ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Как следует из определения, данного в ч.2 ст.1 нового закона об МСУ, основная задача органов МСУ – это эффективное решение вопросов местного значения, т.е. производство общественных экономических благ[9] (или создание условий для производства таких благ) в целях удовлетворения потребностей населения, проживающего на территории муниципального образования (далее – МО).

Перечни «вопросов местного значения», разные по составу и содержанию, установлены для трёх[10] видов МО: поселений, муниципальных районов и городских округов. Не относятся к вопросам местного значения отдельные государственные полномочия, передаваемые органам МСУ («делегированные полномочия»).

Финансовые обязательства, возникающие при оказании услуг, выполнении работ, поставке или покупке товаров, необходимых для решения вопросов местного значения, исполняются, как правило, только за счет местных бюджетов, а все иные вопросы органы МСУ вправе решать только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств. «Делегированные полномочия» исполняются органами МСУ только за счет субвенций, зачисляемых в доходы местных бюджетов из регионального и/или федерального фондов компенсаций[11].