<<
>>

1.2. Особенности эволюции коммерческих банков в начале XX в.

В начале XX в., по мере усиления концентрации производства и роста промышленных монополий, существенные изменения претерпевает роль банков: происходит концентрация банковского капитала и сращивание его с концентрированным капиталом промышленным.

В результате возникает финансовый капитал. В связи с этим банки, чем дальше, тем больше становятся высшей формой кредитного посредничества и важнейшими органами денежного обращения. В тоже время они (банки) «перерастают из скромной роли посредников во всесильных монополистов, распоряжающихся почти всем денежным капиталом всей совокупности капиталистов и мелких хозяев, а также большей частью средств производства и источников сырья».

Развитие всей кредитной системы Российской империи на данном этапе имело своим результатом то, что банки стали значительно более мощной формой сосредоточения накоплений, чем сберегательные кассы. В связи с этим адекватно возрастает роль основных видов банков в хозяйственной жизни страны.

Большой шаг вперед в своем развитии сделали частные акционерные банки коммерческого кредита. По состоянию на 1 января 1914 г. в Российской империи всего имелось 50 таких банков. Число отделений в них увеличилось до 632, общая сумма основного капитала - до 774,3 млн. руб., а сумма вкладов и текущим счетов - до 2539 млн. руб. Одновременно здесь произошла сильнейшая концентраций капиталов: в 1914 г. 7 банков с капиталом свыше 300 млн. руб. каждый сосредотачивали в своих руках 52,1% общей суммы капиталов всех акционерных коммерческих банков. Превратившись в монополии, эти банки установили теснейшие связи с промышленными объединениями.

В целом же по операциям в области финансирования промышленности удельный вес вложений 12 крупнейших коммерческих банков достигал 92%. В частности, свыше 40% функционировавшего капитала петербургских крупнейших банков приходилось на синдикаты: "Продуголь", "Продамета", синдикаты в нефтяной и цементной промышленности.

Крупные и крупнейшие акционерные коммерческие банки, сращиваясь с промышленностью, превращаются во влиятельные финансовые центры.

В результате этого произошло: а) образование финансовых групп; б) выделение финансовой олигархии, которая стала осуществлять свою власть посредством установления "личной унии". Финансовая олигархия, опираясь на банки и монополии в промышленности, становится хозяином капиталистической экономики. Через банки происходило также сращивание финансовой олигархии с государственным аппаратом.

В годы, предшествовавшие первой мировой войне, активизировался процесс внедрения иностранного капитала в банковую систему Российской империи. В это время происходила не только концентрация капиталов отечественных банков, но и сращивание их с капиталами банков заграничных (главным образом французских и германских). В результате к началу 1914 г. в общей сумме основного капитала 18 главных акционерных коммерческих банков (435,5 млн. руб.) на долю иностранного капитала приходилось 185,5 млн. руб. (или 42,6%). Причем в отдельных банках доля участия иностранного капитала доходила до 50-72%.'

Одновременно акционерные коммерческие банки стали главными посредниками между заграничными денежными рынками и нашими предприятиями: через банковский механизм иностранные капиталы вливались в народное хозяйство России. По состоянию на 1913 г. только в промышленность их было вложено на сумму 1502 млн. руб. (что составляло 49,5% основных капиталов отрасли).

Иностранный капитал в рассматриваемом аспекте (при всей неоднозначности трактовки проблемы) в общем и целом продолжал выступать как положительный фактор развития отечественной экономики. Реально сложившаяся обстановка способствовала тому, что крупные иностранные предприниматели, имея хорошо поставленное дело у себя на родине, с выгодой для себя шли также на крупные (рассчитанные на длительный период) вложения и у нас. Направлялись они (иностранные инвестиции) преимущественно в отрасли промышленности, производящие средства производства. При значительном участии иностранного капитала была создана, в частности, новая, чисто капиталистическая, угольно-металлургическая база на юге страны.

Своеобразную роль в отечественной кредитной системе в данный период продолжали играть учреждения ипотечного кредита (два государственных банка - Дворянский и Крестьянский, 10 акционерных земельных, 8 местных дворянских банков и 36 городских кредитных обществ).

