3.1. Общие замечания
Согласно ч.1 ст.53 нового закона об МСУ расходы местных бюджетов осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом.
«БК+» Основные предлагаемые новации:
- предложена новая редакция[16] главы 11 Бюджетного кодекса, где используется новое понятие «расходные обязательства»[17] с одновременным определением прав и обязанностей органов власти разных уровней;
- устанавливается обязанность органов государственной власти и МСУ вести на постоянной основе реестры расходных обязательств;
- сформулированы принципы разграничения расходных обязательств, определяющие единые требования к отраслевому законодательству;
- предусмотрена защита бюджетов от «необеспеченных мандатов»;
- введение в действие законов «о делегировании федеральных полномочий» (при условии их финансового обеспечения субвенциями) должно быть предусмотрено ежегодным законом о федеральном бюджете.