Вопрос 5. Расходы местных бюджетов

Расходы местных бюджетов наиболее ярко отражают последствия экономических и социальных процессов в стране. Ключевые направления деятельности местных органов власти – разработка и осуществление планов экономического и социального развития на подведомственной им территории.

В соответствии с БК РФ исключительно из местных бюджетов финансируются следующие виды функциональных расходов:

— содержание органов местного самоуправления;

— формирование муниципальной собственности и управление ею;

— организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

— содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;

— организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;

— муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

— благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;

— организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);

— содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;

— организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

— обеспечение противопожарной безопасности;

— охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований:

— реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;

— обслуживание и погашение муниципального долга;

— целевое датирование населения;

— содержание муниципальных архивов;

— проведение муниципальных выборов и референдумов;

— финансирование реализации иных решений органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесённые к вопросам местного значения.

Для успешного развития муниципальных образований и в целях стимулирования местных бюджетов могут приниматься следующие меры: увеличение объёма капитальных расходов в общем объёме расходов бюджета; увеличение расходов на адресные программы капитальных вложений, за счёт которых финансируются важнейшие мероприятия муниципальных территорий; сокращение налоговой нагрузки на производителей.

Проблемы территориальных бюджетов на современном этапе развития российской экономики во многом определяется финансовыми проблемами страны в целом; системы неравномерного распределения производительных сил по территориям и неравномерного перераспределения бюджетных средств приводит к очень большой зависимости региональных и муниципальных бюджетов от федерального центра.