Всеми земельными банками к 1914 г. было выпущено закладных листов (долгосрочных облигаций) на 5,4 млрд. руб. и предоставлено долгосрочных ссуд на 5,3 млрд. руб. Из этой суммы свыше 3,6 млрд. руб. было выдано под залог сельскохозяйственных земель; из них около 60% выдано помещикам, а остальные (примерно 40%») направлены через Крестьянский банк на финансирование покупок помещичьих земель зажиточными крестьянами по завышенным ценам.

По своему характеру земельный кредит в России стал своеобразным олицетворением противоречий, которые были присущи социально- экономическим процессам всего пореформенного периода: с одной стороны, через земельные банки значительные средства направлялись на мобилизацию дворянских земель, капитализацию земельных рент землевладельцев; а с другой - кредитование помещичьего землевладения отвлекало огромные средства внутреннего денежного рынка на непроизводительное потребление (помещики обычно использовали кредиты не на развитие хозяйства, а на чисто потребительские расходы).

А между тем диспропорция в развитии промышленности и сельского хозяйства, возникшая ранее, продолжала углубляться. Ее ликвидации в определенной мере могло способствовать, в частности, создание системы мелкого (и доступного) сельскохозяйственного кредита в целях содействия развитию крестьянского хозяйства (повышению производительности и доходности последнего). Но на государственном уровне эта проблема так и не была решена. Определенным выходом из данной ситуации стал начавшийся с 1907 г. рост крестьянской кредитной кооперации (особенно кредитных товариществ по Уставу 1895 г.), использовавшей главным образом местные средства. Именно она в известной степени и стала выполнять функции краткосрочного кредитования крестьян.

Наконец, определенную роль в дальнейшем развитии кредитной системы России, продолжали играть общества взаимного кредита, городские банки, ссудо - сберегательные товарищества. Они обслуживали местную мелкую промышленность и торговлю.

Предвоенный период характерен интенсивной организацией и развитием кредитных институтов и кредитного обращения.

К началу 1914 г. кредитно- банковская система представляла собой довольно разветвленную сеть учреждений различного уровня и функций и включала: Государственный банк, акционерные коммерческие банки, городские коммерческие банки, общества взаимного кредита, государственный Дворянский земельный банк, государственный Крестьянский земельный банк, акционерные и прочие земельные банки, кредитные товарищества, ссудно-сберегательные товарищества, земельные кассы, крестьянские общества мелкого кредита, сберкассы и прочие.

Важным фактором, который положительно сказывался на развитии кредитной системы Российской империи, было то, что ее функционирование базировалось на золотом денежном обращении. Вместе с тем обеспечение устойчивости последнего достигалось с большим напряжением сил. Промышленный кризис 1900-1903 гг, русско-японская война 1904-1905 гг., революционные потрясения 1905-1907 гг. - все это тяжелым грузом легло на финансы страны. В результате в 1905 г. золотое обращение удерживалось буквально на волоске.

В начале XX века в Российской банковской системе был один из глубочайших кризисов того времени. Для выяснения размеров финансовых затруднений и степени их серьезности в период 1901 - 1902 года был произведены по распоряжению Министерства Финансов ряд ревизий Коммерческих банков. В результате ревизий были обнаружены значительные злоупотребления. Предупредительные меры правительства, однако, не помогли финансовым затруднениям банков. В связи с этим правительство предприняло более решительные методы. Они выразились со стороны Государственного Банка в форме финансирования, как самих Банков, так и тех промышленных предприятий, которые были связаны с частными Банками.

С целью облегчить финансовый кризис и оказать поддержку банкам с конца 1899 года Государственный Банк продолжал срок векселей по перечету с 3 до 8 месяцев, расширил кредиты банкам под обеспечение негарантированными процентными бумагами, предоставил средства для возмещения дальнейшего учета мелких векселей и организовал синдикат для поддержания биржевых цен.

Как только у коммерческих банков намечалось критическое положение с востребованиями вкладов, Государственный Банк немедленно оказывал щедрую помощь, открывая им, экстренные кредиты. Коммерческие Банки за это время задолжали Государству огромные суммы. Так задолженность одного только небольшого Южно - русского Промышленного Банка выразилась в сумме свыше 9 миллионов рублей.

Большими затруднениями для успешной работы банков служили постояннные отчеты, запросы справок и прочее со стороны Государственного Банка и Кредитной Канцелярии. В деятельности банков не было достаточной самостоятельности, ибо каждый шаг должен был регламентироваться. В результате представителям министерства финансов не удалось спаси ни одного банка. Тем или иным образом опекаемые они вскоре закончили свое существование.

Промышленный кризис 1900—1902 гг., неудачная война с Японией, революция 1905 г. привели к существенным изменениям во взаимоотношениях иностранного финансового капитала с российским финансовым ведомством, с российской промышленностью и банками. Разразившийся экономический кризис стал переломным моментом в учредительно - эмиссионной деятельности иностранных банков в России. Самые тяжелые испытания выпали на долю тех отраслей промышленности, в которых были наиболее заинтересованы иностранные банки (добыча угля и нефти, черная металлургия, машиностроение). Созданные без необходимой технико-экономической проработки, предприятия оказались в условиях кризиса нежизнеспособными. В итоге иностранные банки изменили свою стратегию в России: перейдя к пассивным капиталовложениям в промышленность, они стали усиливать свое влияние на российские банки.

Внутренних накоплений России, было недостаточно для удовлетворения потребностей в средствах растущей промышленности, тем более что одновременно в притоке новых средств нуждались и другие отрасли народного хозяйства. Этим объясняется свобода доступа в Россию иностранных капиталов, несмотря на все стремления русского правительства и русской буржуазии вести национальную экономическую политику. Капиталы всех действовавших в России перед войной акционерных обществ составляли около 4 млрд. руб.; около 1/3 этой суммы приходилось на капиталы иностранного происхождения. Война с Японией и подавление революции 1905 г. сделали должником Европы и само правительство России. Это еще более увеличивало заинтересованность иностранного капитала в сохранении существующего правительства.

В предвоенные годы заметно активизировались партнерские отношения между российскими и иностранными банками на основе совместного финансирования ими различных предприятий в России и за рубежом, а также взаимного участия в капиталах друг друга.

В целях упрочения своих позиций иностранный финансовый капитал в большей мере, чем раньше, стал финансировать русские промышленные предприятия через банки, действующие в России. В 1901 г. в России создается новый Северный банк со 100% иностранным капиталом. При таких условиях банки приобретали не только экономическое, но и политическое значение.

Описанный период финансового кризиса является в то же время началом концентрации банковского дела в России. Система местных провинциальных банков начинает уступать свое место крупным банкам с обширной территорией своей деятельности, причем правления этих банков начинают рассредотачиваться в столицах, центрах промышленности и торговли.

Первоначальные стремления Банков обосноваться в столицах, объясняются желанием поближе связаться с биржей и министерством финансов - центром казенных. Здесь скорее можно было получить субсидию, кредит, принять с выгодой участие в реализации правительственных займов и т.д. Сюда стекались свободные средства со всех концов Европы, и Петербургский денежный рынок первоначально в значительной мере обслуживал всю Россию.

С другой стороны, некоторые местные банки настолько выросли и окрепли, что им стало тесно на местах. Они успели развить прочные отношения с зарубежными коллегами, пользуясь там кредитом, а потому естественно стремились расширить свои операции, распространит свое влияние на большую территорию.

Одновременно с централизацией банковского дела замечается исчезновение многих из небольшого числа существовавших в России провинциальных банков. Начало XX века - период их вымирания. Причина этого лежит в невозможности конкурировать с крупными банками, открывавшими свои филиалы в тех городах, где были провинциальные. Многие из них закрылись, другие превратились в филиалы крупных банков, которые образовывались путем слияния двух или нескольких банков в один. Слившиеся таким образом банки, представляли собой наиболее могущественные хозяйственные единицы, стремящиеся захватить в свои руки большее поле деятельности. Период централизации банковского капитала захватывает все десятилетие с 1903 по 1914 год.

Война, а затем революция сократили объем операций банков и снизили реальный уровень их балансовых статей. Но в то же время они выдвинули перед банками новую задачу, которая и определяла деятельность акционерных коммерческих банков в годы войны. Задача эта заключалась в финансировании войны. Банки финансировали войну в различных фермах: предоставляя специ-альные кредиты промышленности, переходившей к работе на оборону; авансируя платежи казны по поставкам в армию и на флот; выдавая казне гарантии за предприятия, которым передавались правительственные заказы; финансируя отправки (правда, неудавшиеся) хлебных грузов союзникам; принимая широкое участие в распространении государственных займов.

Роль акционерных коммерческих банков в годы войны стала сугубо политической. То "сращивание", которое создавалось до войны и, может быть, для войны: промышленности, банков, правительства и иностранного капитала, — проявляло теперь себя в самой активной форме. Общность интересов заставляла действовать солидарно. Когда оказавшееся наиболее слабым партнером правительство вышло из игры, его заменили "министры- капиталисты" в составе Временного правительства, и действия продолжали сохранять согласованный характер.

Первые зачатки централизации в банковском деле наблюдались еще в 70 - 80 годах, но это были единичные попытки, причем слияние происходило главным образом между мелкими банками. После кризиса, перенесенного банками в конце XIX и начале XX века, коммерческие банки, благодаря поддержке со стороны Государственного Банка начинают оправляться. Перестройка и перегруппировка их, благодаря начавшейся концентрации, подкрепила банковское дело. Начавшаяся связь с промышленностью пустила более глубокие корни.

За сравнительно короткое время своего существования Акционерные Коммерческие Банки в России выросли в гигантские учреждения, захватившие в свои руки всю торговлю и промышленность страны. Развитию банковского дела в России наряду с государством активно содействовали представители общественности, прежде всего специалисты банковских учреждении. Именно по их инициативе трижды в дореволюционный период в Санкт-Петербурге собирались представители акционерных коммерческих банков на свои съезды.

Банковские съезды проводились коммерческими банкам для защиты своих интересов. На них разрабатывалась единая стратегия деятельности коммерческих банков, а также их взаимоотношения с правительством и Госбанком.

На протяжении всей истории существования коммерческих банков экономические подъемы беспрерывно чередуются с кризисами, останавливавшими развитие народного хозяйства, вместе с тем и банковскую деятельность, однако, акционерные коммерческие банки, несмотря на это, проявляли неуклонный рост своих капиталов, что следует из таблицы I:

Особенно бросается в глаза концентрация банковского дела. В то время? РОССИЙСКАЯ 41

Г0С'.'ГТС7С5Ш!А^ Таблица 1: ^..-/il'.OTcUA,

Динамика развития коммерческих банков с 1885 по 1914 годы К 1-му января Кол-во банков Кол-во отдел. Капиталы, млн. Вклады, млн. Учетн. операц, млн. Ссудн. операц, млн. 1885 34 39 120,1 219,2 157,2 138,1 1890 34 47 133,3 230,1 1443 180,2 1895 35 167 174,1 307,7 204,7 257 1900 39 242 275,2 547,9 406,4 327,0 1905 - - 269,3 775,6 632,2 366,1 1910 47 - 332,1 1252,2 837,5 322,9 1914 46 822 836,3 2544,9 1546,5 1615,4 как количество банков с 34 в 1885 году за 30 лет дошло к началу 1914 г. до 46, увеличившись всего на 35%, капиталы банков со 120,1 млн. возросли до громадного числа 836,3 млн. то есть почти на 700%. Еще заметнее увеличение количества отделений, которые с 39 в 1885 году достигли к 1914 году 822 единиц, в том числе 33 за границей, и увеличились, таким образом, более чем в 21 раз.

Вместе с концентрацией банковского дела, замечается увеличение притока в банки чужих капиталов, которые чрезвычайно способствуют увеличению могущества банков и еще больше связывают их с промышленное - тью страны путем соответствующего увеличения количества их активных операций. С 1 января 1885 года по 1 января 1914 года сумма вкладов увеличилась почти в 12 раз, активные операции та же увеличились почти во столько же.

19 крупнейших акционерных коммерческих банков можно разделить на две группы: на группу с иностранными капиталами и группу свободных от иностранного влияния, работающих исключительно на русские капиталы.

За предшествующие октябрьской революции 1917 г. годы доля участия? иностранного капитала в основных капиталах российских банков резко возросла, об этом свидетельствуют данные таблицы 2. Таблица 2.

