12. Валютные отношения  и их правовое регулирования 1. Правовое регулирование валютных отношений

Источниками правового регулирования валютных отношений являются: Федеральный закон «О валютном регулировали и валютном контроле» № 3615—01 от-9 октября 1992 г. (в ред федеральных законов от 29 декабря 1998 г, № 192-ФЗ, от 5 июля 1999 г.

Валютная система — это форма организации валютных отношений, закрепленная национальным законодательством или межгосударственным соглашением. Валютные отношения — это одна из разновидностей денежных отношений, которая возникает при функционировании денег в международном обороте. Кроме того, валютные, отношения включают повседневные связи, в которые вступают частные лица, фирмы, банки на валютных и денежных рынках с целью осуществления международных расчетов, кредитных и валютных операций.

Я Валютный рынок представляет собой рынок, на котором национальная валюта одной страны может обмениваться на национальные валюты других стран. Главную роль на рынках иностранной валюты играют крупные банки различных стран (они носят название торговых банков), которые  расположены или имеют отделения в крупнейших центрах торговли иностранной валютой, таких как Лондон, Токио, Цюрих.

Деньги, обслуживающие международные отношения, называются валютой.

Валютные системы подразделяются на национальную, региональную и мировую.

Национальная валютная система базируется на национальной валюте. Под национальной валютой понимают денежную единицу страны. Национальная валюта существует в наличной [форме (банкноты, монеты) и в безналичной (остатки на банковских счетах). Эмитентами национальной валюты являются национальные центральные и коммерческие банки.

Основными элементами национальной валютной системы являются следующие:

• национальная валюта;

• национальное регулирование международной валютной ликвидности;

•   режим курса национальной валюты;

•   национальное  регулирование  валютных  ограничений  и условий конвертируемости национальной валюты;

•   режим национальных рынков валюты и золота;

•   национальные органы, осуществляющие валютное регулирование.

Под валютой Российской Федерации в Законе РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» понимается:

а) находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) Центрального банка РФ и монеты;

б) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях РФ;

в) средства в рублях на счетах в банках и иных кредитных учреждениях за пределами Российской Федерации на основании соглашения, заключаемого Правительством РФ и Центральным банком РФ с соответствующими органами иностранного государства об использовании на территории данного государства валюты Российской Федерации в качестве законного платежного средства.

Ценные бумаги, номинированные в валюте Российской Федерации, — это платежные документы (чеки, векселя и т.д.), эмиссионные ценные бумаги (включая акции и облигации), ценные  бумаги,  производные от эмиссионных ценных бумаг (включая депозитарные расписки), опционы, дающие право на приобретение эмиссионных ценных бумаг, и другие долговые обязательства, выраженные в валюте Российской Федерации.

Под иностранной валютой Закон понимает

а)  денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки,

б)  средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах

К валютным ценностям относятся,;

а)  иностранная валюта;

б)  ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, — платежные документы (чеки, векселя и т.д.), эмиссионные 'ценные бумаги (включая акции, облигации), ценные бумаги, производные от эмиссионных ценных бумаг (включая депозитарные расписки), опционы, дающие право на приобретение ценных бумаг, и долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте,

в)  драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий,

г)  природные драгоценные камни — алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий.

Порядок и условия отнесения изделий из драгоценных металлов и природных драгоценных камней к ювелирным и другим бытовым изделиям и лому таких изделий устанавливаются Правительством РФ,

Валютные операции включают:

а)  операции, связанные с переходом права собственности и иных нрав на валютные ценности, в том числе операции, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте;

б)  ввоз и пересылка в РФ, а также вывоз и пересылка из РФ валютных ценностей;

в)  осуществление международных денежных переводов,

г) расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте Российской Федерации

Операции с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные с движением капитала.

Под текущими валютными операциями понимаются следующие операции

а)  переводы в РФ и из РФ иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности), а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием   экспортно-импортное   операции   на   срок  не   более 90 дней,

б)   получение  и  предоставление  финансовых  кредитов  на срок не более 180 дней,

в)  переводы в Российскую Федерацию и из нее процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала,

г)  переводы неторгового характера в Российскую Федерацию и из нее, включающие —  выплаты заработной платы, стипендий, пенсий, алиментов, государственных пособий, доплат и компенсаций, а также выплаты по возмещению вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний при исполнении ими своих трудовых обязанностей,

—  оплату расходов, связанных с командированием работников за рубеж,

—  платежи в связи с принятием наследства,

— платежи, связанные с погребением умершего,

—   выплаты денежных компенсаций жертвам политических репрессий, членам их семей и наследникам,

—  оплату приобретения и строительства за пределами территории РФ зданий для нужд дипломатических представительств, консульских учреждений  и  постоянных представительств  РФ при международных, межгосударственных (межправительственных) организациях,

— средства на содержание дипломатических и других официальных представительств государства за рубежом,

—  платежи, связанные с нотариальными и следственными   действиями, платежи, связанные с судебными и арбитражными  издержками, платежи по возмещению расходов арбитражным и административным органам, а также суммы государственной пошлины, уплаченные в связи с произведением указанных действий и рассмотрением дел в судах;

—  выплаты денежных средств на основании приговоров, решений и определений судебных, следственных и других правоохранительных органов;

—  платежи за участие в международных конгрессах, симпозиумах, конференциях, спортивных и культурных мероприятиях, а также в других международных встречах, выставках и ярмарках, за исключением затрат на капиталовложения и других материальных затрат;

—  плату за обучение граждан одного государства в образовательных учреждениях другого государства,, лечение граждан одного   государства  в лечебно-профилактических   учреждениях другого государства;

— выплату авторских вознаграждений;

— взносы в международные общественные объединения;

— расходы, связанные с гастролями артистов;

—  иные валютные операции, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Валютные операции, связанные с движением капитала, включают:

а) прямые инвестиции, т.е. вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав па участие в управлении предприятием;

б)  портфельные инвестиции, т.е. приобретение ценных бумаг;

в) переводы в оплату права собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законодательству страны его местонахождения к недвижимому имуществу, а также иных прав на недвижимость;

г)  предоставление и получение отсрочки платежа на срок более $0 дней по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности)'

д)   предоставление и получение финансовых кредиток на срок более 180 дней;

е.) все иные валютные операции, не являющиеся текущими валютными операциями.

Уполномоченные банки — это банки и иные кредитные учреждения, получившие лицензии Центрального банка РФ на проведение валютных операций.

Свободно конвертируемая валюта — это иностранная валюта, которая без ограничений обменивается на валюту другого иностранного государства при осуществлении текущих валютных операций.

Отсчет сроков платежа при осуществлении расчетов, связанных с экспортом товаров, ведется с даты фактического пересечения экспортируемыми товарами таможенной границы Российской Федерации.

Важнейшими понятиями системы валютного регулирования являются понятия «резидент» и «нерезидент». В Законе РФ «О банках и банковской деятельности» даны следующие определения этих понятий.

1.  Резиденты.

•    физические лица, имеющие постоянное местожительство Российской Федерации, в том числе временно находящиеся за ее пределами;

•    юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации с местонахождением в РФ;

•    предприятия и организации,  не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации с местонахождением в РФ,

•   дипломатические и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за ее пределами;

•    филиалы и представительства, находящиеся за пределами Российской Федерации, названных ранее юридических лиц, а также предприятий и организаций, таковыми не являющихся.