Вопрос 3. Профицит федерального бюджета
Профицит означает превышение доходов над расходами бюджета. В БК РФ статья, регламентирующая профицит бюджета, отсутствует. В то же время в БК есть статья 232, касающаяся использования доходов, утверждённых законом (решением) о бюджете.
В соответствии с этой статьёй доходы, фактически полученные при исполнении федерального бюджета сверх утверждённого федеральным законом объёма доходов без учёта нефтегазовых доходов от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (когда утверждался БК РФ со статьей 232 нефтегазовых доходов не было в реальности) могут направляться Министерством финансов РФ без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на:— замещение государственных заимствований;
— погашение государственного долга РФ;
— исполнение публичных нормативных обязательств РФ в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном п.3 ст. 217 БК РФ.
Профицит федерального бюджета РФ, названный «ненефтегазовым бюджетным дефицитом», фактически формировался в РФ с 2002 г. за счёт доходов от высоких мировых цен на нефть и другое минеральное сырьё. Однако обрушение цен на нефть сделало текущий федеральный бюджет дефицитным почти на одну треть. В марте 2009 г. федеральный бюджет был переутверждён по доходам в сумме 6 триллионов, а по расходам в 9 триллионов рублей.