Динамика и структура основного капитала коммерческих банков России Показатель По состоянию на начало 1917г. в % 1900 г. 1917г. к 1900 г. млн. руб. в % к итогу млн. руб. в % к итогу Капитал 177 94 443 65 250 отечественного происхождения Иностранный капитал И 6 237 35 2100 Всего (основной капитал) 88 100 680 100 360 Сумма основного капитала увеличилась в 3,6 раза, сумма иностранного капитала в 21 раз.

Зависимые от иностранного капитала банки условно можно разделить на три большие группы:

к банкам с немецким влиянием (сумма активов в конце 1913 г. -1272,8 млн. руб.) относились такие как Сибирский Торговый банк, Русский для внешней торговли, Петроградский международный коммерческий банк, Петербурский учетный и ссудный банк;

наиболее крупными банками с английским влиянием (сумма активов в конце 1913 г. - 408,4 млн. руб.) были Русский торгово-промышленный банк и Русско-английский банк;

банки с французским влиянием (сумма активов в конце 1913 г. -1373,0 млн. руб.) - Русско-азиатский банк, Петроградский частный коммерческий банк, Азовско-донской коммерческий банк, Соединенный банк, а также Русско- французский кредитный банк.

Таким образом, выделялось 11 банков с иностранными активами в размере 3054,2 млн. руб.

В то же время существовали и банки с русским капиталами (независимые от иностранных вложений), среди них выделялись Московский купеческий банк, Волжско-камский коммерческий банк, Московский учетный банк, Коммерческий банк «Юнкер И.В. и К°», Петроградский торговый (бывший банк Вавельберг) банк, Московский банк (бывший банкирский дом Рябушинского), Московский торговый банк, Московский частный коммерческий банк. Всего 19 банков с активами 3909,5 млн. руб. Как видно из приведенных данных влияние иностранных капиталов распространялось главным образом на Петроградские банки, активы которых составляли три четверти всех активов из 19 крупнейших банков. Московские банки, наоборот, были составлены из капиталов русских капиталистов.

Русские коммерческие банки были посредниками в размещении ценных бумаг на европейских биржах. Так, на берлинской бирже котировались акции девяти русских коммерческих банков. В 1910 г. стали развиваться деловые отношения между русскими и французскими банками, а в 1913 г. первоклассные русские банки приняли решение о перемещении своих акций из Берлина на биржи Лондона и Парижа. На парижской бирже перед первой мировой войной котировались акции крупнейших петербургских банков, в том числе Азовско-Донского и Международного.

Еще с 1869 г. банки получили право приобретать частные ценные бумаги на свой счет, становясь неотъемлемой частью фондового рынка и оказывал влияние на развитие акционерного учредительства.

Выделение биржевой торговли ценными бумагами в 1900 г. способствовало развитию фондового рынка и усилению его спекулятивных тенденции, подавляющая часть денежных средств для биржевых спекуляции предоставлялась крупными банками. За 1907—1913 гг. банки увеличили ссуды под негарантированные ценные бумаги — главным образом акции компании — со 180 млн. до 802 млн. рублей. Включаясь в биржевую торговлю, банки колоссально увеличивали свои доходы от эмиссии, учредительских и чисто спекулятивных операций, несмотря на то, что подобная деятельность приводила к слияниям или банкротствам (количество банков на 1912 г, составило 34), акционирование банкирских домов позволило сохранить банковскую систему России.

В 1912 г. на базе основанного в 1902 г. банкирского дома братьев Рябушинских был учрежден Московский банк. Он имел 16 отделений по стране. Основной капитал (1914 г.) составил 25 млн. рублей. Активно финансировал предприятия перерабатывающих отраслей промышленности. За 1912—1915 гг. основные пассивы этого банка возросли с 19 до 258 млн. руб, чистая прибыль — с 0,7 до 2,2 млн. рублей. Годовой оборот (1913 г.) составил 8,3 млрд. рублей.

Рост числа отделений банков (в 1912 г. их насчитывалось 691) также способствовал появлению банков на базе отдельных филиалов. Московский частный банк возник в 1912 г. на базе московского отделения Петербургского частного. Основной капитал вырос к 1917 г. с 5 млн. до 12,5 млн. рублей. Этот банк вел в основном операции с ликвидными ценностями — векселями, товарами и т.п. Но контрольный пакет акций находился у банка-прародителя. Впоследствии он был перекуплен французскими участниками банковского синдиката.

