ТЕМА 11. Правовая природа и  значение  обязательных экономических нормативов.

Важнейшим направлением банковского регулирования является установление государством специальных банковских стандартов, призванных обеспечить устойчивость кредитных организаций.

Предъявление к кредитным организациям особых требований основано на обязанности государства, действующих в интересах всего общества, предпринимать меры, способствующие  стабильности банковской системы и предсказуемости банковской деятельности кредитных организаций.

Соблюдение государственных стандартов (требований) к кредитным организациям обеспечивается Банком России. На основании банковского законодательства он устанавливает конкретные значения обязательных для кредитных организаций экономических нормативов и надзирает за их соблюдением.

Стандарты, обеспечивающие устойчивость Кредитных организаций, имеют экономический характер. Однако, юридическая обязательность эк. нормативов и закрепление их основного содержания в нормах банковского законодательства придает им юридическое, правовое значение.

В юридическом смысле, обязательные нормативы – это закрепленные в действующем законодательстве и подзаконных нормативных актах  ЦБР правовые средства, применение которых позволяет государству создавать экономические и правовые режимы (стандарты) функционирования кредитных организаций, обеспечивающие достижение устойчивости национальной валюты России, надежности и стабильности банковской системы в целом и каждой кредитных организаций в отдельности.

Необходимо отметить, что стандарты, предъявляемые к кредитным организациям в России в значительной степени восприняли зарубежный опыт банковского регулирования и, в частности, документы Базельского комитета по банковскому регулированию и надзору. Поэтому, указанные стандарты в нормативных документах ЦБР, именуются как правило, пруденциальными нормами банковского регулирования.

Законом о банке России установлен исчерпывающий перечень обязательных экономических нормативов (10 групп).

Необходимо отметить, что сами по себе, государственные стандарты, предъявляемые к кредитным организациям, не способны  полностью гарантировать их от возможных финансовых и иных потрясений. Поэтому, устойчивость кредитных организаций и банковской              системы в целом может быть достигнута только при эффективной реализации всех направлений государственного и негосударственного регулирования банковской деятельности в России. Необходим комплексный поход. В связи с этим, необходимо задействовать все инструменты денежно-кредитной политики, налаживать эффективный внутренний контроль, обеспечивающий надлежащий уровень надежности.