>>

1.1. Сущность и функции финансов. Финансовая система Российской Федерации

Финансы – (фр. finance от лат. financia – доход, денежный платеж) возникли в условиях регулярного товарно-денежного обращения в связи с развитием государства и его потребности в ресурсах.

Финансы выступают в денежной форме, но не всякие денежные отношения являются финансовыми. Деньги являются обязательным условием существования финансов. Нет денег – не может быть финансов. Но финансы отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям. Денежные отношения превращаются в финансовые, когда в результате производства товаров и оказания услуг при их реализации создаются централизованные и децентрализованные фонды денежных средств. Источником указанных фондов являются валовой внутренний продукт и национальный доход.

Финансы - это система экономических отношений, в процессе которых происходит формирование, распределение и использование централизованных фондов денежных средств в целях выполнения задач и функций государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Исторически первые финансовые отношения возникли с разделением общества на классы и появлением государства. В условиях рабовладельчества и феодализма финансы играли относительно незначительную роль в формировании денежных доходов государства, так как в указанных формациях господствовали натуральные отношения. Главными видами доходов государства в тот период были дани и грабежи покоренных народов, натуральные подати, сборы и различные трудовые повинности. Отличительной особенностью финансов в рассматриваемый период был их особенностью финансов в рассматриваемый период был их частноправовой принцип, поскольку казна государства была одновременно и казной главы государства.

С развитием капиталистического способа производства расширялась сфера товарно-денежных отношений. Доходы и расходы государства отделились от казны государя. На место натуральных податей пришли налоги в денежной форме.

Возник общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, которым глава государства не мог единолично распоряжаться. Характерной чертой этого периода была узость финансовой системы, так как она состояла из одного звена – бюджетного, и количество финансовых отношений было ограничено. Все они были связаны с формированием и использованием бюджета.

Функции финансов:

1) распределительная;

2) контрольная.

Финансы выражают денежные отношения, возникающие между:

1) предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей, реализации продукции и услуг;

2) предприятиями и вышестоящими организациями при создании централизованных фондов денежных средств и их распределении;

3) государством и предприятиями при уплате ими налогов в бюджетную систему и финансировании расходов;

4) государством и гражданами при внесении ими налогов и добровольных платежей;

5) предприятиями, гражданами и внебюджетными фондами при внесении платежей и получении ресурсов;

6) отдельными звеньями бюджетной системы;

7) органами имущественного и личного страхования, предприятиями, населением при уплате страховых взносов и возмещении ущерба, при наступлении страхового случая;

8) внутри предприятия при формировании и кругообороте его фондов;

9) внутри домашнего хозяйства при формировании и использовании бюджета семей и др.

Финансовые отношения возникают при неэквивалентном перераспределении доходов общества.

Финансовая система – система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

Состав основных звеньев финансовой системы РФ, приводимых в учебниках разных авторов по дисциплинам «Финансы», «Финансы и кредит», «Государственные и муниципальные финансы», отличается.

На практике финансовая и кредитная система тесно переплетаются и взаимодействуют друг с другом. Финансы и кредит отдельных секторов экономики образуют финансово-кредитную систему государства. Бабич А. М. и Павлова Л. Н.[1] рассматривают следующую структуру финансово-кредитной системы РФ:

Финансовая система РФ Кредитная система РФ
Финансы предприятий различных форм собственности

Страхование Государственные и муниципальные финансы Финансы домашних хозяйств Международные финансы Банковский кредит Коммерческий кредит Государственный и муниципальный кредит Личный кредит Международный кредит

Рис. 1.1.

Структура финансово-кредитной системы РФ

Характеристика звеньев финансовой системы:

1) Финансы предприятий различных форм собственности, в свою очередь, можно подразделить на финансы коммерческих организаций (акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, государственных и муниципальных унитарных предприятий, производственных кооперативов и т.д.) и некоммерческих организаций (учреждений, общественных объединений, потребительских кооперативов, общественных фондов и др.).

