ТЕМА 4. Понятие и элементы банковской системы РФ.
В изучаемой теме следует рассмотреть понятие и виды банковских систем, и выделить особенности банковской системы РФ.
Законодательство России закрепляет уже сложившуюся в государстве двухуровневую банковскую систему, в которой первый представлен Центральным Банком, принадлежащим государству, а второй уровень состоит из многочисленных кредитных организаций, находящихся в частной, корпоративной, государственной, муниципальной или смешанной форме собственности.
Банковская система отражает сложившуюся практику распределения функций и объема полномочий между ее различными уровнями. Несмотря на законодательное закрепление за Центральным Банком права проведения всех видов банковских операций, его главной функцией выступает надзор за негосударственными банками и поддержание стабильности и надежности банковской системы в целом. В то же время максимальный объем проводимых в стране банковских операций концентрируется в банках, работающих непосредственно на рынке финансовых услуг. Формальный признак наличия двухуровневой банковской системы подтверждают два самостоятельных нормативных акта, отдельно регулирующих правовое положение Центрального Банка и коммерческих банков.Необходимо провести разграничение объема понятий: банковская система в узком и широком смысле, а также рассмотреть правовой статус участников банковской деятельное, как тех, кто непосредственно осуществляю банковские операции, так и тех, которые создают инфраструктуру способствуют осуществлению банковской деятельности.
Поэтому, рассмотрению подлежат: банк и небанковская кредитная организация, иностранные банки, их филиалы и представительства, союзы и ассоциации кредитных организаций, банковские группы и холдинги. При этом следует подчеркнуть, что Банк России не вмешивается в оперативную деятельность кредитных организаций.