Приоритетным по работе с ценными бумагами являлся Волжско-Камский банк. Главным направлением его деятельности было финансирование товарооборота. К 1914 г. он имел 60 филиалов по всей стране. Его акционерный капитал достиг 18 млн. руб, все основные пассивы — 315 млн. рублей. Вексельный кредит составлял 139 млн, ссуды под ценные бумаги — 98 млн.

ссуды под товары и торговые обязательства — 33 млн. рублей. В дальнейшем средства данного банка послужили укреплению позиций другого банка.

В 1910 г. на базе ликвидированных Русско-Китайского и Северного банков был учрежден Русско-Азиатский. Акционерный капитал вырос к 1914 г. до 45 млн. руб., доля участия французских банков составляла 75 %. Вклады клиентов банка достигли 368 млн. руб., кредиты, предоставленные Госбанком — 57 млн., основные пассивы — 629 млн. рублей. Вексельные и подтоварные кредиты составляли 258 млн. рублей.

Главным направлением инвестиционной деятельности этого банка стало финансирование железнодорожного строительства, производства вооружений. В эти операции банком вложена половина всех активов — 323 млн. рублей. К 1917 г. он непосредственно контролировал свыше 160 компаний, сумма акционерных капиталов которых составила около 1 млрд. рублей.

Тенденции развития банковской системы России закрепили сложившиеся еще с 70-х гг. XIX в. особенности деятельности банков. Среди наиболее крупных банков определились два типа: депозитные, осуществляющие постоянно вкладные операции (московские и петербургский Волжско-Камский) и деловые, акцентирующие внимание на учредительство и биржевые спекуляции (все остальные — петербургские).

Но процесс усиления концентрации банков, активные устремления в финансировании отечественного производства, слабость конкуренции по сравнению с иностранными банками в первое десятилетие XX в. способствовали приобретению нового качества — петербургские банки превратились в банки универсального типа. Московские банки продолжали оставаться депозитными учреждениями.

Участие иностранного капитала в делах банков в тех размерах, в каких оно фактически имело место, в совокупности с теми средствами, которые они вложили бы в промышленность, обеспечивала им большое влияние на российскую экономику, независимо от займов, которые заграничные банкиры предоставляли правительству. Приток громадных сумм зарубежных капиталов в распоряжение банков значительно ускоряет концентрацию банковского капитала, а вместе с тем дает возможность им участвовать в промышленных предприятиях на правах хозяев, путем покупки за собственный счет акций.

Концентрация банковского дела не ограничивается одной страной, а выходит далеко за её пределы, распространяясь на ряд стран. Так многие российские крупные банки совершенно вышли из сферы влияния русских капиталистов и находятся всецело под влиянием крупнейших заграничных банков, представляя по отношению к ним «Общества дочери». Акции этих банков находятся в руках иностранных банков в первую очередь парижских и берлинских. Влияние иностранных капиталов распространяется главным образом на Петроградские Банки. Московские Банки, наоборот, составлены из русских капиталов.

Таким образом, концентрация коммерческих банков в России за эти годы перешагнула далеко за пределы России, тесно связавшись с Западом.

С 1909 г. начался новый промышленный подъем, продолжавшийся до 1914г. Расширение производства, укрупнение предприятий требовало все новых и новых капиталов. В 1906—1913 гг. было разрешено открыть 1583 акционерных компаний с общей суммой основного капитала в 1975 млн. руб. В увеличении капиталов и кредитов нуждались и действовавшие предприятия.

Вступление в первую мировую войну коренным образом изменило характер банковской деятельности. Перед банками возникли новые проблемы, которые и определили деятельность акционерных банков в годы войны. Проблемы были связаны с финансированием войны, а также с поддержкой промышленности и транспорта. Банки выполняли следующие операции: предоставляли специальные кредиты предприятиям, переходившим на выпуск военной продукции; авансировали платежи, связанные с различными поставками в армию; выдавали гарантий в связи со снабжением воинских частей; принимали участие в распространении государственных займов и особенно активизировали свою учредительскую деятельность.? В начале войны отток средств из акционерных коммерческих банков, в связи с мобилизацией, заставил их обратиться в Государственный Банк за увеличением кредитов. Государственный Банк в значительной части удовлетворил их требования. Затем после первых месяцев оттока, последовал снова прилив денежных средств в коммерческие банки. В течение конца 1915 года до начала 1917 года банки постепенно погасили свою задолженность Государственному Банку и, кроме того, за время войны больше двух миллиардов они ссудили казне.

За время первой мировой войны 1914 - 1917 годов прилив вкладов в Коммерческие Банки значительно вырос (табл. З). Это обстоятельство объясняется переходом России с начала войны на бумажно-денежное обращение, в результате чего стран была наводнена огромным количеством бумажных денег, притекавших в значительной степени к коммерческим банкам.

Таблица 3:

Приток вкладов в Российские коммерческие банки Дата на 1-е января Сумма (в млн. руб.) 1914 2539 1915 2873 1916 3931 1917 6748 В течение 1915 - 1917 годов Коммерческие банки ещё более усиливают своё участие в промышленных предприятиях, путем реализации целого ряда нового выпуска акций. В связи с этим, а также и по другим причинам, в 1916 и начале 1917 года развился сильнейший биржевой ажиотаж и спекуляция ценностями, главным образом золотом, золотыми монетами и прочим.

Таким образом, становится очевидным, что в дореволюционной России существовала разветвленная и мощная многосубъектная кредитно-банковская система, обеспечивавшая хозяйствующим субъектам и гражданам широкий? спектр кредитных и иных банковских услуг. Россия на кануне октябрьской революции 1917 г. имела развитую кредитную систему, основой которой наряду с Государственным банком России составляли коммерческие банки. Всего в России было 50 акционерных банков, имевших 744 филиала в губернских и больших уездных городах. Кроме того, функционировало около 360 частных банковских заведений. Российские банки установили обширные связи с иностранными банками: имели за рубежом 54 отделения.

Концентрация капитала в банках сопровождалась сращиванием банков с промышленностью. Банки владели контрольными пакетами акций многих предприятий нефтяной, машиностроительной, а так же контролировали ж/д и водный транспорт. Наряду с коммерческими банками была развита сеть обществ взаимного кредита. Более 1,1 тысяч обществ обслуживали 600 тысяч предпринимателей. В городах функционировали 317 городских коммерческих банков.

По формам собственности среди банков можно выделить, во-первых, акционерные коммерческие банки, во-вторых, банкирские ' дома или неакционерные (семейные) банки, в-третьих, кооперативные банки, в- четвертых, смешанные банки с государственным участием, в-пятых, государственные банки, т.е. банки с уставным капиталом, которым владеет государство, в-шестых, межгосударственные банки. По характеру операций в кредитной системе России выделялись краткосрочные и долгосрочные банки. Коммерческие банки относились к типу учреждений долгосрочного кредита. Являясь, по природе своей, посредниками торгово-промышленного кредита, они могли возникнуть только тогда, когда Россия, выйдя из стадии крепостного труда, вступила на капиталистический путь развития. И, действительно, старейший русский коммерческий банк, "С.-Петербургский частный коммерческий банк", основанный лишь в 1864 г. через три года после освобождения крестьян, завершил долго подготавливающуюся эволюцию народно-хозяйственных форм.

Акционерные коммерческие банки действовали на основании общих законодательных постановлений, содержащихся в гражданских законах и в кредитном Уставе утверждаемых правительственной властью в каждом отдельном случае при учреждении банка. Эти банки стремились получать по возможности больше прибыли, которая шла между акционерами в виде дивиденда.

Динамика вкладов и текущих счетов акционерных коммерческих банков с 1 января 1865-го по 1 января 1917 г. представлена в таблице 4. Таблица 4.

Динамика вкладов и текущих счетов акционерных коммерческих банков с 1 января 1865-го по 1 января 1917 г.

(млн. руб.) Год Текущие счета Вклады бессрочные срочные Итого Капитал Пассив 1865 1,4 - - 1,4 2,0 1875 120,4 33,3 146,0 299,7 108,4 1885 122,7 15,0 81,5 219,2 120,1 1895 192,4 11,0 104,3 307,7 174,1 1896 171,7 12,1 121,5 305,3 198,5 955,0 1901 302,4 17,3 218,1 537,8 272,8 1383,8 1906 (кризис) 302,3 18,0 227,6 547,9 275,2 1905

(революция) 521,2 17,6 236,8 775,6 269,3 1914 - - - 2410,7 751,1 5779,5 1915 2113,7 60,0 600,9 2774,6 818,5 6070,7 1916 - - - 3834,3 842,5 7983,5 1917 6060,6 82,9 595,2 6747,6 993,6 13051,3 Как видно из таблицы, вклады и текущие счета акционерных коммерческих банков с 1865 г. по 1 января 1917 г. в целом возрастали. Это

происходило в связи с неумеренными выпусками ценных бумаг, огромными военными заказами и возрастающими сбережениями населения. Количество вкладов на 1 января 1917 г. на текущих счетах составило 6060,6 тыс. руб., что составило 90% от общей суммы вкладов; срочные вклады - 595,2 тыс. руб., - 8,8% от общей суммы вкладов; бессрочные вклады, соответственно, 82,9 тыс. руб. и 1,2%.

Несмотря на то, что специализированные государственные органы управления кредитно-банковскими учреждениями появились в России еще в начале XIX в, они всегда играли второстепенную роль в жизнедеятельности этой системы, поскольку решающее слово в управлении кредитно-банковскими учреждениями принадлежало Государственному Совету, Министерству финансов, Государственному контролю, отчасти Министерству внутренних дел, а в отдельных случаях — даже Военному министерству, которые, однако, не были элементами управляемой системы. В утверждаемых правительством уставах торгово-промышленных предприятий разделы, регламентирующие основную их деятельность, носили декларативный характер. В то же время в уставы кредитных учреждений обязательно вносилось большое число (20—30) параграфов регламентирующих деятельность банков.

Таким образом, на основе сохраненной правительством до 1917 г. разрешительной системы учреждения акционерных обществ осуществлялось вмешательство в деятельность банков при помощи специальных инструментов, имеющихся в руках Министерства финансов и Государственного Банка. Все это лишало кредитно-банковскую систему России подлинной независимости от правительства, полностью контролировавшего деятельность ее верхнего уровня и тем самым существенно ограничивавшего возможность реализации коммерческими Банками права на самоуправление.

Сложившаяся в кредитно-банковской системе дореволюционной России ситуация была следствием (кроме отмеченных в параграфе 1) ряда причин, из которых наиболее важными являлись:

- слабое развитие банкирских домов, которые являлись в других странах

первыми учредителями и организаторами акционерных банков;

недостаточное количество денежных накоплений в стране, что отражалось на росте коммерческих банков в случаях кризисов, замедляло темпы роста народного хозяйства.

<< | >>
Источник: Лазаренко Алла Леонидовна

. Экономические основы инвестиционной деятельности коммерческих банков России. Орел 2005. 2005

Еще по теме 1.2. Особенности эволюции коммерческих банков в начале XX в.:

  1. 1.4 Анализ зарубежного опыта формирования смешанных портфелей коммерческого банка
  2. СОДЕРЖАНИЕ
  3. Глава 1. ЭВОЛЮЦИЯ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ РОССИИ
  4. 1.2. Особенности эволюции коммерческих банков в начале XX в.
  5. 1.3. Коммерческие банки в СССР в период НЭПа
  6. 1. Особенности деятельности коммерческих банков до начала первой мировой войны
  7. 3. Некоторые особенности деятельности коммерческих банков в период с 1918 по 1928 г.
  8. 1.5. Организационная и управленческая структуры коммерческого банка, его функции
  9. 4.1. Эволюция коммерческих банков
  10. Лекция 11. Экономический анализ деятельности коммерческого банка
  11. 4.1 Понятие, типы и функции коммерческих банков
  12. Тема 10. КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ
  13. 1. Особенности взаимоотношений коммерческих банков с Центральным банком РФ
  14. Кредитные ресурсы коммерческого банка
  15. Лапин В.И. Основные виды активных операций коммерческого банка
  16. СОДЕРЖАНИЕ
  17. Глава 1. ЭВОЛЮЦИЯ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ РОССИИ
  18. Особенности эволюции коммерческих банков в начале XX в.
  19. Коммерческие банки в СССР в период НЭПа