало трудностей было связано с проектированием промышленных объектов. Практическое отсутствие проектных организаций в Молдавии приводило к тому, что более 90% промышленных сооружений проектировалось за пределами республики, в их числе Кишиневский хлебозавод, а также маслозаводы — в Москве, Тираспольский хлебозавод — в Донбассе, кишиневские кондитерская фабрика и сокоэкстрактный завод — в Одессе и т.д. В этих проектах не всегда учитывались местная специфика, острая дефицитность некоторых строительное материалов, что нередко приводило к издержкам строительства.[183]
Большим тормозом в проведении строительно-восстановительных работ, кроме указанных выше причин, являлась острая нехватка рабочей силы, особенно квалифицированной, и неудовлетворительное ее использование. Так, министерство гражданского и жилищного строительства, являвшееся основной строительной организацией в республике, в
- г. было обеспечено рабочими лишь на 50%, а в 1947 г. — на 68% от среднеплановой потребности. Недостаток их частично возмещался за счет военнопленных и спецконтингента, т.е. заключенных. На 1 августа 1947 г. они составляли 1202 человека, или 47,6% против 72% в декабре 1945 г. от общего числа рабочих этого министерства.[184] Однако использование военнопленных или людей, отбывающих наказание в качестве рабочих-строителей, было накладно и сопряжено с непроизводительными расходами на содержание лагерей, а также потерей большого процента выработки из-за слабой квалификации этой рабочей силы и не заинтересованности ее в подневольном труде. Так, в
- г. только по Кишиневскому стройтресту МЖГС за обслуживание этого контингента рабочей силы дополнительно было израсходовано 369,9 тыс. рублей.[185]
Большая текучесть кадров и низкая дисциплина труда усугубляли тяжелое положение в строительстве. Так, в 1946 г. контингент рабочих в этом министерстве менялся почти 3 раза. За 7 месяцев 1947 г. строительные организации пополнились 2566 рабочими, в то же время из них выбыло 1945 рабочих. За этот же период было зарегистрировано 636 прогулов, в среднем на каждого рабочего приходилось по 18,5 человеко-дней неявок на работу.[186] При среднемесячной численности на стройках республики 8,7 тыс. рабочих убыло за весь 1947 г. более 12 тыс. человек.[187]
Отрицательно влияла на ход строительства низкая квалификация строителей. Так, в конце 1947 г. в крупнейшем в республике Кишиневском строительном тресте всего лишь менее 10% рабочих были высокой квалификации, а более половины инженерно-технических кадров не имели ни серьезных теоретических знаний, ни достаточного опыта в области строительства. В строймонтажном тресте Министерства местной промышленности 95% рабочих были совершенно неквалифицированными.[188]
Отсутствие жилья, низкие заработки, частые простои, плохое общественное питание вынуждали часть рабочих, в т.ч. квалифицированных уходить в другие отрасли народного хозяйства, возвращаться обратно в деревню. В системе министерства жилищно-гражданского строительства из 980 рабочих, пришедших сюда в 1947 г. и получивших строительные специальности, к концу года на строительстве осталось лишь 280 человек. Такая же ситуация была в Бельцком строительном тресте, где из 78 молодых квалифицированных рабочих осталось только 5 человек. В первой половине 1947 г. стройтрестом местной промышленности было подготовлено 30 плотников и 45 каменщиков. Летом они уехали в село на уборку урожая, а вернулось оттуда не более 10 человек. Иногда рабочие-строители, в которых ощущался большой дефицит, были заняты не по специальности. Так, в Бендерах около 100 молодых специалистов, получивших квалификацию штукатуров и каменщиков, работали грузчиками.[189]
Отрицательно сказался на кадрах строителей, а следовательно, и на ходе строительно-восстановительных работ в целом голод 1946-1947 гг. Как известно, рабочие в городах, в т. ч. и строители обеспечивались карточками на хлеб и другие продукты питания. Однако, когда в связи с голодом ужесточилось снабжение городского населения, часть рабочих стала покидать стройки и в поисках лучшей участи возвращаться в деревню, где положение было не легче.
В силу вышеупомянутых причин не все финансовые возможности, имевшиеся в распоряжении республики, были ею реализованы. Так, только за 1946-1948 гг. не было освоено около 100 млн. рублей капитальных вложений и заморожено в незавершенном строительстве 107 млн. рублей. По этой причине республика недополучила 39 новых предприятий и социально-культурных учреждений.
Однако, несмотря на трудности, восстановление индустрии, сопровождавшееся перевооружением производства и новым строительством промышленных объектов, продолжалось. Этот процесс все больше сопрягался о потребностями экономики и населения республики, наличием и перспективами развития сырьевой базы, трудовых ресурсов и др. Его особенностью было то, что само восстановление довоенных предприятий очень часто сопровождалось практически строительством их заново, нередко на новых строительных площадках. Наряду с этим строились новые фабрики и заводы. Большинство из них относилось к пищевой, легкой и частично к местной промышленности, в продукции которых остро нуждалась республика.
Увеличение группы новых пищевых производств привело к возникновению крупной плодоовощной подотрасли, ранее практически отсутствовавшей. В нее вошли восемь вновь сооруженных заводов: Кишиневский сокоэкстрактный, Кошницкий, Быковецкий и Ниспоренс- кий плодоовощные и другие. Создавалась механизированная хлебопекарная и кондитерская отрасль промышленности. Наиболее крупные механизированные хлебозаводы сооружались в Кишиневе, Тирасполе и Бельцах, крупная кондитерская фабрика — в Кишиневе.
Среди новых крупных, вступивших в строй в эти годы предприятий других отраслей, можно отметить в Кишиневе кожевенный завод № I и обувная фабрика, авторемонтный и асфальтобетонный заводы, а также обозостроительный в Бендерах, стекольный — Флорештах и др.[190]
В процессе восстановления и строительства новых предприятий совершенствовалась и их производственно-техническая база. Как правило, она складывалась из оборудования отечественного производства. Новейшая часть его поступала с предприятий, его производящих, и устанавливалась в первую очередь на новых фабриках и заводах,
За счет нового оборудования в пищевой промышленности все чаще стали внедряться механизированные поточные линии по производству консервов и других пищевых продуктов, на маслобойных заводах — непрерывно действовавшие пресса-экспелеры, в легкой промышленности — конвейерные системы по выделке обуви, чулочно-носочные автоматы и др. Часть оборудования выделялась с родственных предприятий. Возвращалось также уцелевшее оборудование, вывезенное военно-оккупационной администрацией в Румынию и Германию.
Кроме того, небольшая часть предприятий получала импортное оборудование за счет военных репараций. По решению Правительства СССР, из Германии в Молдавию было направлено оборудование 31 предприятия. Здесь надо оговориться, что импортные станки и другая производственная оснастка часто бывали изрядно изношенными и технически устаревшими, порой разукомплектованными и т.п. Например, Днестровское речное пароходство получило из Германии оборудование станкоремонтного механического завода, которое, по заключению специалистов, являлось изношенным и конструкционно устаревшим. То же самое можно сказать и о технике, поступившей с дрезденской кондитерской фабрики, о производственных агрегатах образца 1870 г. для Бендерского и Кишиневского пивоваренных и цементного заводов. Республика, сильно нуждавшаяся в первый послевоенный период в цементе и заинтересованная в его производстве на месте, так и не смогла использовать по назначению прибывшее оборудование цементного завода из-за его разукомплектованное™ и значительной изношенности, по этой причине была вынуждена передать его другим предприятиям страны.[191]
Расширение и укрепление производственной базы промышленности автоматически приводило к увеличению потребления электроэнергии, которой хронически недоставало. В республике, особенно в Кишиневе, этот вопрос вновь приобрел особую остроту. Потребность Кишинева в электрической энергии обеспечивалась едва ли на 50-60%. Такое же положение сложилось на севере республики — в Бельцах. Руководство Молдавии в связи с этим обратилось к И. Сталину с просьбой прислать два энергопоезда для Кишинева и один для г. Бельцы, выделить оборудование для столичной ТЭЦ, а также ускорить строительство Дубоссарской ГЭС.[192]
Общесоюзное правительство опять выделило для столицы энергомощности — два дизель-агрегата в 1,2 тыс.квт и энергопоезд мощностью в 1 тыс.кВт.[193] В 1948 г. по Кишиневу электромощности были увеличены на 2 тыс.кВт и доведены до 8840 кВт, или возросли втрое по сравнению о 1940г. Но это не решило полностью вопрос электроснабжения, а только смягчило его остроту. В том же году предприятия легкой и лесной промышленности, Управления промкооперации из-за перебоев в подаче электроэнергии имели простои в 200 тыс. человеко-часов, что привело к недополучению продукции на 4 млн. рублей. Проблема электроснабжения республики, особенно ее промышленности, продолжала оставаться острой.