2) Страхование также может рассматриваться как сложная система, образующаяся из обязательного страхования, добровольного страхования, имущественного страхования, личного страхования, страхования ответственности, перестрахования и др.

3) Государственные и муниципальные финансы включают в себе федеральный, региональные и муниципальные бюджеты, государственные и муниципальные внебюджетные фонды, налоги, сборы, государственный и муниципальный финансовый контроль, бюджетные учреждения социальной сферы и др.;

4) Финансы домашних хозяйств состоят из семейного бюджета (доходы и расходы населения), сбережений домашних хозяйств, ценных бумаг, находящихся на руках у населения, и др.

5) Международные финансы объединяют различные финансы, в том числе международных финансово-кредитных организаций, международных неформальных финансово-кредитных клубов, ассоциаций, международных корпораций и др.

Характеристика звеньев кредитной системы:

1) Банковский кредит состоит из кредитов Центрального банка РФ, кредитов коммерческих банков, межбанковских кредитов и др.

2) Коммерческий кредит включает отгрузку товаров с рассрочкой в оплате, вексельный кредит, товарный кредит и т.д.

3) Государственный и муниципальный кредит состоит из межбюджетных ссуд, целевых кредитов, государственных и муниципальных займов и др.

4) Личный кредит – это кредит, предоставляемый на основе долговых расписок, дружеский кредит и др.

5) Международный кредит состоит из межгосударственного кредита, кредита международных финансово-кредитных организаций, международных займов и др.

Дробозина Л.А.[2] выделяет такие звенья финансовой системы Российской Федерации:

1) государственную бюджетную систему;

2) государственный кредит;

3) внебюджетные специальные фонды;

4) фонды имущественного и личного страхования;

5) финансы предприятий различных форм собственности.

Ковалев А. П.[3] предлагает финансовую систему, включающую в себя общегосударственные финансы и финансы хозяйствующих субъектов. Наглядно структура финансовой системы Российской Федерации представлена на рис. 1.2.

Рис. 1.2. Структура финансовой системы Российской Федерации

Поляк Г.Б.[4] приводит структуру финансовой системы в виде следующей схемы:

Рис. 1.3. Структура финансовой системы РФ

Финансовые ресурсы – совокупность целевых фондов денежных средств государства и предприятий. Финансовые ресурсы включают ресурсы государственной бюджетной системы, внебюджетных правительственных фондов и предприятий различных форм собственности (амортизацию и прибыль, остающуюся в их распоряжении).

| >>
Источник: Лекции по Бюджетной системе РФ. 2014

Еще по теме 1.1. Сущность и функции финансов. Финансовая система Российской Федерации:

  1. ГЛАВА 2. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  2. 2.1. Основные звенья финансовой системы Российской Федерации
  3. Г л а в а 1. ФИНАНСЫ И ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  4. ВОПРОС 1 Понятие финансов и их функции. Финансовая система Российской Федерации и ее структура
  5. 1. Финансы, финансовая система и финансовая деятель Российского государства.
  6. Финансовая система Российской Федерации и характеристика ее звеньев
  7. Раздел I. Финансы и финансовая система Российской Федерации
  8. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  9. Глава 1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
  10. Сущность, структура и значение кредитной              системы Российской Федерации
  11. 14.1. Сущность, роль и функции финансов. Финансовая система и ее звенья.
  12. 2.2. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы Российской Федерации
  13. Характеристика сфер и звеньев финансовой системы Российской Федерации
  14. Тема 2. Финансовая система Российской Федерации и её звенья
  15. 7.1.  Структура финансовой системы Российской Федерации
  16. 1.1. Сущность и функции финансов. Финансовая система Российской Федерации
  17. Тема 1. Сущность и функции финансов, финансовая система
  18. Характеристика звеньев финансовой системы Российской Федерации
  19. Глава 2. Финансовая система Российской Федерации
- Антимонопольное право - Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Страховая деятельность - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -