Становление банковского дела в XIX и начале XX вв.

Указ о создании Государственного банка был принят Александром II 2 июля 1860 г. Первый пункт устава Государственного банка гласил, что он предназначался «для оживления торговых оборотов и упрочения денежной кредитной системы».

В этот период в России существовала и успешно развивалась многосубъектная кредитно-банковская система. Во главе кредитной системы стоял Госбанк. В систему Госбанка входили сберегательные кассы.

Проекты учреждения государственных сберегательных касс в России возникали в правительственных кругах еще в 1820-е гг. Но материализовалась эта идея только 30 октября 1841 г., когда был подписан именной указ Николая I об учреждении в России сберегательных касс «с целью доставления недостаточным всякого звания людям средств к сбережению верным и выгодным способом». Минимальный размер вклада - 50 коп., максимальный - 300 руб., единовременно разрешено вносить не более 10 руб.

1 марта 1842 г. в стране открылась первая сберкасса в Санкт-Петербурге, по адресу ул. Казанская, д.7, в здании Опекунского Совета. Известно, что в первый день ее посетили 76 вкладчиков, оформивших счета на сумму 426,5 руб. Касса осуществляла одну вкладную операцию - прием и выдачу денег с начислением процентов на принятые суммы. Работала касса один раз в неделю - в воскресенье. История сохранила имя первого вкладчика - Николая Антоновича Кристофари.

В 1862 г. сберкассы были переданы в ведение Министерства финансов. К этому моменту в стране работали две столичные кассы (в Петербурге и Москве) и 46 губернских сберегательных касс. К 1882 г. в Российской империи насчитывалось 76 сберкасс, из них 11 в Петербурге. В 1915 г. был принят закон об отмене предельной суммы вкладов и предоставлении клиентам права помещать в кассы свои накопления без ограничения их какой-либо нормой.