В первые послевоенные годы наряду с государственной и кооперативной промышленностью на Правобережье республики, в соответствии с законодательством, продолжало сохраняться частное предпринимательство в торговле и производстве для населения предметов первой необходимости. Этот частнопредпринимательский уклад был небольшим. По данным финансовых органов, которые вели учет предпринимателей, в 1945 г. в Правобережье насчитывалось 6432 кустаря и ремесленника, среди которых были сапожники, портные, слесари, деревообделочники, часовщики, фотографы и др. Из них только 772 прямо или косвенно пользовались наемным трудом и облагались подоходным налогом, остальные 5660 налог не платили, так как были государством льготированы, в т.ч. 555 человек освобождены от налога, ибо их доходы были ниже облагаемого минимума. Средний годовой доход на одного частного предпринимателя едва достигал 14 тыс. рублей. Учитывая масштаб цен того времени и вычет налога (4,3 тыс. рублей) из этой суммы, чистый доход был весьма скромным.[194]
Деятельность частных предпринимателей обслуживала бытовые нужды населения, которые государство не могло еще обеспечить в полной мере, и поэтому была полезной. В то же время она обеспечивала занятость пусть и небольшой, но специфической группы людей — умельцев своего дела. По этой причине правительство СССР в конце мая 1946 г. разрешило гражданам в правобережных районах открывать торговые и промышленные предприятия, а также заниматься кустарно-ремесленными промыслами с использованием наемных рабочих. В то же время государство запретило промыслы и торговлю драгоценными металлами, торговлю зерном, мукой и крупой, скупку с целью перепродажи живого скота, кожсырья и некоторые другие виды деятельности.[195]
Эта мера государства оживила частнопредпринимательскую сферу. Уже в 1946 г. число кустарей и ремесленников возросло до 7382 человек, или на 15%, в т.ч, облагавшихся налогом — до 1127, или на 46%. Одновременно до 24,2 тыс. рублей или на 73%, государство повысило в среднем налог на облагаемые доходы.[196] Как видим, за год наибольше возросло число тех товаропроизводителей, которые пользовались наемным трудом.
Деятельность кустарей и ремесленников, а также тех предпринимателей, кто пользовался наемным трудом, являлась полезной, хотя доля их в производстве была незначительной. Не располагая данными о стоимости произведенной ими продукции (статистика не вела такой учет), подчеркнем лишь то, что общий доход их в 1946 г. достиг 27,3 млн.
рублей, а стоимость валовой продукции государственной промышленности в сопоставимых ценах равнялась около 1 млрд. рублей. И, тем не менее, несмотря на сравнительно небольшое количество производимых товаров и бытовых услуг, кустари и ремесленники, другие предприниматели расширяли товарный рынок в республике, ассортимент изделий для широкого потребления.
В 1946 г. в связи с жестокой засухой и голодом, резким снижением жизненного уровня населения часть ремесленников и кустарей перешли на работу в артели промкооперации и на государственные предприятия, где гарантировалась зарплата и минимальное снабжение продовольствием и промтоварами через карточную систему. В этих условиях в начале 1947 г. государство запретило в правобережных районах институт частного предпринимательства. Эта мера привела к тому, что исчезла полностью категория лиц, занятых деревообделочным и слесарно-починочным промыслами, почти вдвое уменьшилось количество занятых портным и сапожным делом, в 5,5 раз — остальными промыслами. Запретив частное предпринимательство, связанное с наймом рабочей силы, государство сузило также круг дозволенных промыслов и повысило нормы доходности от остальных.
Запрещение частного предпринимательства по производству товаров народного потребления, думается, не было фатально неизбежным даже с точки зрения господствовавших тогда представлений об обществе социализма. В деревне оно реально, хотя и в урезанном виде, имело место. В городе эта категория лиц, как и кустари и ремесленники, не представляла угрозу ни для государственной промышленности, ни тем более для общества в целом, Наоборот, все они хоть и в небольшой мере, но расширяли массу товаров первой необходимости для населения. Упразднение деятельности частных предпринимателей, допущенной Конституцией республики, не только противоречило экономической целесообразности, но и круто ломало сложившуюся в трудовой практике традицию для определенной части населения.
Вследствие целенаправленных усилий государственной системы, рабочих и всех тех, кто прямо или косвенно был связан с восстановлением и развитием индустрии, к концу 1948г. промышленное производство республики значительно возросло. Прежде всего, до 4850 увеличилось общее число промышленных предприятии, в т.ч. отнесенных статистикой к крупным — до 628.53 В Кишиневе за послевоенные годы были восстановлены, реконструированы н построены заново более сотни фабрик и заводов, на которых в 1948 г. было выработано около 40% всей промышленной продукции республики. В Тирасполе, Бельцах, Бендерах и других городах также вошли в строй десятки предприятий.
Окрепла материально- техническая база промышленности. Ее основные фонды к концу 1948 г, оценивались в 487 млн. рублей против 200 млн. рублей к началу 1941 г., 77,4 млн. рублей — к 1945 г. и 209 млн. рублей — к 1947 г.[197]
Восстановление индустрии в Молдавии, и прежде всего в ее правобережных районах, имело одну характерную особенность — оно переплеталось с коренной ее реконструкцией и техническим перевооружением. Сами восстанавливавшиеся предприятия, часто заново строившиеся и нередко на новой площадке, оснащались новейшей техникой, позволявшей внедрять прогрессивные технологические процессы. По существу это были новые предприятия. Практически заново были созданы легкая, металлообрабатывающая (с машиностроительной) промышленность, электроэнергетика. Одновременно создавались новые отрасли промышленности (кожевенно-обувная, меховая, трикотажная и др.) с новыми, сравнительно крупными предприятиями, на современней технической базе, с новой номенклатурой изделий. Техническая реконструкция промышленности и перестройка на этой основе технологии производства выдвинула острую проблему освоения новой техники и внедрения передовых методов промышленного производства.
В процессе восстановления и реконструкции индустрии было освоено производство новых изделий, необходимых для населения и нужд республики, в т.ч. двигатели внутреннего сгорания, винодельческое оборудование, запасные части к тракторам, сельхозинвентарь, черепичные прессы, деревообделочные станки, газовая аппаратура, различные насосы, бельевой трикотаж, изделия из пластмассы, коньяки, шампанские и марочные вина и др. Возрос объем выпущенной продукции. Общий объем валовой промышленной продукции в 1946 г, составил в сопоставимых ценах 333,4 млн. рублей против 280,3 млн. рублей в 1940 г., или превысил довоенный уровень на 18,9%.
В ходе восстановления некоторые отрасли промышленного производства стали достигать довоенного уровня уже в первые послевоенные годы. В их числе электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, легкая, стройматериалов, мебельная промышленность и некоторые другие. Обращает на себя внимание тот факт, что производство товаров и продуктов народного потребления за 1945-1948 гг. возросло в несколько раз по сравнению с довоенным уровнем. Однако некоторые подразделения пищевой промышленности, как производство сахара, консервов, винодельческой продукции и некоторые другие, как и в целом вся пищевая промышленность, к концу 1948 г. не достигли довоенного уровня. Эта отрасль, выпустившая в 1948 г. около половины всей промышленной продукции республики, к 1949 г. восстановила свой довоенный уровень лишь на две третьих. Таким образом, оценивая соотношение восстановительного и реконструктивного элементов в процессе возрождения индустрии, нельзя не заметить, что преобладающим и определяющим был, несмотря на значительный удельный вес нового строительства, элемент восстановления.
Оценивая в целом итоги индустриального развития республики в
- 1948гг.. следует подчеркнуть, что за этот период было восстановлено, реконструировано и построено сравнительно большое число промышленных предприятий, оборудованных и оснащенных передовой техникой. Это свидетельствовало о том, что в Молдавии была создана основа для более быстрого развития производительных сил и на их базе для повышения уровня жизни граждан.
Достигнутый уровень, между тем, не мог удовлетворить народнохозяйственные нужды республики. Энергетическая база — основа развития всей экономики — была еще крайне недостаточной, не обеспечивала в должной мере промышленное производство и бытовые потребности населения. Кроме того, сырьевые, трудовые и иные ресурсы и возможности были далеко не исчерпаны. С другой стороны, не хватало производственных мощностей даже для того, чтобы переработать имевшееся сельскохозяйственное сырье. Например, по это причине часть сахарной свеклы приходилось вывозить за пределы республики. По производству промышленной продукции надушу населения Молдавия еще сильно отставала от других союзных республик, отмечал в начале 1949 г., глава правительства Молдавии.[198] Это отставание в ближайшее время предстояло преодолеть.