<<
>>

Понятие бюджета, его необходимость и условия возникновения

Бюджет как  особая система общественных отношений  исторически возникает и действует там, где существует государство с развитыми товарно-денежными отношениями.

Государство, в период своего становления, имело возможность покрывать свои затраты (строительство дорог, каналов, дворцов, общественных зданий и т.д.) за счет поступлений от государственных хозяйств, использования рабского труда, войн (прямой грабёж, добыча пленных, рабов, дань с побежденных).

Принудительные сборы со своих граждан практически не осуществлялись.

Позже, по мере роста расходов, устанавливались обязательные подати со своих подданных. Монархи имели возможность основную часть собранных средств бесконтрольно расходовать в своих интересах.

В условиях разделения общественного труда и роста производительных сил появилась возможность растущие расходы государства покрывать налогами, таможенными или иными сборами с товаропроизводителей и отдельных граждан. Расходы государства направлялись уже не только на содержание двора, армии, полиции, но и на поддержку отдельных слоев населения, на развитие транспорта, промышленности, торговли, образования, здравоохранения и для того, чтобы обосновать потребность в финансовых ресурсах  и их конкретное направление начинают составляться отдельные сметы доходов и затрат.

Постепенно растет количество отдельных смет в связи с усложнением процесса перераспределения общественного продукта. Поэтому делаются попытки  отдельные сметы поступлений и затрат объединить в общую смету доходов и расходов. Первая попытка составить единую общую смету доходов и расходов сделана в конце 17в. в Англии. Она получила название бюджет (от англ. слова сумка).

В России первые сведения об общей смете доходов и расходов государства относятся к 1654г. При Петре1 создана коллегия для руководства финансовыми делами. С 1812г. после образования Министерства финансов бюджет России начал разрабатываться ежегодно.

К началу 19в. практически все государства Европы имели свои бюджеты, в которых отражались доходы и расходы казны  на текущий год. По размерам бюджета, его структуре и сбалансированности судили об  экономическом потенциале государства, состоянию его финансовых ресурсов, платежеспособности.

Во многих странах (Россия, Англия, Франция и др.) бюджеты были строго засекречены (во Франции существовали законы, которые под страхом смертной казни запрещали даже рассказывать о бюджете, обсуждать финансовую деятельность государства).

Главным назначением бюджета является аккумуляция средств в казну для выполнения функций государства.

Государство выполняет следующие функции:

экономическую (хозяйственно-организационную)

социальную (культурно-воспитательную)

управления

обороны

внешнеэкономическую

       Для выполнения этих функций государству необходимы значительные денежные средства, которые и аккумулируются в бюджете.

       Бюджет страны, отражающий основные доходы и расходы государства, называется государственным бюджетом.        При помощи бюджета осуществляется перераспределение нац. дохода, обеспечивающее удовлетворение общегосударственных нужд, содержание непроизводственной сферы, органов управления, правопорядка, внутренней и внешней безопасности. Бюджет играет важную роль в экономическом регулировании воспроизводственных ресурсов, развитии социальной сферы, совершенствовании стоимостных общеэкономических, народнохозяйственных, внутрихозяйственных и региональных пропорций.

              Бюджет можно рассматривать с 3-х позиций:

-как экономическая категория

-как финансовый план страны

-как централизованный фонд денежных средств государства.

Как экономическая категория, бюджет – это совокупность экономических отношений по поводу формирования и распределения централизованного фонда финансовых ресурсов государства.

Бюджет – это финансовый план, отражающий доходы и расходы, которыми распоряжаются соответствующие органы власти и управления.

Государственный бюджет является главным в системе финансовых планов любой страны, поскольку объединяет их в цельную систему, определяя на текущий год финансовые взаимоотношения государства с разными звеньями хозяйства и населением.

Бюджет является централизованным фондом денежных средств государства, однако существенно отличается от других фондов. Отличия состоит в том, что он не имеет строго целевого назначения (ФОТ, ФСЗ и т.д)

<< | >>
Источник: З.Г. Рубан. Письменная консультация для учащихся заочной формы обучения на тему: Государственный бюджет Минск 2004 г.. 2004

Еще по теме Понятие бюджета, его необходимость и условия возникновения:

- Антимонопольное право - Бюджетна система України - Бюджетная система РФ - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инвестиции - Инновации - Инфляция - Информатика для экономистов - История экономики - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Математические методы в экономике - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоги и налогообложение - Организация производства - Основы экономики - Отраслевая экономика - Политическая экономия - Региональная экономика России - Стандартизация и управление качеством продукции - Страховая деятельность - Теория управления экономическими системами - Товароведение - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятий - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая география - Экономическая история - Экономическая статистика - Экономическая теория - Экономический анализ -