Международные банки отдельных регионов
Банки развития, кроме рассмотренных выше, начали создаваться в 60-е годы XX в. в отдельных регионах мира. Это было связано с ускорением распада мировой колониальной системы, рас-
428
ширением регионального сотрудничества и экономической интеграции развивающихся стран.
Первыми крупными региональными банками развития стали: Межамериканский банк развития, учрежденный в 1959 г.. Центральноамериканский банк экономической интеграции — 1960 г.. Африканский банк развития — 1963 г. и Азиатский банк развития - 1966 г. В 70-е годы появился еще ряд аналогичных кредитных учреждений: Карибский банк развития, учрежденный в 1970 г.. Западноафриканский банк развития — 1973 г. Арабский банк экономического развития Африки - 1974 г.. Банк развития государств Центральной Африки - 1975г. и др.1Учредителями банков помимо развивающихся стран соответствующих регионов выступают, как правило, отдельные «нерегиональные» государства, в том числе развитые. Это позволяет расширить финансовые возможности деятельности региональных банков. Названные учреждения продолжают функционировать в настоящее время. Они имеют сходные цели, осуществляют однотипные операции, развивают сотрудничество между собой и с другими международными институтами. Развивающиеся страны получают их финансовую поддержку для реализации преимущественно инфраструктурных проектов, а также на развитие добывающей и обрабатывающей отраслей промышленности.
В отдельных регионах мира функционируют межгосударственные экспортные банки. В 1963 г. правительствами ряда социалистических стран был учрежден Международный банк экономического сотрудничества. В настоящее время состав его участников незначительно изменился. Российская Федерация является членом банка. Уставный капитал составляет 400 млн евро. Он продолжает свою деятельность — в основном расчетно-кредитное обслуживание внешнеторговых связей предприятий и организаций стран- участниц.
К разряду таких банков относится созданный в 1977 г. Латиноамериканский экспортный банк2 и ряд других подобных учреждений.Европейский регион является особым, поскольку в настоящее время здесь наиболее глубоко и динамично протекают интеграционные процессы стран Западной Европы и продолжают преодолеваться последствия недавнего сокрушительного распада социалистического лагеря. Эти процессы затрагивают интересы многих стран, в частности Российской Федерации. Охарактеризуем деятельность отдельных не рассмотренных выше европейских реги- ' Российская банковская энциклопедия / Под ред. О.И. Лаврушина. M.: ЭТА, 1995. С. 237, 479, 40, 15, 189, 161, 32, 47.
’ Там же. С. 225, 241.
429
ональных банковских учреждений, в частности межгосударственных центральных и инвестиционных банков.
Межгосударственный банк учрежден в 1993 г. на основе соглашения, подписанного главами 10 государств —участников СНГ: Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина. Учредителями банка выступают правительства и центральные банки названных стран. Высшим органом управления является совет банка, состоящий из представителей — по одному от каждой страны. Он назначает президента и его заместителя, отвечающих за оперативное управление. Решения совета банка принимаются квалифицированным большинством — 75% общего числа голосов. Его штаб-квартира расположена в Москве.
Уставный капитал банка при его учреждении составил 5 млрд руб.1 Доля каждого участника была установлена и полностью оплачена пропорционально объему взаимного товарооборота стран, зафиксированному в 1990 г. Взнос Российской Федерации определен в размере половины стоимости уставного капитала. По решению совета банка размер уставного капитала может увеличиваться за счет части неиспользованной прибыли пропорционально первоначальному взносу каждой страны.
Функции банка:
• многосторонние расчеты между центральными банками стран-участниц по торговым и иным операциям;
• техническое и сезонное кредитование центральных банков в рамках многосторонних расчетов;
• координация (в пределах установленных полномочий) денежно-кредитной политики стран-участниц;
• управление эмиссией наличных рублей и кредитной эмиссией центральными банками стран-участниц;
• аналитическая и рекомендательная деятельность в пределах своей компетенции.
Банк выполняет также функции специализированного института Платежного союза СНГ. C 1996 г. в соответствии с договоренностью между Арменией, Белоруссией, Киргизией, Молдавией, Российской Федерацией и Таджикистаном он допущен на внутренние финансовые рынки этих стран с правом проводить банковские операции и сделки. Банк признан международной межправительственной организацией, действующей в соответствии с нормами международного публичного права.
' Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под ред. А.Г. Грязновой. С. 504, 505.
Европейский центральный банк начал функционировать как руководящий орган Европейской системы центральных банков с начала 1999 г. Банк возглавляют совет управляющих и исполнительная дирекция. Совет состоит из управляющих центральными банками стран — участниц зоны евро. Исполнительная дирекция представлена назначаемыми на 8 лет без права продления срока президентом банка, вице-президентом и 4 членами. Ими могут быть только граждане стран-участниц.
Капитал банка принадлежит центральным банкам стран зоны евро. Квота каждой страны устанавливается в соответствии с долей ее населения в совокупной численности граждан ЕС и долей в общем объеме ВВП. До 20% чистой прибыли ежегодно пополняют резервный фонд банка, а остальная часть распределяется между учредителями в соответствии с размером оплаченного капитала.
Банк выполняет следующие функции:
• формирование и проведение денежно-кредитной и валютной политики;
• осуществление международных валютных операций;
• хранение и управление официальными резервами иностранной валюты;
• содействие нормальному функционированию платежных систем;
• координация деятельности центральных банков стран-участниц, в частности стандартизация используемых систем учета и отчетности.
Банк проводит операции с ценными бумагами в любых валютах и операции с драгоценными металлами на различных финансовых рынках, предоставляет обеспеченные кредиты для регулирования клиринга и платежей как внутри ЕС, так и с другими государствами.
Международный инвестиционный банк учрежден в 1970 г. правительствами ряда стран - членов СЭВ (Совета экономической взаимопомощи), в частности СССР, для долго- и среднесрочного кредитования проектов внутри социалистического лагеря. Первоначальный уставный капитал оценивался в 1,1 млрд переводных рублей. Квоты стран-участниц устанавливались исходя из объема их экспорта во взаимном товарообороте.
Штаб-квартира банка расположена в Москве. Высший орган управления — совет банка, который состоит из представителей всех стран-участниц, имеющих по одному голосу независимо от доли в уставном капитале. Несмотря на прекращение в 1990 г. функционирования СЭВ и определенные изменения состава участни-
ков банка, он продолжил свою деятельность и перешел на расчеты в свободноконвертируемой валюте. В настоящее время его уставный капитал составляет 1,3 млрд евро.
Северный инвестиционный банк учрежден в 1976 г. правительствами Дании, Исландии, Норвегии, Финляндии и Швеции для средне- и долгосрочной кредитной поддержки стран-участниц. Оплаченный уставный капитал составляет 200 млн SDR'. Штаб- квартира банка расположена в Хельсинки. Совет директоров включает по два представителя от каждой страны-участницы.
Банк осуществляет кредитование совместных проектов промышленных компаний или организаций одновременно в нескольких странах региона. Условием кредитной поддержки является долевая собственность стран-участниц на средства производства или долгосрочные соглашения между ними на поставки сырья, производство продукции и ее сбыт.
Таким образом, деятельность международных банков является неотъемлемой и важной частью процесса глобальной экономической интеграции. Российская Федерация, участвуя и расширяя сотрудничество со многими из них в настоящее время, все более вписывается в мировую экономическую систему.
Контрольные вопросы
1. Каковы основные цели и принципы деятельности Банка международных расчетов?
2. Какие учреждения образуют так называемую Группу Всемирного банка?
3. Каковы основные цели и принципы деятельности Международного банка реконструкции и развития?
4. В чем состоят особенности деятельности Международной финансовой корпорации, Международной ассоциации развития, Многостороннего агентства по гарантированию инвестиций и Международного центра по урегулированию инвестиционных споров?
5. Каковы основные цели и принципы деятельности Европейского банка реконструкции и развития?
6. Каковы основные направления деятельности Всемирного банка и Европейского банка реконструкции и развития в Российской Федерации?
7. Каковы основные цели и принципы деятельности Европейского центрального банка и Межгосударственного банка?
8. Каковы основные цели и принципы деятельности Европейского инвестиционного банка и Международного инвестиционного банка?
' Российская банковская энциклопедия / Под ред. О.И. Лаврушина. С. 399.