Вопрос 4. Расходы государственных бюджетов

Государственными расходами принято считать расходы федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ. Расходы местных бюджетов рассматриваются как расходы самостоятельных органов власти.

Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

— обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

— функционирование федеральной судебной системы;

— осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах (финансовое обеспечение реализации межгосударственных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями, международного культурного, научного и информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, взносы Российской Федерации в международные организации, другие расходы в области международного сотрудничества, определяемые при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год);

— национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;

— фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

— государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

— государственная поддержка атомной энергетики;

— ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;

— исследование и использование космического пространства;

— содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти Российской Федерации;

— формирование федеральной собственности;

— обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации;

— компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;

— пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней и государственного материального резерва;

— федеральная инвестиционная программа;

— обеспечение реализации решений федеральных органов власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;

— обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;

— финансовая поддержка субъектов РФ;

— официальный статистический учёт.

Средства федерального бюджета также используются для финансирования мероприятий регионального и местного значения, включаемых в целевые региональные и местные программы.

Расходы бюджетов субъектов РФ включают:

— обеспечение функционирования органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ;

— обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;

— проведение выборов и референдумов субъектов РФ;

— обеспечение реализации региональных целевых программ;

— формирование государственной собственности субъектов РФ;

— осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;

— содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;

— обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов РФ;

— оказание финансовой помощи местным бюджетам;

— обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, предаваемых на муниципальный уровень;

— компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений принятых органами государственной власти субъектов РФ, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов.