3.2. Система планов фирмы
Результатом процесса планирования является система планов. План включает основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты к концу планового периода. По сути, план — это набор инструкций для менеджеров, описывающих, какую роль каждая часть организации должна играть в процессе достижения целей фирмы.
Процесс планирования сложен и разнообразен. Этим определяется комплексный характер системы планов, которую можно разделить на следующие элементы.
1. Стратегический план, по-другому называемый генеральным планом фирмы (часто составляется на 5 лет вперед).
2. Общефирменные планы, составленные в продол жение стратегического плана и определяющие главные задачи развития организации. Основу этих планов со ставляет план развитая.
3. Оперативные планы организации:
· общефирменные планы текущей деятельности, так называемые «хозяйственные планы», или «планы при были», рассчитываются на один год. С помощью пла нов текущей деятельности товары и услуги произво дятся и поставляются на рынок;
· текущие планы подразделений, в том числе бюд жетные, дополняют общефирменные планы текущей деятельности.
4. Помимо планов результатами процесса планиро вания являются программы (или планы-программы) и проекты.
Стратегический план включает в себя видение и миссию, общие цели, определяющие место организации в будущем, выбранные стратегии действий. Составной частью стратегического плана является политика организации. В стратегический план входят глобальные программы организации.
Стратегический план является ориентиром для принятия решений на более низких уровнях; общие цели организации, определенные в стратегическом плане, конкретизируются в цели текущей деятельности, называемые задачами. Кроме того, стратегический план является ограничителем для планов более низких уровней, поскольку ограничивает число ресурсов, необходимых для решения задач оперативного планирования.
Планы действий любой организации можно охарактеризовать либо как наступательные, либо как оборонительные. Наступательные планы предполагают развитие организации: производство новых товаров и услуг, выход на новые рынки сбыта, завоевание конкурентного превосходства. Наступательные планы обычно создают крупные, обладающие высоким экономическим потенциалом фирмы.
Средние и мелкие фирмы во многих случаях довольствуются оборонительными планами, нацеленными на
удержание своих позиций на рынке и предупреждение банкротства фирмы.
План развития организации, являясь выражением наступательных планов, включает в себя комплекс мероприятий, необходимых для создания новых сфер деятельности фирмы. План развития должен определять пути выхода на новые позиции и уметь давать ответы на следующие вопросы:
■=> Каковы будут условия спроса в будущем, каких товаров и услуг будут ждать потребители от данной экономической организации?
■=> Каков должен быть характер внутренних элементов организации, необходимый для ее развития?
■=> Какими новыми видами продукции должна быть дополнена номенклатура предприятия или же какая часть основной продукции должна быть заменена новыми товарами и услугами?
°=> Каковы должны быть методы предупреждения ошибок при вложениях капитала и разработке новой продукции?
Ј> Каков должен быть диапазон экономических ресурсов, нужный для производства новых товаров и услуг?
■=> Каковы должны быть организационные способы создания новых производств: будет ли это поглощение в форме скупки (аквизиции) других предприятий, слияние с организациями, производящими нужные продукты, или создание новых производств собственными силами, путем проведения научных исследований и разработок и осуществления предпринимательских проектов.
Чаще всего план развития оформляется в виде бизнес-плана.
Вариантом оборонительных планов является ликвидационный план.
Ликвидационный план включает в себя рекомендации по избавлению от не нужных организации элементов, то есть которые создают препятствия на пути ее развития.
Это могут быть конкретные виды убыточных или низкорентабельных товаров и услуг, неэффективноработающая собственность, отдельные организационные единицы.
Характерной для экономической организации является разработка программ и проектов.
Программы обычно определяют развитие одного из важных аспектов жизни экономической организации. Это могут быть программы по совершенствованию технологии, программы организации контроля качества, программы учета движения запасов и др.
Проекты отличаются от программ тем, что, ориентируясь на определенный аспект жизнедеятельности и развития организации, они имеют установленную стоимость, график выполнения, включают технические и финансовые параметры, то есть отличаются высоким уровнем конкретной проработки. Обычно проекты бывают связаны с созданием и продвижением на рынок новых продуктов и услуг фирмы.
Нельзя преувеличивать возможности проектов при определении точных сроков выполнения и конкретных характеристик нового товара. Расхождение между первоначальными показателями проекта и его реальным выполнением, а также причины такого расхождения проиллюстрирует пример одного из наиболее впечатляющих проектов последнего десятилетия — проект создания компьютера «Ньютон» известной американской фирмы «Эпл» («Apple»).
*В конце восьмидесятых годов фирма «Эпл» организовала разработку компьютера с принципиально новыми возможностями, очень удобного для применения в бизнесе и в быту. Предполагалось, что новый продукт будет наделен способностью считывать краткие записи, сделанные на экране вручную специальным пером, для того чтобы преобразовывать их в машинный текст,, и, кроме того, сможет запоминать их и передавать по беспроводным сетям на другие компьютеры. Помимо этого данный компьютер должен был бы взять на себя некоторые функции секретаря, например автоматически вводить в электронный еженедельник заявленное время встречи, принятое им по сети. Компьютер должен был быть мощным и дорого-
стоящим. Разработанный проект предполагалось реализовать в двухлетний срок.
Однако процесс реализации внес значительные изменения в первоначальный проект:
· запланированный двухлетний срок пришлось уд линить до трех с лишним лет (окончание работ, за планированное на конец 1991 — начало 1992 г., при шлось на 1993 г.);
· из существовавшего в проекте дорогого и массив ного компьютера, выполняющего множество операций, «Ньютон» превратился в маленький, помещающийся в руке, и недорогой, стоимостью не более 1000 долла ров, компьютер, который лишился многих первоначаль но предполагавшихся функций;
· кроме того, полученный компьютер не справился с основной своей задачей — он совершал грубые ошиб ки при переводе рукописных текстов в машинные, за что вызвал многочисленные насмешки в печати и сре ди специалистов. Каковы же были причины столь за метных расхождений между проектом и реальностью?
Во-первых, создание такого технологически сложного продукта, как компьютер, в разработку которого входит написание миллионов строк команд, нельзя точно запланировать во времени — и это проблема любой отрасли современного высокотехнологического рынка. Здесь же нужно добавить, что всякие новые открытия и взрывы в области технологии могут сделать устаревшей саму перспективную разработку.
Во-вторых, при создании «Ньютона» был нарушен важный принцип разработки и реализации планов — принцип единства. Темпы продвижения компьютера различными подразделениями фирмы не совпадали, не было хорошей согласованности между подразделениями. Специалисты по маркетингу ушли далеко вперед, и на рынке была представлена грубая лабораторная модель, далеко отстающая от готового компьютера. В то же время разработчики компьютера сильно отстали в основном из-за трудностей с созданием нового языка программирования «Дилан». Поэтому готовая модель оказалась столь несовершенной.
В-третьих, в команде разработчиков возникли серьезные разногласия между интуитивно, творчески мыслящими менеджерами и специалистами-руководителями технократического типа, сосредоточенными на узкопрофессиональных проблемах, замкнутыми в своем «кастовом» кругу.
И наконец, в-четвертых, как уже отмечалось, не всегда пересмотр планов является злом для фирмы: уменьшенные габариты и низкие цены «Ньютона» сделали его конкурентоспособным, более доступным для потребителей. А именно легкость в обращении и удобные габариты всегда отличали продукты фирмы «Эпл».*
Кроме указанных видов плановых документов организация должна составить вспомогательные планы, которые нужны для лучшей организации планирования на предприятиях: план организации планирования, планы действий при непредвиденных обстоятельствах, программы обратной связи, программы оценки планов.